Les intérêts particuliers érodent l'intégrité des fonctionnaires et des agents de la fonction publique.

September 2, 2016 10:13

Les intérêts particuliers corrompent quotidiennement le système et érodent l'intégrité des fonctionnaires et des agents de la fonction publique...

Soixante-et-onze ans se sont écoulés depuis le 2 septembre 1945, et pour les siècles, voire les millénaires à venir, les leçons tirées de la saisie rapide et unique des opportunités, du leadership sage et habile du Parti et de la confiance inébranlable du peuple envers le Parti qui a conduit à la victoire et à l'histoire, resteront à jamais inestimables.

Le Parti considère le peuple comme son fondement, et la confiance inébranlable que ce dernier lui a témoignée a permis de remporter la victoire lors des deux guerres de défense nationale menées durant les trente années de la République démocratique, unifiant ainsi le pays et renforçant l'unité nationale. Il s'agit là d'une valeur d'une importance capitale et durable.

Après dix années de privations suffocantes et de vie dans une économie bureaucratique et planifiée, alors que l'économie s'enfonçait dans les abysses de la pauvreté et de la misère, la population comparait la situation à une guerre. Bien que désabusée envers le Parti, elle conserve espoir et reste unie pour surmonter ces difficultés.

Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986 (Ảnh: TTXVN)
Le 6e Congrès national du Parti communiste vietnamien en 1986 (Photo : VNA)


La 8e Conférence du Comité central du 5e Congrès du Parti (juin 1985) a marqué une seconde avancée décisive avec des mesures importantes : l'abolition du mécanisme centralisé de subventions bureaucratiques, la mise en œuvre d'un système de prix unique, la suppression du système de distribution de biens à bas prix, l'adoption d'une comptabilité d'entreprise pour l'ensemble des activités de production et commerciales, et la transformation des banques selon des principes commerciaux. La 6e Conférence du Comité central du 4e Congrès du Parti (août 1979) avait proposé une première avancée majeure dans le processus de réforme : « libérer le potentiel de production ». La directive 100 (1981) du Secrétariat du Parti, relative à l'amélioration du système contractuel et à l'extension des contrats de production aux groupes et aux travailleurs individuels des coopératives agricoles, a insufflé un nouvel élan à l'agriculture.

Le Parti a défini un mécanisme économique multisectoriel, exploitant judicieusement les relations entre marchandises et monnaie et appliquant la loi de la valeur. Il s'agit de la troisième avancée majeure.
Le VIe Congrès national du Parti (décembre 1986) a suscité une prise de conscience et une volonté de « faire face à la vérité, de l’évaluer avec exactitude et de l’énoncer clairement », en définissant une politique de réforme globale pour le pays. Ce fut un tournant décisif, une avancée majeure et significative qui a redonné confiance au peuple.

Globalement, ces trente années de réformes ont été une période de stabilité et de développement. Le système politique s'est institutionnalisé progressivement, mandat après mandat. Le chef du Parti, de l'Assemblée nationale, de l'État et du Gouvernement ne peut exercer plus de deux mandats. Si ce système ne garantit pas nécessairement une démocratie pleine et entière, il est essentiel de mettre fin à l'idéologie féodale du pouvoir à vie, à la croyance que le roi est le fils du ciel et que ceux qui ne se retirent pas ne peuvent qu'être destitués.

Dans le cadre des réformes globales et de la pratique démocratique, la population accorde une attention accrue aux qualités des membres et des dirigeants du Parti, de la base au sommet. Sur le plan politique, et notamment lors de la préparation du Congrès national du Parti, des élections à l'Assemblée nationale et des élections des conseils populaires à tous les niveaux, la durée des mandats, le personnel et la transition du pouvoir suscitent de vives inquiétudes, entre espoir et déception. Ce sentiment est largement partagé.

Il est important de noter que, malgré la relative stabilité du processus de réforme, des groupes d'intérêts particuliers ont émergé. À l'échelle mondiale, ces groupes se forment parallèlement au développement des économies de marché. Les groupes d'intérêts qui s'alignent sur le progrès du pays et les intérêts de la communauté deviennent un moteur de développement. Tout groupe agissant uniquement dans son propre intérêt, à l'encontre du bien commun ou monopolisant tous les avantages à des fins personnelles, constituera un obstacle et une mesure de contre-pouvoir.

Le professeur d'économie américain Mancur Olson a observé : « Tout pays connaissant une période de stabilité politique suffisamment longue verra l'émergence de groupes d'intérêts particuliers, dont l'habileté et la sophistication ne cesseront de croître. Ils apprendront progressivement à manipuler les politiques publiques les plus importantes du pays, son développement économique, son appareil politique, et notamment son administration et son système judiciaire, en sachant justifier de manière convaincante leurs agissements. À mesure que leurs compétences s'affinent, les avantages qu'ils obtiennent deviennent plus certains et plus substantiels. Finalement, cela conduit graduellement à la transformation des institutions, des politiques et des organisations du pays, dans leurs dimensions économiques, sociales, administratives et juridiques, en un système parfaitement adapté à ces groupes d'intérêts particuliers, étouffant le développement national et rigidifiant ses différents secteurs. Ce processus mène inévitablement à la chute de la nation. »

Dans notre pays, les conflits d'intérêts néfastes sont depuis longtemps monnaie courante, enracinés au sein du Parti, du gouvernement et des entreprises publiques. Pourtant, par pudeur et par crainte de divisions internes, personne n'ose les dénoncer. Ce n'est que lorsque la collusion entre entreprises, conglomérats économiques, partis, agences étatiques et responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques devient flagrante que l'alarme est enfin tirée. Mieux vaut tard que jamais.

Les intérêts particuliers corrompent quotidiennement le système, sapent l'intégrité des fonctionnaires et des agents de la fonction publique, et érodent la confiance du public envers le Parti et l'État. Ces intérêts étendent leur emprise et tentent de prendre en otage les politiques nationales. L'ensemble du fardeau et des conséquences économiques et sociales pèsent sur les plus vulnérables. Le peuple est devenu l'otage de ces groupes d'intérêts.
L'expérience montre également que tous les groupes d'intérêts particuliers ne détiennent pas un pouvoir absolu.

Le système électoral, fondé sur le suffrage universel et en vigueur depuis la première Constitution, élit l'Assemblée nationale, son président, le gouvernement et l'État. Un système véritablement ouvert, transparent et démocratique permettra de choisir des dirigeants qui œuvrent pour le peuple et la nation.

Les intérêts d'un groupe ne peuvent ni manipuler ni, à eux seuls, dissimuler la vérité aux médias, même s'ils peuvent exercer une certaine influence sur un groupe particulier ou sur un groupe lors d'un événement particulier.

À l'ère de la mondialisation, les intérêts particuliers peuvent être transnationaux. Mais dans la concurrence féroce pour la survie et la croissance, les entreprises sont contraintes de faire des compromis.

Ces facteurs de restriction ne sont efficaces que s'ils s'accompagnent d'un mécanisme rigoureux, transparent, clair, ouvert et véritablement démocratique, et non d'un système formel ou pseudo-démocratique. Y parvenir permettra non seulement d'éviter que le peuple ne devienne « pris en otage », mais aussi de restaurer sa confiance, soulignant ainsi la valeur historique de la « Déclaration d'indépendance » que le président Hô Chi Minh a solennellement proclamée à la nation et au monde il y a 71 ans sur la place historique Ba Dinh.

Selon VOV.VN

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