Inquiétez-vous de la « protection » lorsque la saison des récoltes arrive

S'inquiéter à nouveau au moment de la récolte

À l'heure actuelle, de nombreuses régions de la province entrent dans la saison des récoltes de riz de printemps. En plus de la joie suscitée par la récolte exceptionnelle des agriculteurs, les propriétaires de moissonneuses-batteuses travaillent d'arrache-pied. Cependant, malgré leur joie, ils craignent toujours d'être opprimés par les protectionnistes, comme cela s'est déjà produit. M. NTH, propriétaire de moissonneuse-batteuse engagé par la population pour les récoltes dans le district de Yen Thanh, a déclaré : « J'espère simplement que le temps sera ensoleillé pour une récolte rapide, mais je ne sais pas quand les protectionnistes apparaîtront. »

Les inquiétudes de M. H. et de nombreux propriétaires de moissonneuses-batteuses rencontrés dans les zones rurales comme Yen Thanh, Thanh Chuong et Do Luong ne sont pas sans fondement. En effet, ces dernières années, la protection des moissonneuses-batteuses est devenue fréquente. Dans la commune de Thanh Long (Thanh Chuong), de nombreuses personnes s'inquiètent encore chaque fois qu'on évoque la protection des moissonneuses-batteuses lors des récoltes d'hiver et de printemps en avril 2019.

Groupe de protection des récolteurs dirigé par Tran Van Manh dans la commune de Thanh Long (Thanh Chuong). Photo gracieuseté de Quynh Trang

Durant la saison des récoltes, afin de s'approprier la récolte de l'ensemble du champ de la commune de Thanh Long, certains habitants ont forcé les habitants à louer des moissonneuses-batteuses qu'ils avaient « protégées » à des prix exorbitants. En cas de refus, ils leur interdisaient de récolter ou de conserver le riz récolté. Les propriétaires de moissonneuses vivant hors de la zone devaient payer 20 000 VND/sao pour pouvoir exploiter leur machine. Pour légaliser cet acte d'extorsion, les habitants ont contraint les propriétaires de moissonneuses à signer un contrat de location préétabli. Bien qu'indignés par leur comportement insolent et craignant une baisse des récoltes, nombreux sont ceux qui ont dû l'accepter.

L'affaire a ensuite été vérifiée et éclaircie par la police du district de Thanh Chuong. Le 6 mai 2019, la Force spéciale a arrêté trois suspects : Tran Van Manh (né en 1982), Pham Cong Bao (né en 1987), tous deux résidant dans la commune de Thanh Long, district de Thanh Chuong, et Nguyen Ba Su (né en 1992), résidant dans la commune de Ma Thanh, district de Yen Thanh, pour « extorsion de biens ». Ils ont saisi quatre armes artisanales, trois machettes et un million de VND en espèces.

Le chef de ce groupe de protection est Tran Van Manh, un homme déjà condamné à six reprises pour trouble à l'ordre public et possession illégale de drogue. Manh confiait à ses deux subordonnés, Bao et Su, la tâche quotidienne de surveiller et de surveiller les rizières. Dès qu'ils découvraient une moissonneuse inconnue, ils venaient lui rendre visite. Si le propriétaire de la moissonneuse ne coopérait pas, ils le chassaient immédiatement, détruisaient la machine et allaient jusqu'à l'agresser. L'enquête a permis de clarifier les actes de protection et d'extorsion de fonds perpétrés par ces trois individus contre de nombreux propriétaires de moissonneuses engagés par des personnes pour récolter du riz dans le district de Thanh Chuong, pour un montant total de plusieurs dizaines de millions de dongs.

Avec un comportement similaire, en juin 2018, la police du district de Thanh Chuong a ouvert une enquête pour extorsion contre Phan Van Sy (né en 1986, résidant dans le hameau de Moi, commune de Thanh Nho) et Nguyen Hung Cuong (né en 1975, résidant dans le hameau 7, commune de Cat Van). Le mode opératoire des individus consistait à approcher des propriétaires de moissonneuses-batteuses d'autres endroits, puis à les menacer et les intimider. De nombreux propriétaires de moissonneuses-batteuses, souhaitant mener leurs affaires en toute tranquillité, ont « rendu hommage » à Cuong et Sy, la somme d'argent exigée par ce groupe, soit 2 millions de VND par machine.

