Réseau vétérinaire de proximité : à la fois inexistant et faible

(Baonghean) -L'évolution complexe des maladies du bétail et de la volaille ces dernières années a montré que le rôle et la responsabilité du réseau vétérinaire de proximité sont de plus en plus importants. Cependant, faute d'attention et de politiques appropriées, ce réseau présente encore de nombreuses lacunes.

Actuellement, la province compte 479 communes, qui ont déployé du personnel vétérinaire sur place. Dans les districts montagneux, chaque poste vétérinaire de district compte trois agents, et chaque commune un agent. Compte tenu de la complexité du terrain et de l'élevage majoritaire du bétail et de la volaille en plein air, la gestion du personnel vétérinaire est très complexe. Dans les districts de plaine, malgré leur petite superficie, le cheptel est relativement important. En moyenne, un vétérinaire doit gérer environ 20 000 animaux. Il est donc difficile de suivre et de comprendre la situation épidémique dans les communes ; la communication de l'information épidémique de la commune au district est parfois tardive ; les campagnes de vaccination et de désinfection sont souvent prolongées faute de ressources humaines suffisantes.

M. Trinh Duc Kien, vétérinaire de la commune de Hung Loi (Hung Nguyen), a déclaré : « Chaque fois que nous vaccinons ou pulvérisons du désinfectant, nous devons embaucher du personnel. Mais il devient de plus en plus difficile d'embaucher du personnel à cause des éléments toxiques, et beaucoup de gens refusent de le faire. De plus, il est impossible pour une seule personne de gérer l'ensemble du bétail et de la volaille de neuf hameaux, qui comptent jusqu'à des milliers d'animaux. »

Outre la faiblesse des effectifs vétérinaires, il convient de noter leur faible capacité professionnelle. Selon M. Tran Minh Hanh, directeur adjoint du département vétérinaire provincial, seuls 80 % environ des vétérinaires communaux ont reçu une formation élémentaire et intermédiaire. En particulier, les vétérinaires en chef des communes de montagne ne possèdent généralement qu'un certificat de médecine vétérinaire de base, mais n'ont pas de diplôme d'études secondaires. Cela constitue une difficulté majeure pour le secteur vétérinaire en cas d'épidémie.

On peut dire que le manque d'enthousiasme du personnel vétérinaire communal dans son travail s'explique par le faible niveau de ses indemnités. Actuellement, le coefficient d'indemnité du personnel vétérinaire communal de la province est de 0,5 par rapport au salaire minimum.

Parce que l'allocation est trop faible, de nombreux vétérinaires de base ont profité du bétail et de la volaille malades des gens pour facturer des frais de service excessivement élevés, ont profité des épidémies pour pratiquer des profits illégaux, ont utilisé des médicaments vétérinaires non conformes à la réglementation, ont utilisé de nombreuses astuces pour opprimer les propriétaires d'animaux de compagnie... Plus dangereux encore, ils peuvent violer les réglementations de l'État sur le travail vétérinaire, comme détecter mais ne pas déclarer les épidémies, y compris les maladies dangereuses comme la fièvre aphteuse, la grippe aviaire, déclarer faussement des quantités pour « manger » l'argent de l'État... La pratique arbitraire des services vétérinaires est l'une des raisons pour lesquelles les épidémies se propagent, se propagent et sont difficiles à éteindre à temps.

Outre la faible allocation, il existe actuellement une pénurie de matériel et de fournitures pour la vaccination. Selon M. Ngo Duc Quynh, chef du poste vétérinaire du district de Hung Nguyen, « à chaque campagne de vaccination, le personnel vétérinaire de la commune rencontre de nombreuses difficultés pour recevoir les médicaments. Cependant, en raison d'un stockage inadéquat, la qualité des médicaments a considérablement diminué et, lorsqu'ils sont injectés au bétail et à la volaille, leur efficacité est faible. Certains vétérinaires ne disposent pas de tous les équipements nécessaires : aiguilles, vêtements de protection, pulvérisateurs… »

Pour améliorer l'efficacité de la prévention des maladies chez le bétail et la volaille, il est nécessaire d'adapter le régime et les politiques du réseau vétérinaire de proximité et de lutter résolument contre les violations de l'ordonnance vétérinaire. Un fonctionnement uniforme et standardisé du réseau de proximité permettra aux organismes spécialisés de mieux gérer les activités vétérinaires, de détecter les maladies plus rapidement et de prendre des mesures en temps opportun. Par conséquent, la planification et la socialisation du réseau vétérinaire de proximité sont essentielles et cohérentes avec la politique de l'État en matière de développement de l'élevage et les besoins de développement de la production des populations locales. C'est également la base pour que les localités puissent rapidement mettre en place une planification rationnelle de l'élevage et une bonne gestion du bétail et de la volaille.

Pham Bang