La loi comptable révisée ne complique pas la vie des personnes possédant un diplôme universitaire ou intermédiaire.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de maintenir la réglementation selon laquelle les comptables doivent posséder des qualifications professionnelles et des compétences en comptabilité comme dans la loi actuelle.

Certaines réglementations énoncées dans le projet de loi sur la comptabilité (modifié) sur les normes, les droits et les responsabilités des comptables tels que : avoir une éthique professionnelle, l'honnêteté, l'intégrité, la connaissance du respect de la loi ainsi que les réglementations sur les qualifications et les compétences professionnelles des comptables... ont reçu des avis très différents de la part des députés de l'Assemblée nationale.

Lors de son rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la comptabilité (amendé), le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Comité des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Phung Quoc Hien, a déclaré que la proposition visant à élever les normes et les conditions pour que les comptables aient un diplôme universitaire ou supérieur contribuera à améliorer la qualité du travail comptable.

Cependant, dans la pratique, de nombreuses personnes possédant des qualifications comptables intermédiaires ou supérieures ont récemment été formées, mais la pénurie de comptables persiste dans les petites unités comptables des communes reculées. Par conséquent, afin de répondre aux exigences pratiques, la Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) a proposé que l'Assemblée nationale autorise la réglementation exigeant que les comptables possèdent des qualifications et des compétences professionnelles en comptabilité, conformément à la loi actuelle, en fonction des ressources humaines disponibles et des besoins de l'unité comptable, afin de les organiser en conséquence.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de maintenir la réglementation selon laquelle les comptables doivent posséder des qualifications professionnelles et des compétences en comptabilité comme dans la loi actuelle.

Concernant la réglementation relative aux conditions d'obtention du certificat de comptabilité, qui exige un diplôme universitaire, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a reçu de nombreux avis indiquant qu'actuellement, de nombreuses petites et moyennes entreprises n'embauchent que des comptables de niveau intermédiaire, et pas nécessairement des titulaires d'un diplôme universitaire. Par conséquent, si la réglementation est maintenue telle que prévue par le projet de loi, de nombreux titulaires de diplômes de comptabilité de niveau intermédiaire et supérieur se retrouveront au chômage.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que ce règlement s'applique à ceux qui souhaitent exercer la profession de comptable et fournir des services comptables, et qu'il n'est pas obligatoire pour tous les professionnels de la comptabilité. De plus, le projet de loi ne limite pas l'exercice de la comptabilité aux seuls titulaires d'un certificat en comptabilité ; il n'affectera donc pas le travail des comptables titulaires d'un diplôme universitaire ou intermédiaire.

Après avoir accepté les suggestions de ne pas compléter le Certificat d'inscription à l'exercice de la profession et le Certificat d'admissibilité à la comptabilité, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a constaté qu'en pratique, il existe de nombreux cas où il est nécessaire de passer l'examen pour obtenir le Certificat d'expertise comptable, sans pour autant exercer. Par conséquent, la réglementation relative au Certificat d'exercice de la comptabilité, telle que prévue dans le projet de loi, permettra à l'organisme de gestion de l'État de mieux contrôler ce domaine.

D'autre part, conformément à la réglementation en vigueur, l'enregistrement et la délivrance d'un certificat d'admissibilité aux services comptables étant limités à la phase d'enregistrement, de nombreux problèmes pratiques se posent pour contrôler les personnes et les organisations exerçant des activités comptables. Bien qu'il s'agisse d'un type d'activité soumis à conditions, l'enregistrement et la délivrance d'un certificat d'admissibilité aux services comptables contribueront à renforcer la gestion de ce type de services.

Le ministère des Finances réglemente l’examen et la délivrance des certificats de comptable.

Dans le projet de loi sur la comptabilité (modifié), qui définit l'autorité compétente pour l'organisation des examens et la délivrance des certificats d'expert-comptable, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a indiqué que, conformément à la pratique internationale, l'organisation des examens et la délivrance des certificats d'expert-comptable sont confiées aux associations professionnelles. Actuellement, l'association professionnelle de la comptabilité organise des formations et un perfectionnement professionnel, en coordination avec le ministère des Finances pour l'élaboration des documents juridiques (y compris l'élaboration des normes comptables), l'organisation des examens et la délivrance des certificats d'expert-comptable, et la supervision de ses membres.

Cependant, afin d'avoir une feuille de route pour que l'Association des comptables et des auditeurs du Vietnam puisse compléter sa structure organisationnelle et ses ressources humaines, le projet de loi stipule que le ministère des Finances doit prescrire les conditions de passation de l'examen, l'unité d'organisation de l'examen et la méthode d'organisation de l'examen, l'organisation de l'examen et l'octroi du certificat de comptable, car c'est le travail de l'agence de gestion de l'État.

Concernant les services comptables, la Commission permanente de l'Assemblée nationale reconnaît qu'il s'agit d'une activité conditionnelle, dont la qualité dépend des qualifications et de l'expérience professionnelles du praticien, qui exige la responsabilité professionnelle du comptable et qui permet de contrôler le taux de participation au capital des organisations. Il est donc nécessaire de réglementer ce taux.

Toutefois, pour assurer une certaine flexibilité dans le fonctionnement, en fonction de la situation pratique de chaque période, le projet de loi sera ajusté dans le sens de ne pas réglementer le ratio spécifique de contribution au capital des comptables et des organisations en exercice, et sera confié au gouvernement pour être réglementé (à l'instar de la loi sur l'audit indépendant).

Concernant la réglementation du nombre minimum de comptables en exercice dans les entreprises de services comptables, l'objectif est d'améliorer la qualité et l'ampleur des opérations de ces entreprises, en vue d'améliorer leurs compétences professionnelles et la qualité de leurs services. Suite aux avis des délégués, si la réglementation exigeait au moins trois comptables en exercice dans les entreprises de services comptables, cela engendrerait des difficultés pour les entreprises, compte tenu du nombre limité de comptables titulaires d'un certificat d'exercice. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a révisé et intégré ce projet de loi à l'article 61.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également déclaré que, pour garantir la cohérence de l'exercice comptable tel que prescrit par cette loi, il est nécessaire de l'appliquer dès le début de l'année. Si les dispositions relatives à l'entrée en vigueur de la loi comptable modifiée au 1er janvier 2016 sont trop urgentes, le gouvernement et le ministère des Finances ne disposeront pas de suffisamment de temps pour les étudier et préparer les conditions nécessaires à sa mise en œuvre. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale autorise l'entrée en vigueur de la loi au 1er janvier 2017, comme prévu dans le projet de loi.

Selon VOV.VN