Des avantages « doubles » grâce à l'attribution de terres forestières
(Baonghean) - La réserve naturelle de Pu Hoat, située dans la réserve de biosphère occidentale de Nghe An, abrite des milliers d'espèces rares et endémiques de flore et de faune. Afin de gérer et de protéger efficacement les forêts sous la pression de la zone tampon où vivent de nombreux villages de minorités ethniques, la réserve naturelle de Pu Hoat a mis en place, dès sa création, une gestion et une protection forestières raisonnées, notamment en attribuant des forêts à la population. Cette solution permet non seulement de préserver la vie des habitants, mais surtout de préserver la couleur verte de la forêt dorée.
Rappelons qu'avant 2012, la situation de l'exploitation forestière et du transport illégaux à Que Phong était très chaotique. Partout, les forêts primaires de Tri Le, Thong Thu, Hanh Dich, Dong Van... étaient abattues sans discernement. Sur la route reliant le poste frontière de Thong Thu à Phu Phuong, d'innombrables motos et voitures transportant du bois illégal étaient aperçues chaque jour, et de nombreuses forêts de bois précieux étaient abattues. Face à cette situation, le Comité populaire provincial a publié le 26 mars la décision n° 340/QD-UBND transformant le Conseil de gestion de la forêt protégée du district de Que Phong en réserve naturelle de Pu Hoat. La réserve naturelle de Pu Hoat s'étend sur une superficie totale de plus de 90 000 hectares et est répartie sur 9 communes : Tri Le, Tien Phong, Thong Thu, Hanh Dich, Nam Giai, Dong Van, Nam Nhoong, Cam Muon et Chau Thon. La création du Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat créera des conditions favorables à la gestion, à la protection et à la construction des forêts, assurant le développement durable et fournissant une base favorable à la recherche scientifique, à la conservation des ressources génétiques, à l'attraction des investissements et à la coopération internationale.
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| M. Trinh Ngoc Luong - Chef de la station de gestion de la protection forestière de Tri Le (4ème personne à gauche) guide les gens tout au long du processus d'obtention des contrats de protection forestière. |
Depuis le carrefour de Phu Phuong, nous avons suivi la route sinueuse, escarpée et profonde jusqu'au poste de gestion de la protection forestière de la commune de Thong Thu I. Situé au sommet d'une colline, ce poste ne compte que trois agents, mais sa mission est de protéger plus de 10 000 hectares de forêt. Son terrain est dangereux et complexe, à la frontière du village de Nam Tay, district de Sam To, province de Bolikhamxay (Laos). Deux villages, Muong Piet et Muong Phu, étaient autrefois exploités illégalement pour le vendre à des courtiers. M. Luu Nhat Thanh, responsable du poste de gestion de la protection forestière de la commune de Thong Thu I, a confié : « Face à cette situation complexe, les agents du poste se sont rendus directement dans les villages pour sensibiliser et mobiliser la population afin de lutter contre l'exploitation illégale des produits forestiers dans les deux villages clés situés au-dessus. Parallèlement, ils ont collaboré avec le poste de garde-frontière de Thong Thu pour renforcer les patrouilles et les contrôles. » Chaque patrouille forestière dure généralement 3 à 4 jours, très dure et dangereuse, le terrain est accidenté, escarpé, les ravins profonds, les premières pluies de la saison ont fait monter et séparer les ruisseaux.
Afin d'améliorer la gestion de la protection forestière, la réserve naturelle de Pu Hoat a mis en place des stations de gestion forestière (SGF) adaptées, puis mené des études pour attribuer les forêts aux populations concernées. Seule la coopération entre les habitants et le personnel de la réserve naturelle de Pu Hoat permet une protection forestière efficace. Initialement composée de quatre SGF, la réserve naturelle de Pu Hoat a désormais décidé de créer quatre nouvelles stations, portant le total à huit, sur des itinéraires clés tels que les SGF de Dong Van, les stations de Na Chang-Tien Phong, de Nam Giai, de Tri Le, de Thong Thu I et de Thong Thu II.
Après avoir stabilisé l'organisation, la réserve naturelle de Pu Hoat a demandé aux stations et aux équipes clés de déployer des actions de protection forestière auprès de chaque foyer, d'organiser des inspections et de faire signer des engagements aux propriétaires d'installations de transformation de produits forestiers de la région. Parallèlement, les gardes forestiers ont intensifié leurs patrouilles et leurs contrôles, mené des visites et recueilli des informations sur l'exploitation forestière et le transport illégaux auprès de la population. Ils ont notamment mis l'accent sur la coordination avec des secteurs tels que l'armée et la police pour patrouiller et protéger la forêt. De plus, chaque station, chaque semaine et chaque mois, un plan détaillé de protection forestière et un programme de patrouilles forestières ont été élaborés, pour une efficacité accrue. M. Le Phung Dieu, directeur adjoint de la réserve naturelle de Pu Hoat, qui venait de diriger l'équipe d'inspection chargée de repousser les exploitants forestiers illégaux, a déclaré : « En raison des tensions, certains exploitants forestiers illégaux se sont secrètement déplacés vers les zones limitrophes de la ceinture frontalière laotienne et de la zone frontalière de Thanh Hoa (rivière Chu, ruisseau Tuc) pour exploiter illégalement du bois. Le groupe de travail a incendié plus d'une douzaine de cabanes d'exploitants forestiers illégaux dans ces zones et a continué de déployer des forces de surveillance. » Le renforcement de la lutte contre les infractions et de leur traitement a entraîné de nombreux changements positifs. Depuis sa création, la réserve naturelle de Pu Hoat a saisi près de 200 m³ de bois illégal de divers types, confisqué des tronçonneuses et immobilisé temporairement des véhicules transportant du bois.
