Le salaire de base augmentera à 1,49 million de VND en 2019

En rendant compte de l'exécution du budget de l'État en 2018, du plan d'estimation et d'allocation du budget central en 2019, le ministre Dinh Tien Dung a déclaré que les dépenses ordinaires estimées pour l'année prochaine sont de 470,9 billions de VND.

Sur ce montant, les dépenses prévues pour la réforme salariale et la rationalisation des effectifs s'élèvent à 16 200 milliards de VND. À compter du 1er juillet 2019, les pensions et indemnités des fonctionnaires méritants seront ajustées de 7 % ; le salaire de base passera de 1 390 000 à 1 490 000 VND par mois.

Convenir d'un plan d'augmentation salariale

Dans le rapport d'audit, le président du Comité des finances et du budget, Nguyen Duc Hai, a déclaré que la structure des dépenses du budget de l'État devrait évoluer dans une direction positive, réduisant la proportion des dépenses régulières et augmentant les dépenses d'investissement.

En 2019, la part des dépenses ordinaires devrait atteindre environ 63,8 % des dépenses totales (en baisse par rapport aux 64,1 % estimés en 2018) et celle des dépenses d'investissement 26,3 % (en hausse par rapport aux 26,2 % estimés en 2018). L'évolution de ce ratio, bien que très modeste, a contribué à garantir l'objectif de la structure des dépenses d'investissement et des dépenses ordinaires, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale », a souligné M. Hai.

Le Comité économique a estimé que, dans le contexte de recettes budgétaires difficiles de l'État, de tâches d'allocation de salaires plus importantes (augmentation du salaire de base de 100 000 VND/mois à partir du 1er juillet 2019) et de la garantie de plus en plus de politiques de sécurité sociale, le changement de structure des dépenses du budget de l'État comme prévu est un effort de gestion et de fonctionnement du gouvernement, des ministères, des branches et des autorités locales.

Cependant, M. Hai a noté : « Certains avis disent que l'octroi d'une augmentation du salaire de base plus élevée par rapport aux années récentes créera une pression et rendra plus difficile la réduction des dépenses régulières conformément aux résolutions du Comité central et de l'Assemblée nationale. »

Le Comité des finances et du budget a noté que, pour mettre en œuvre la résolution 18 du 6e Comité central, le gouvernement a établi une estimation des dépenses régulières pour 2019, y compris le budget pour la rationalisation de la masse salariale et l'attribution de mécanismes d'autonomie pour réduire les salaires et les dépenses de fonctionnement des unités de service public conformément à la feuille de route.

Le Comité approuve fondamentalement le principe d'allocation budgétaire proposé par le Gouvernement. Ce principe favorisera la délégation d'autonomie aux services publics, contribuant ainsi à une évolution positive de la structure des dépenses courantes et à une réduction progressive de leur part dans le budget total de l'État.

Concernant la mise en œuvre de la réforme des salaires, qui augmentera d'environ 7% à partir du 1er juillet 2019, M. Hai a déclaré que celle-ci est réalisée conformément à la feuille de route décidée par l'Assemblée nationale dans le plan financier national quinquennal pour la période 2016-2020, afin de contribuer à l'augmentation des revenus des fonctionnaires et des agents de l'État.

En revanche, la réforme salariale de 2019, menée en conjonction avec la rationalisation de la masse salariale conformément à la résolution 18, est appropriée.

C'est pourquoi la majorité des avis exprimés au sein de la commission des finances et du budget étaient en accord avec la proposition du gouvernement.