Le salaire du ministre pourrait augmenter considérablement de plus de 33 millions de VND

La nouvelle politique salariale sera appliquée de manière uniforme aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux forces armées dans l'ensemble du système politique à partir de 2021, le niveau le plus bas étant égal au salaire moyen le plus bas du secteur des entreprises.

En conséquence, le comité de rédaction du projet a proposé deux options spécifiques.

Option 1Élargir la relation salariale de 1 - 2,34 - 10 comme actuellement à 1 - 2,68 - 12 à partir de 2021. En conséquence, le salaire le plus bas des fonctionnaires dans le nouveau tableau des salaires (correspondant au coefficient de 1,86 - niveau intermédiaire dans le tableau des salaires actuel) est de 4,14 millions de VND, soit une augmentation de 11,3 % par rapport à 2020. Pendant ce temps, le salaire correspondant actuel calculé selon le salaire de base augmenté à 1,39 million à partir du 1er juillet n'est que de près de 2,6 millions de VND.

Le salaire d'un spécialiste de niveau 1 (correspondant au coefficient 2,34 - diplôme universitaire actuel) est de 5,96 millions de VND, soit une augmentation de 27,4% par rapport à 2020. Parallèlement, le salaire correspondant est actuellement d'un peu plus de 3,25 millions de VND.

Il est à noter que le salaire d'un expert senior de niveau 3 (correspondant au coefficient actuel de 10) est de 26,7 millions de VND, soit une augmentation de 33,5 % par rapport à 2020. Pendant ce temps, le salaire correspondant actuel n'est que de 13,9 millions.

Option 2a augmenté plus fortement avec l'élargissement du rapport salarial de 1 - 2,34 - 10 actuellement à 1 - 3 - 15 à partir de 2021.

En conséquence, le salaire le plus bas des fonctionnaires augmentera toujours comme dans l'option 1 à 4,14 millions, mais les spécialistes de niveau 1 augmenteront à 6,68 millions (en hausse de 42,7 % par rapport à 2020) ; les experts seniors de niveau 3 augmenteront à 33,4 millions de VND (en hausse de 67 % par rapport à 2020).

Avec cette augmentation, par rapport au salaire actuel, le salaire du spécialiste de niveau 1 va plus que doubler ; le salaire du spécialiste senior de niveau 3 va presque tripler.

S'adressant à VietNamNet, M. Nguyen Quang Dung, directeur du département des salaires du ministère de l'Intérieur, a déclaré que ce niveau de salaire est calculé sur la base du décret 141/2017 du gouvernement réglementant le salaire minimum régional pour les employés travaillant sous contrat de travail (secteur des entreprises).

En conséquence, le salaire le plus bas pour les personnes ayant un niveau de formation (niveau intermédiaire) dans le secteur des affaires n'est pas inférieur à 7 % par rapport au salaire minimum régional.

Actuellement, le salaire minimum régional est divisé en quatre régions. La plus basse est la région 4 : 2,76 millions ; la région 3 : 3,09 millions ; la région 2 : 3,53 millions ; et la région 1 : 3,98 millions.

Le « gâteau » budgétaire devient de plus en plus gros, mais les personnes qui l’apprécient deviennent de plus en plus petites.

En réponse à VietNamNet, M. Pham Minh Huan, ancien vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré que le projet de proposer une feuille de route d'augmentation des salaires à partir de 2021 vise à élever le niveau des salaires dans le secteur public plus près de celui du secteur des entreprises, en suivant le marché.

Les calculs préliminaires montrent que les salaires les plus bas entre le secteur privé et le secteur public sont actuellement très différents. Par exemple, un diplômé universitaire entrant dans le secteur public avec un salaire de 2,34 multiplié par un salaire de base de 1,39 million ne gagne qu'environ 3,2 millions, tandis que dans le secteur privé, le chiffre habituel se situe entre 6 et 8 millions.

Ce salaire équivaut à ajuster le salaire d’un spécialiste de niveau 1 à 6,68 millions comme proposé dans l’option 2.