De nombreux défenseurs des pêcheurs de la province ont été condamnés à de lourdes peines pour extorsion. Photo : Tan Ky-Van Ly

Dans le district de Yen Thanh, le plus grand grenier à riz de la province, c'était aussi une terre fertile pour ceux qui protégeaient les moissonneurs. La police du district de Yen Thanh a notamment réussi à démanteler une affaire, arrêtant quatre individus résidant dans la commune de Dong Thanh, district de Yen Thanh, pour destruction de biens. Sous la direction de Dao Quang Tri (né en 1982), ce groupe d'individus s'était arrangé pour amener les moissonneuses à Yen Thanh afin qu'elles y opèrent, en échange de « commissions ». Tout propriétaire de moissonneuse qui ne respectait pas cet arrangement et ne payait pas était menacé, voire battu. Parmi eux se trouvait M. Phan Ba ​​​​Than, résidant dans la commune de Dong Thanh, district de Yen Thanh. Déterminé à ne pas payer la commission, M. Than, dans la nuit du 2 septembre 2017, alors qu'il laissait sa moissonneuse chez une connaissance, Tri a ordonné à ses subordonnés d'incendier et de détruire la machine de M. Than afin de le priver de tout moyen de subsistance.

Les actes de protection des cueilleurs pendant la saison des récoltes ont provoqué confusion et colère parmi la population, affectant la sécurité et l’ordre au niveau local.

Prévenir le protectionnisme

Bien qu'il n'existe pas de statistiques complètes, depuis 2016, des cas de protection de pêcheurs ont été signalés presque chaque année dans la province de Nghe An. Ce phénomène s'est notamment produit à Thanh Chuong, Do Luong et Yen Thanh. Les services d'enquête locaux ont déterminé qu'il s'agissait d'un nouveau type de criminalité en zone rurale. Ces activités sont menées en groupe, principalement par des jeunes qui s'attardent pour « protéger » et « garantir » les propriétaires de pêcheurs afin qu'ils puissent exercer leurs activités et percevoir des redevances. Les actes de ces individus sont très audacieux, certains utilisant même des armes.

M. Phan Ba ​​Than est mécontent de la « protection » dont bénéficient les cueilleurs de riz, qui détournent l'argent des propriétaires de cueilleurs et des agriculteurs. Photo : Thao Nguyen

En conséquence, les autorités obligent souvent les habitants à louer des moissonneuses-batteuses qu'ils ont « protégées » à des prix élevés. En cas de refus, ils refusent la récolte et la conservation du riz. Les propriétaires de moissonneuses vivant hors de la zone doivent s'acquitter d'une redevance par perche pour pouvoir exploiter le riz. Voici les raisons pour lesquelles la protection des moissonneuses-batteuses perdure : d'une part, les profits étant élevés, les propriétaires de moissonneuses-batteuses ont souvent tendance à « laisser faire », payant simplement pour terminer et continuer à travailler sereinement. La saison ne dure que trois semaines environ, et gagner des dizaines de millions de dongs, même dépenser quelques millions est acceptable. D'autre part, cette situation est due au manque de volonté des autorités locales de résoudre le problème et de le gérer efficacement.

Dans de nombreuses localités, la protection des moissonneurs engendre non seulement une instabilité en milieu rural, mais incite également les propriétaires de moissonneurs à « gonfler » les prix pour couvrir leurs dépenses, en l'occurrence en dépensant l'argent de la protection. Après tout, les véritables victimes de cette « protection » sont les agriculteurs. M. TVT, habitant la commune de Thinh Son, district de Do Luong, a déclaré : « En moyenne, un sao de riz récolté en zone sèche coûte seulement 120 000 à 140 000 VND. Cependant, lorsque les protectionnistes les obligent à payer, les propriétaires de moissonneurs sont contraints de percevoir 20 000 à 30 000 VND supplémentaires par sao. »

