Jardin d'enfants de la ville de Do Luong : Le niveau d'autonomie actuel est d'environ 30 %.

(Baonghean.vn) - Mme Duong Thi Nam, directrice, a déclaré que le niveau d'autonomie actuel de l'école est supérieur à 30 %, mais que l'école est toujours confrontée à de nombreuses difficultés en termes de fonds de fonctionnement.

L'école maternelle de Do Luong est un établissement national de niveau II. Depuis septembre 2011, elle est passée du statut d'école semi-publique à celui d'école publique de qualité bénéficiant d'une autonomie financière partielle. L'école emploie actuellement 35 personnes (28 permanents et 7 contractuels, conformément à la circulaire n° 09/2013/TTLT-BGDĐT-BTC-BNV), 9 auxiliaires de cuisine (contractuels) et 1 agent de sécurité. Elle accueille 532 élèves répartis dans 16 classes, dont 100 % fréquentent la garderie.

L'équipe d'inspection visite les installations de cuisine de l'école maternelle de la ville de Do Luong. Photo : Thu Nguyen.

Au cours des dernières années, l'école a activement mobilisé des ressources sociales et le budget de l'État pour investir dans la modernisation de ses infrastructures. Elle a ainsi créé des salles de classe spacieuses, propres et agréables, et aménagé des aires de jeux et des espaces d'entraînement pour les enfants. La cuisine est équipée d'installations modernes et les aliments proposés sont d'origine et de provenance clairement indiquées. De plus, l'école cultive des légumes sur un terrain situé sur son campus afin d'approvisionner les repas des élèves.

L'équipe pédagogique et le personnel de l'établissement sont compétents, dévoués et enthousiastes. De ce fait, l'école est un établissement de confiance pour les parents du secteur qui souhaitent confier l'éducation de leurs enfants. La taille de l'école et le nombre d'élèves inscrits ont augmenté ces dernières années.

Au cours de la séance de travail, les membres de la délégation de supervision ont soulevé de nombreuses questions relatives à la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie au sein de l'établissement, notamment : l'efficacité du travail de mobilisation sociale mené dans l'école et l'élaboration de plans de mobilisation des ressources sociales ; l'utilisation des fonds du budget de l'État pour les dépenses courantes et les frais de scolarité conservés ; les revenus supplémentaires et la mise en place de fonds de prévoyance pour les enseignants et le personnel de l'école ; le niveau actuel d'autonomie de l'établissement ; l'élaboration de schémas de postes et de plans d'autonomie ; les contrats des enseignants ; les frais de scolarité ; les coentreprises et les partenariats de l'école avec des organisations et des particuliers pour la réalisation d'activités de service, etc.

Lors de discussions avec la délégation de supervision, Mme Duong Thi Nam, la directrice, a indiqué que l'établissement bénéficie actuellement d'une autonomie d'environ 30 %. Cependant, l'école rencontre d'importantes difficultés financières, n'étant autorisée à conserver que 10 % des frais de scolarité et 17 % des subventions de l'État pour les autres dépenses, ce qui complique la bonne gestion de toutes ses activités.

Le nombre d'enseignants par classe est insuffisant au regard de la réglementation, ce qui nuit à la prise en charge et à l'éducation des enfants. L'établissement doit rémunérer les cuisiniers externes grâce aux frais de scolarité et aux contributions convenues avec les parents, car il ne reçoit aucun financement de l'État. Faute de ressources suffisantes, l'école ne dispose d'aucun revenu supplémentaire ni de fonds de prévoyance.

En conclusion de la réunion, Mme Thai Thi An Chung a vivement apprécié l'approche proactive et positive de l'école en matière de mobilisation des investissements et de contribution à la construction d'infrastructures, à l'amélioration de la qualité de la garde d'enfants et de l'éducation ; au strict respect des réglementations relatives à la structure organisationnelle de l'école ; à la gestion financière transparente et appropriée ; et à la gestion et à l'utilisation efficaces des enseignants et du personnel.

Dans le même temps, Mme Chung a suggéré que l'école élabore et soumette prochainement à l'approbation un plan de création d'emplois et un plan d'autogestion ; qu'elle se dote d'un plan et d'une feuille de route pour accroître progressivement son autonomie financière jusqu'à l'autosuffisance en matière de dépenses courantes ; qu'elle renforce la gestion du personnel enseignant et, si nécessaire, qu'elle veille à ce que les contrats de travail soient mis en œuvre conformément à la réglementation ; qu'elle gère les sources de revenus et les utilise de manière économique pour augmenter les recettes ; et qu'elle crée des fonds pour le développement de carrière, le bien-être et les récompenses au sein de l'école.

Thu Nguyen