Que disent les avocats à propos de la gestion de la population à l’aide de codes d’identification ?

L'avocat Tran Tuan Anh a déclaré que la gestion de la population par code d'identification est une avancée qui doit passer par une très longue lutte.

Récemment, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc vient de signer et de publier la résolution 112/NQ-CP du gouvernement sur la simplification des procédures administratives et des documents des citoyens liés à la gestion de la population dans le cadre de la gestion de l'État du ministère de la Sécurité publique.

En conséquence, la gestion de l'enregistrement de la résidence permanente par le biais du « livret d'enregistrement des ménages » manuel sera supprimée et remplacée par la mise à jour des informations dans la Base de données nationale de la population, via le système électronique. Parallèlement, les documents relatifs au transfert de l'enregistrement des ménages, les justificatifs de liens familiaux et les actes de naissance des enfants inscrits à la résidence permanente seront également supprimés.

Avocat Tran Tuan Anh - Directeur du cabinet Minh Bach (Barreau de Hanoi)

De même, la gestion du séjour temporaire ne nécessitera plus de « livret de séjour temporaire », mais sera remplacée par la mise à jour des informations personnelles dans la base de données nationale de la population. Après la suppression du livret de ménage et de la carte d'identité, les personnes utiliseront désormais un numéro d'identification personnel (numéro d'identification) pour effectuer leurs démarches personnelles.

Concernant l'accord du gouvernement d'abolir les procédures sur les livres d'enregistrement des ménages et les cartes d'identité dans la gestion de la population pour unifier la gestion par codes d'identification, l'avocat Tran Tuan Anh - directeur du cabinet d'avocats Minh Bach (Barreau de Hanoi) a déclaré qu'il s'agissait d'une avancée, qui doit passer par une très longue lutte.

De nombreuses analyses et témoignages affirment que le registre des ménages ne permet pas de gérer la population au Vietnam. De toute évidence, dans une société où l'information est socialisée, notamment depuis l'adoption du projet d'identification unique pour chaque citoyen, le registre des ménages n'est plus d'une grande utilité. La gestion manuelle des registres des ménages entraîne parfois des inconvénients et des insuffisances en matière de gestion de la population. Maintenant que le gouvernement a abandonné cette politique de gestion de la population basée sur le registre des ménages, je pense qu'il s'agit d'une mise à jour, d'une politique opportune et judicieuse du Parti et de l'État », a déclaré l'avocat Tuan Anh.

L'abandon de la gestion manuelle des registres des ménages et son remplacement par une gestion électronique constituent l'une des premières mesures visant à réduire les désagréments pour les citoyens. Photo : Internet

De plus, la suppression de la gestion de la population par les registres d'état civil est parfaitement conforme à la Constitution vietnamienne. Celle-ci garantit le respect absolu du droit à la liberté de résidence de tous les citoyens. Chacun a le droit de résider librement où il le souhaite au Vietnam et doit s'enregistrer auprès de l'organisme de gestion de l'État où il réside.

Cependant, nous savons depuis toujours que le livret d'état civil est lié à de nombreux autres droits civils, notamment le droit d'accéder aux services sociaux de base, comme l'éducation, les soins de santé et d'autres formes de protection sociale.

Un exemple très clair est celui d’il y a deux ans, où les opinions divergeaient sur les critères de recrutement des fonctionnaires : les candidats devaient avoir leur résidence permanente à Hanoi.

Dans le cas où l'on ne possède pas d'inscription au registre du commerce mais que l'on souhaite se présenter au concours de la fonction publique, la personne doit remplir l'un des critères suivants : être major de promotion d'une université nationale ; être diplômé avec mention ou distinction d'une université étrangère ou d'un diplôme de troisième cycle ; être titulaire d'un doctorat et avoir moins de 35 ans...

L'enregistrement des ménages devient donc naturellement un obstacle majeur à l'attraction des talents, ce qui donne lieu à des débats plus importants sur les ressources humaines. Jusqu'à présent, lorsque le gouvernement a procédé ainsi, je considère qu'il s'agit d'une avancée majeure dans la gestion administrative de l'État.

L'avocat Tran Tuan Anh a également déclaré avoir lui-même rencontré des difficultés avec le registre de domicile : « En 2009, j'ai acheté une maison à Hanoï. À l'époque, il me fallait un registre de domicile à Hanoï pour pouvoir acheter une maison, mais inversement, il me fallait une maison à Hanoï pour pouvoir enregistrer mon domicile à Hanoï. C'était l'histoire de l'œuf et de la poule. J'ai dû investir beaucoup d'efforts et d'argent pour obtenir un registre de domicile à Hanoï et pouvoir ensuite acheter une maison. »

Après 2010, l'obligation de détenir un registre de domicile à Hanoï a été supprimée, ce qui constituait une avancée majeure, mais ne résolvait qu'un seul problème. Derrière le registre de domicile se cachent de nombreux autres liens.

De toute évidence, la gestion avec des registres de ménage papier n’a plus de valeur à l’heure actuelle et lorsqu’elle n’a plus de valeur, il est inévitable de l’abandonner et de la remplacer par une méthode de gestion plus moderne.

L'avocat Tuan Anh a commenté : « Le gouvernement a écouté les opinions de la population et souhaite réellement simplifier les procédures et faciliter le quotidien des citoyens. Je pense que la suppression de la gestion manuelle de l'enregistrement des ménages et son remplacement par une gestion électronique constituent une première étape pour réduire les tracas, les efforts et les temps de déplacement. Chacun pourra ainsi apporter sa contribution la plus précieuse et la plus créative au développement du pays et de la société. »

Selon VOV