Proposition intersectorielle de solutions pour recevoir et traiter les dénonciations, les rapports d'infractions et les affaires pénales

Le matin du 5 mai, une conférence en ligne a été organisée pour examiner et évaluer les résultats de la mise en œuvre du règlement n° 01/QCPH-LN sur la coordination de 9 secteurs dans la réception et le traitement des dénonciations, des rapports d'infractions et des recommandations de poursuites ; le règlement n° 02/QCPH-LN sur la coordination de 3 secteurs dans la résolution des affaires pénales.

Français La conférence a été présidée au pont de la police provinciale par les camarades : le général de division Pham The Tung - membre du Comité permanent du Parti provincial, directeur de la police provinciale ; les membres du Comité provincial du Parti : Ton Thien Phuong - directeur du Parquet populaire provincial ; Tran Ngoc Son - juge en chef du tribunal populaire provincial. Étaient présents au pont provincial et de district des représentants des dirigeants à tous les niveaux : Parquet, Tribunal, Police, Garde-frontière, Garde forestier, Impôt, Gestion du marché, Douanes, Inspection.

Les camarades ont présidé la conférence au poste de police provincial. Photo : Hoai Thu

ÉVALUATION DES RÉSULTATS DE LA COOPÉRATION

La conférence a constaté que la situation en matière de sécurité, d'ordre et de sécurité sociale dans la province de Nghe An demeurait complexe ces derniers temps. Les crimes concernent principalement les infractions liées à la drogue (40,3 % en moyenne), avec parfois des cas de trafic et de transport de drogues illicites en grandes quantités. Les individus sont souvent imprudents, utilisent des armes à feu et sont prêts à riposter aux autorités lorsqu'ils sont découverts et arrêtés. À cela s'ajoutent les fraudes sur Internet, la réception d'argent pour envoyer des personnes travailler à l'étranger et les candidatures à des emplois dans des agences gouvernementales, le « crédit au noir », la traite des êtres humains, les crimes économiques liés aux secteurs financier, bancaire, de la gestion des biens publics, des investissements dans la construction, etc.

Du 24 mars 2018 à ce jour, les agences ont reçu 14 472 dénonciations, rapports d'infractions et recommandations de poursuites. Parmi elles : 3 247 dénonciations ; 9 359 rapports d'infractions ; 37 recommandations de poursuites. Résultats de la classification et du traitement : 14 217. Parmi elles : 10 132 poursuites pénales. 3 280 affaires non poursuivies (dont 2 048 traitées administrativement) ; 171 affaires transmises aux autorités compétentes pour traitement. 32 suspensions temporaires. 255 affaires en cours de traitement.

La conférence a évalué les avantages et les lacunes du processus de réception et de traitement des dénonciations, des signalements et des recommandations de poursuites, ainsi que leurs causes, afin de proposer des solutions pour améliorer l'efficacité du travail. L'accent a été mis sur la résolution des lacunes, notamment en matière d'échange et de communication d'informations entre les secteurs, qui manquaient parfois de régularité et de ponctualité. Les organismes intersectoriels ont parfois manqué de mettre en œuvre rapidement les réglementations relatives à la notification et à la communication des données, et de rendre compte par écrit de la situation et des résultats de la réception et du traitement des dénonciations, des signalements et des recommandations de poursuites.

Les autorités de Nghe An prennent des mesures pour poursuivre et arrêter les fonctionnaires en infraction. Photo : Archives

La coordination intersectorielle dans la mise en œuvre des documents juridiques comportant des dispositions visant à modifier et à compléter les contenus connexes, ainsi que l’organisation de formations professionnelles liées au traitement des dénonciations, des rapports de crimes et des recommandations de poursuites, doivent être réalisées plus rapidement.

Lors de la conférence, les trois secteurs de la Sécurité publique, du Parquet et du Tribunal ont également évalué les résultats préliminaires de trois ans et six mois de mise en œuvre du Règlement n° 02/QCPH-LN du 23 avril 2018 relatif au traitement des affaires pénales. Ils se sont notamment attachés à évaluer et à convenir d'un renforcement de la coordination concernant les investigations sur les lieux du crime et les autopsies ; l'application, l'annulation ou le remplacement des mesures préventives, l'application des mesures de recherche ; et la coordination de l'ouverture, de l'enquête, des poursuites et du jugement des affaires pénales.

