Hésitation dans le traitement des infractions
(Baonghean)Le journal Nghe An a récemment reçu des plaintes de plusieurs familles de la commune de Tho Son (district d'Anh Son) concernant M. Dinh Van Suu, ancien président du Comité populaire de la commune, accusé d'abus de pouvoir et d'autorité pour s'emparer de milliers de mètres carrés de terres forestières appartenant aux habitants. Suite à ces plaintes et à l'enquête menée, les allégations des résidents se sont avérées fondées. Le Comité populaire du district d'Anh Son a pris en charge le dossier et s'emploie activement à finaliser les démarches pour la délivrance des titres de propriété aux familles concernées.
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| Les responsables de district et de commune effectuent des inspections sur place des sites d'empiètement. |
Concernant la commune de Tho Son, nous avons appris qu'en 1967, conformément à la politique de l'État, des centaines de familles du district de Nam Dan se sont portées volontaires pour s'installer à Tho Son afin de créer une nouvelle zone économique. En 1990, ces familles ont déposé des demandes de concessions de terres forestières. Leurs demandes ont été signées par M. Dinh Van Suu, alors président du Comité populaire de la commune. En 1991, ces familles ont obtenu des certificats de concession de terres forestières. Cependant, en 2002, en application du décret 163/ND-CP visant à révoquer les certificats de concession de terres forestières (certificats verts) des familles ayant précédemment obtenu des terres et des forêts, et à délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres (certificats rouges), le Comité populaire de Tho Son a révoqué tous les certificats verts délivrés à ces familles. En 2004, M. Suu a démissionné de son poste de président du Comité populaire de la commune. Après la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, certains ménages ont découvert que leurs terres avaient été saisies par M. Dinh Van Suu, l'ancien président du Comité populaire de la commune de Tho Son.
Selon Mme Nguyen Thi Cot, résidant dans le hameau 5, commune de Tho Son : De 1990 à nos jours, sa famille cultive des récoltes sur une superficie de 20 000 mètres carrés.2Le terrain a été cédé le 28 septembre 1990, avec la signature de M. Dinh Van Suu, et un certificat de droit d'utilisation du sol a été délivré. Cependant, pour une raison inconnue, ce certificat est introuvable.2Le terrain de la famille a été divisé en deux, la parcelle 149 appartenant désormais à la famille ne mesurant plus que 2 743 mètres carrés.2La parcelle 150, enregistrée au nom de M. Dinh Van Suu, a une superficie de 11 265 m².2M. Nguyen Dinh Kien, résidant également dans le Hameau 5, a déclaré : En 1997, la famille de M. Bui Giang Chau lui a transféré 20 000 mètres carrés de terrain.2Terrain résidentiel en zone vallonnée. L'acte de transfert a été certifié par le chef du village et le Comité populaire de la commune de Thọ Sơn, et signé par M. Đinh Văn Sửu, président dudit Comité. Depuis la réception de l'acte, le propriétaire a érigé des piliers en béton, planté une haie d'acacias pour délimiter sa propriété et cultivé le terrain. Or, sur le certificat d'occupation du sol, au milieu de sa parcelle, apparaît soudainement la parcelle n° 178, plan n° 3, d'une superficie de 9 904 m².2Enregistré au nom de M. Dinh Van Suu.
Il a été appris qu'en 2005, suite à la lettre officielle n° 2108/TNMT.ĐK du 25 août 2005 du Département des ressources naturelles et de l'environnement concernant la préparation des registres cadastraux pour la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières, le Département des ressources naturelles et de l'environnement du district d'Anh Son a guidé et dirigé les communes et les villes du district pour mettre en œuvre le processus. En avril 2008, le Comité populaire de la commune de Thọ Sơn a constitué un dossier demandant au Comité populaire du district d'Anh Son de délivrer un certificat de droit d'utilisation du sol pour la parcelle n° 150, plan cadastral n° 3, à M. Dinh Van Suu, hameau 5, commune de Thọ Sơn. Ce certificat a été délivré par le Comité populaire du district d'Anh Son par décision n° 3654/QĐ-UBND.ĐC du 10 novembre 2008. Suite à la délivrance de ce certificat à M. Dinh Van Suu, Mme Nguyen Thi Cot a déposé une plainte auprès du Comité populaire du district d'Anh Son.