« Cela signifie-t-il que le salaire actuel du secteur public ne représente que la moitié de celui du secteur privé ? » a analysé M. Huan. Selon lui, si nous voulons atteindre le salaire moyen le plus bas du secteur privé d'ici 2021, le salaire du secteur public doit doubler par rapport au niveau actuel.

Commentant l'ajustement du salaire de l'expert senior niveau 3, coefficient 10 à plus de 33 millions, M. Huan a exprimé sa surprise : « Par rapport à maintenant, c'est trop soudain ! ».

Selon M. Huan, un expert senior avec un coefficient de 10, équivalent au salaire actuel d'un ministre, ne vaut que quelques dizaines de millions. Actuellement, les salaires les plus élevés sont ceux du secrétaire général, du président, du Premier ministre et du président de l'Assemblée nationale, avec un coefficient de 13, soit environ 15 millions.

« C'est une volonté de percer, mais comment pouvons-nous développer la production et les affaires, faire en sorte que les gens et les entreprises paient plus d'impôts et augmenter le budget, alors nous aurons les ressources pour augmenter les salaires », a souligné M. Huan.

« En 1993, lors de la réforme des salaires, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de l'époque, Tran Dinh Hoan, souhaitait seulement que d'ici l'an 2000, le salaire du ministre atteigne 1 000 dollars par mois (environ 20 millions de dongs). Dix-huit ans plus tard, le salaire du ministre n'est plus que d'environ 13 millions de dongs », a-t-il déclaré.

L'ancien vice-ministre a fait remarquer que les salaires du secteur public sont liés aux bénéficiaires et à la source de paiement des salaires. Pour trouver une source d'augmentation salariale, il n'y a que deux solutions : agrandir le budget ; réduire le nombre de bénéficiaires, c'est-à-dire rationaliser la masse salariale et l'appareil. La combinaison de ces deux éléments permettra de multiplier les conditions d'augmentation des salaires.

Il faudrait environ 140 000 à 210 000 milliards de VND

Intervention lors de la séance de discussion dans la salle de conférence centrale du 7eConcernant ce projet, le ministre des Finances Dinh Tien Dung a déclaré que les ressources maximales pour ajuster les augmentations de salaire en 2021 et 2022 sont d'environ 35 000 à 40 000 milliards de VND.

Il a déclaré que ce chiffre restait modeste par rapport à la nécessité d'une réforme salariale selon le projet de loi. Il est donc nécessaire d'ajuster l'équilibre budgétaire de l'État.

Plus précisément, si nous voulons augmenter les salaires selon l’option 1, la demande de ressources en 2021-2022 sera d’environ 140 000 milliards de VND ; et selon l’option 2, elle sera de près de 210 000 milliards de VND.

Selon l'analyse du ministre des Finances, si l'on veut disposer des ressources nécessaires pour augmenter les salaires selon ces deux options, tout en se concentrant sur l'allocation de ressources à la réforme salariale, tout en maintenant la part des dépenses d'investissement pour le développement à environ 26 % du total des dépenses budgétaires, le déficit sur ces deux années sera d'environ 4,7 à 5,1 % du PIB ; les décaissements d'APD sur la période 2016-2020 dépasseront le plan. Cependant, cela exposera la dette publique au risque de dépasser le plafond de 65 % dès 2021.

Si tel est le cas, le niveau des salaires des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés publics sera amélioré plus tôt, à ce moment-là, il augmentera en moyenne de 26 à 42 % par rapport à 2020. Cependant, il s'inquiète également de la possibilité de créer une forte pression sur l'équilibre budgétaire de l'État et de devoir accepter un déficit budgétaire, la dette publique dans les premières années d'augmentation des salaires sera à un niveau élevé.

Le ministre Dinh Tien Dung a proposé d'étudier la possibilité, non encore mise en œuvre, d'ajuster simultanément le salaire minimum et les relations salariales la même année. Autrement dit, le salaire minimum peut être ajusté la première année, mais les relations salariales seront calculées en fonction de la capacité réelle de 2021.

En conséquence, en 2021, le salaire le plus bas sera ajusté à plus de 4,1 millions de VND, tout en accumulant des ressources supplémentaires pour étendre la mise en œuvre des relations salariales dans les années suivantes.