Nous avons remonté la colline jusqu'à la commune frontalière de Tri Le, où s'étendaient de vastes forêts verdoyantes. En entrant dans le village de Nam Chot, nous avons rencontré M. Trinh Ngoc Luong, chef du poste de protection forestière de Tri Le, qui discutait de la gestion de la BVR avec le chef du village et les villageois sous contrat. M. Luong Van Phuc, du village de Nam Chot, a déclaré : « Suite à l'approbation de 2013, ma famille a été chargée de protéger plus de 12 hectares de forêt protégée. Conformément au contrat, nous recevions 200 000 VND par hectare de fonds de protection forestière. Ces fonds sont versés chaque année, et les 2,4 millions de VND supplémentaires issus de la protection forestière contribuent également à améliorer nos conditions de vie. »
Selon M. Luong Nhan, un agent de protection forestière de Tri Le, outre le salaire versé par l'État, nos villageois bénéficient également de produits forestiers secondaires, comme les feuilles de dong et le bo bo. Ces deux derniers mois seulement, grâce à la collecte de bo bo avec seulement deux ouvriers, ma famille a gagné plus de 5 millions de dongs. Sans compter que pendant le Têt, nous bénéficions également d'un revenu supplémentaire grâce aux tiges de bananiers sauvages et aux feuilles de dong… Il est donc essentiel de protéger la forêt, de la considérer comme notre propre champ pour gagner notre vie. Chaque semaine, nous allons inspecter la forêt et, si nous détectons des signes de « bandits forestiers » s'approchant pour abattre des arbres, nous le signalons immédiatement au poste de protection forestière de Tri Le. M. Luong Van Hoa, chef du village de Nam Chot, a déclaré avec enthousiasme : « Le village de Nam Chot compte 73 familles, et la réserve naturelle de Pu Hoat en a actuellement affecté 22 à la gestion de 120 hectares de forêt. » Tous les ménages mentionnés ci-dessus ont été sélectionnés par le village et la commune pour bénéficier d'un contrat et d'une priorité pour les ménages pauvres afin d'améliorer leurs conditions de vie. Il faut dire que la politique d'attribution des forêts aux populations locales pour la gestion et la protection des villageois est très encourageante. De nombreux ménages qui suivaient auparavant les « bandits forestiers » pour couper du bois pour le compte de courtiers ont désormais quitté leur emploi pour participer à des travaux de protection forestière.
M. Trinh Ngoc Luong, responsable du poste de gestion du BVR de Tri Le, a ajouté : « Le poste de gestion du BVR de Tri Le est chargé de protéger plus de 11 000 hectares de forêt (dont plus de 4 000 hectares de forêt), alors que seuls trois agents ne peuvent pas la gérer. Grâce à l'attribution des forêts à la population, la gestion du BVR a été améliorée. À ce jour, le poste a attribué plus de 2 000 hectares de forêt à la population et aux organisations, dont 268 hectares (principalement à proximité des zones frontalières) sont attribués au poste de garde-frontière 515, le reste étant attribué à la population. »
Le village de Muong Piet, commune de Thong Thu, compte 226 foyers. Avant 2012, une quarantaine de foyers abattaient illégalement du bois pour le compte de courtiers. M. Lo Van Lan, chef du village de Muong Phu, a admis : « En raison des conditions difficiles, de nombreuses personnes ont dû abattre illégalement des forêts. Grâce à la politique d'attribution des forêts, beaucoup ont compris qu'elles pouvaient s'assurer des revenus à long terme, et la plupart ont donc cessé d'abattre des forêts. Par exemple, la famille de M. Ha Van Nam abattait autrefois du bois pour le compte de courtiers, mais elle a maintenant arrêté et s'est vu confier la protection de la forêt. À ce jour, le village de Muong Phu compte 73 foyers chargés de la protection de plus de 150 hectares de forêt répartis en trois sous-zones : 22, 27 et 41. »
Français On sait qu'à la station de protection forestière de Thong Thu 1, qui gère plus de 10 000 hectares de forêt, plus de 7 000 hectares ont été attribués à la population, dont la plupart ont été bien protégés. M. Nguyen Danh Hung, directeur de la réserve naturelle de Pu Hoat et chef du département, a ajouté : Consciente du problème de la dépendance humaine pour la protection des forêts, en 2013, la réserve naturelle de Pu Hoat a inventorié et attribué 36 000 hectares de forêt à la population, et depuis début 2014, le total est passé à 50 000 hectares de forêt sous contrat (dont plus de 40 000 hectares ont été attribués à la population, les 10 000 hectares restants sont attribués au personnel de protection forestière 2B et aux forces armées). Actuellement, la réserve naturelle de Pu Hoat continue de préparer les documents pour l'attribution d'environ 15 000 hectares de forêt à la population. La gestion de la forêt devrait être confiée à la population d'ici fin août 2014, portant ainsi la superficie totale allouée aux populations et aux organisations de la région à 65 000 hectares. Les 25 000 hectares restants seront répartis entre les stations de protection forestière du Département de la protection forestière de Pu Hoat. Le budget annuel total consacré à la protection forestière s'élève à environ 20 milliards de dongs, principalement financés par le Programme 30a (budget public) et les fonds destinés aux services environnementaux forestiers. L'attribution de forêts à la population permet non seulement de lutter contre l'empiétement et de mieux les protéger, mais aussi d'améliorer les revenus et les conditions de vie des populations, la plupart de ces zones affichant un taux élevé de ménages pauvres.
Article et photos :Van Truong