Face à la situation généralisée de « protection » des moissonneurs, certaines localités ont mis en place des mesures de prévention et de confinement. M. Nguyen Van Duong, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Yen Thanh, a déclaré : « Outre certaines coopératives de la région, comme les coopératives Van Thanh et Minh Thanh, qui ont investi dans des moissonneuses-batteuses pour leurs membres, afin de garantir la sécurité de la récolte du riz, le Comité populaire du district a publié un document assignant aux localités et aux coopératives agricoles la responsabilité de contacter les propriétaires de machines afin d'organiser la récolte avant la saison des récoltes. Ainsi, en fonction de la zone rizicole concernée, les localités et les coopératives concluent des contrats avec les propriétaires de machines en fonction des lieux de récolte spécifiques et des prix appropriés, récoltent l'ensemble de la zone et évitent toute concurrence déloyale entre les propriétaires. » Parallèlement, la police du district a renforcé ses effectifs pour surveiller la zone, coordonner ses activités avec celles des communes et des villes, appréhender la situation et, si un phénomène de « protection » est détecté lors de la récolte du riz, le traiter conformément à la loi.

Cette année, avec la récolte de riz de printemps, les habitants de nombreuses localités de la province n'ont plus à se soucier de la protection des moissonneuses. Photo : Xuan Hoang

Selon M. Nguyen Van Hoanh, membre du conseil d'administration de la Coopérative agricole de Van Thanh (district de Yen Thanh) : « Bien qu'investir dans une seule moissonneuse ne puisse pas répondre aux besoins de récolte de plus de 300 hectares de riz des membres de la région, lorsque la Coopérative a fixé le prix standard actuel de 120 000 à 130 000 VND/sao pour les champs secs et de 160 000 VND/sao pour les champs profonds, si les gens louent à l'extérieur, le prix sera seulement égal ou inférieur au prix ci-dessus. Cela évite ainsi le phénomène de protection et de surfacturation des personnes. »

M. Tran Phi Hung, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Thanh Chuong, a également déclaré : « Actuellement, la plupart des communes de la région ont annoncé les prix des machines agricoles afin que la population puisse choisir, pour éviter d'être victime d'un protectionnisme effréné comme auparavant. En cas de détection de protectionnisme, la population peut contacter directement le président du comité populaire de la commune et signaler le problème à la police. »

Grâce aux solutions décrites ci-dessus, aucun nouveau cas de protection des exploitants agricoles n'a été recensé jusqu'à présent dans les localités. Cependant, pour mettre fin à cette situation et éliminer les intermédiaires « parasites » qui exploitent le travail des agriculteurs, les autorités locales doivent coordonner leurs efforts avec les forces de police pour surveiller la zone, détecter et traiter rapidement les individus se livrant à des activités de protection. Parallèlement, il est nécessaire de recenser les groupes et les individus présentant des capacités et des signes suspects d'activités de protection et d'extorsion de biens afin de les mettre sous contrôle, et de mettre en place des mesures de dissuasion pour les empêcher de commettre des infractions.

Les gens sont impatients de récolter le riz de printemps. Photo : Xuan Hoang

En outre, il est nécessaire de renforcer la propagande et de mettre en place un mécanisme de protection afin que les propriétaires de moissonneuses-batteuses et la population puissent dénoncer avec audace les protectionnistes. Parallèlement, les localités doivent organiser des réunions avec les propriétaires de moissonneuses-batteuses et les représentants de la population afin de fixer des prix de location raisonnables, évitant ainsi les phénomènes de surprix et de pression sur les prix qui pourraient nuire aux intérêts de la population pendant la saison des récoltes.

Selon le Dr Nguyen Trong Hai, avocat à la tête du cabinet Trong Hai and Associates : « Les personnes ayant les comportements susmentionnés peuvent être passibles de sanctions administratives ou pénales en vertu de l'article 170 du Code pénal de 2015, modifié et complété en 2017, pour le délit d'« extorsion de biens ». Selon le niveau de gravité, le comportement sera sanctionné différemment. Même en cas de collusion entre plusieurs personnes, l'élément de « crime organisé » sera considéré. »