D'après l'évaluation réalisée lors de la conférence, les rapports, au contenu complexe et à l'opinion publique, ont été rapidement adressés par les responsables des secteurs concernés pour être résolus. Avant de finaliser l'identification de la source d'information concernant le crime, les deux secteurs de la Sécurité publique et du Parquet ont organisé un échange officiel afin d'échanger et de convenir de l'évaluation des preuves et de l'orientation de la résolution. Par conséquent, la poursuite ou l'abandon de l'affaire était justifié, conformément à la loi, et a minimisé le risque de disparition de criminels.

Le général de division Pham The Tung, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département de la police provinciale, a demandé aux secteurs de renforcer la coordination et d'appliquer efficacement les réglementations de coordination. Photo : Hoai Thu

Après l'entrée en vigueur du Règlement 01/QCPHLN, les unités signataires ont toutes appliqué rigoureusement la diffusion de son contenu aux services professionnels concernés, garantissant ainsi une parfaite compréhension du contenu par tous les agents et fonctionnaires de l'unité. Certaines unités ont publié de nombreux documents d'orientation relatifs à la réception et au traitement des dénonciations, des rapports d'infractions et des recommandations de poursuites, intégrant le contenu de la mise en œuvre du règlement de coordination, notamment des dépêches officielles visant à renforcer les solutions visant à accroître le taux de traitement des dénonciations et des rapports d'infractions ; des plans d'édition et de publication de documents d'orientation professionnelle et juridique relatifs au traitement des dénonciations, des rapports d'infractions et des enquêtes criminelles, etc.

PROPOSER DES SOLUTIONS

En plus de l'évaluation et du résumé, les secteurs ont reçu 10 commentaires, discuté et partagé leurs expériences de travail et proposé des solutions pour améliorer l'efficacité de la coordination dans la réception et le traitement des signalements de crimes.

Afin d'améliorer l'efficacité de la coordination entre les neuf secteurs, la conférence a proposé un certain nombre de solutions et de recommandations, telles que le maintien de réunions intersectorielles afin de résoudre rapidement les difficultés et l'amélioration des échanges d'informations, de statistiques, de rapports et de recommandations connexes. L'agence d'enquête travaille en étroite collaboration avec l'agence chargée de mener diverses activités d'enquête afin de saisir pleinement et rapidement les dénonciations et les rapports d'infractions et de recommander des poursuites.

Neuf secteurs ont signé une charte de coordination. Photo : Hoai Thu

Dans le cadre de la mise en œuvre, les agences intersectorielles devront modifier et compléter les règlements de coordination afin de se conformer à certaines dispositions du Code de procédure pénale et de la circulaire conjointe n° 01/2017 de l'Agence intersectorielle judiciaire centrale. Parallèlement, elles demanderont à l'agence d'enquête policière de district de superviser et de coordonner avec le parquet de district la mise en œuvre de la vérification préliminaire des dénonciations et des rapports d'infractions.

La conférence a également demandé aux secteurs de niveau supérieur d’accorder une attention particulière à la formation et à la spécialisation des officiers, des procureurs et des enquêteurs chargés de recevoir et de traiter les dénonciations et les rapports de crimes et de recommander des poursuites.

Les trois secteurs de la police, du parquet et du tribunal ont signé un règlement de coordination pour le règlement des affaires pénales. Photo : Hoai Thu

Lors de la conférence, les agences intersectorielles ont signé le Règlement modifiant et complétant le Règlement de coordination intersectorielle n° 01/QCPHLN du 23 avril 2018 portant application d'un certain nombre de dispositions du Code de procédure pénale de 2015 sur la réception et le traitement des rapports d'infractions et des recommandations de poursuites ; le Règlement n° 02/QCPHLN du 23 avril 2018 entre la Police provinciale, le Parquet populaire provincial et le Tribunal populaire provincial sur la coordination dans la résolution des affaires pénales.