Après réception de la demande, le Comité populaire du district d'Anh Son a constitué une équipe de vérification et a demandé à M. Dinh Van Suu de fournir les documents originaux attestant que sa famille avait obtenu les permis nécessaires pour la parcelle n° 150, plan n° 3, actuellement contestée par la famille de Mme Cot. Cependant, M. Dinh Van Suu n'a fourni aucun document. Quant à la famille de Mme Nguyen Thi Cot, lors de la vérification, elle a présenté à l'équipe une demande de terrain forestier datée du 25 février 1990, désignant M. Bui Quoc Viet (son fils) comme utilisateur du terrain, et précisant clairement la superficie totale demandée : 20 000 mètres carrés.2(dont la forêt naturelle s'étend sur 16 500 m)2La surface de terrain vacante à reboiser est de 2 000 m².2Le terrain résidentiel mesure 500 m².2, autres terrains à 1 000 m2La demande porte la signature et la confirmation de M. Dinh Van Suu, président du Comité populaire de la commune de Tho Son.
L'équipe d'inspection a confirmé que la demande d'attribution de terres forestières était un document original, portant la signature récente de M. Dinh Van Suu, ancien président de la commune dans les années 1990. Sur cette base, l'équipe a conclu que les terres actuellement litigieuses entre Mme Cot et M. Suu provenaient de terres que M. Bui Quoc Viet cultivait et protégeait depuis 1990. « La demande d'attribution de terres forestières de M. Bui Quoc Viet, datée du 22 février 1990 et confirmée par M. Dinh Van Suu, président du Comité populaire de la commune de Thọ Sơn, est juridiquement valable. » En conséquence, l'équipe a conclu que le dossier d'attribution de terres forestières de 2002, établi par le Comité populaire de la commune de Thọ Sơn et approuvé par le Comité populaire du district d'Anh Sơn, pour la parcelle n° 150, plan n° 3, qui attribuait des terres à M. Dinh Van Suu en tant qu'exploitant, devait être annulé. Dans le même temps, il a été reconnu que le terrain actuellement en litige entre M. Dinh Van Suu et Mme Nguyen Thi Cot possède des documents d'utilisation des terres originaux enregistrés au nom de M. Bui Quoc Viet (le fils de Mme Cot).
De même, dans le cas de la famille de M. Nguyen Dinh Kien, l'équipe d'inspection a conclu : « Après vérification, M. Suu a déclaré avoir reçu en 1991 des terres et une forêt, ainsi qu'une décision d'attribution de terres (registre forestier officiel) pour le terrain litigieux. Or, après vérification des personnes concernées et consultation des registres du Comité populaire communal et du bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres du district, l'équipe d'inspection n'a trouvé aucun registre forestier, ni officiel ni non officiel, au nom du chef de famille Dinh Van Suu. Par conséquent, l'affirmation de M. Suu selon laquelle le terrain litigieux appartient à sa famille et lui a été attribué par l'État en 1991 est sans fondement. Il est par ailleurs admis que la zone forestière litigieuse située entre M. Nguyen Dinh Kien et M. Dinh Van Suu, dans le hameau n° 5 de la commune de Tho Son, appartient à M. Nguyen Dinh Kien. »
S'adressant à nous, M. Nguyen Huu Sang, vice-président du Comité populaire du district d'Anh Son, a déclaré qu'après vérification, le district a décidé d'annuler les titres de propriété des parcelles 150 et 178, plan cadastral n° 3, enregistrées au nom de M. Dinh Van Suu. Concernant le terrain illégalement accaparé par M. Suu à Mme Cot, le district a délivré un certificat de droit d'usage à la famille de cette dernière. Quant au terrain illégalement accaparé par M. Suu au foyer de M. Kien, le district a accompli les formalités nécessaires et procède actuellement à une évaluation en vue de délivrer un certificat de droit d'usage à M. Kien, conformément à la réglementation.
Ainsi, la plainte du public concernant l'occupation illégale de terres par l'ancien président du Comité populaire de la commune de Tho Son (district d'Anh Son) est fondée. Les autorités du district d'Anh Son sont intervenues activement pour régler cette affaire. Cependant, interrogés sur la marche à suivre concernant l'empiètement de M. Dinh Van Suu, certains responsables du district d'Anh Son ont déclaré ne pas savoir comment procéder, M. Suu étant désormais à la retraite.
Quang An
