Chacun pour soi !

(Baonghean) - Ces derniers jours, les pays des Balkans et l'Autriche ont tenté de se replier, créant ainsi une couche protectrice pour se protéger. La Grèce a également commencé à « fermer ses portes » aux flux de personnes venues du monde entier qui affluent dans la zone frontalière. Partout en Europe, on constate un point commun : chaque pays tente de trouver sa propre solution. La lutte persistante contre la crise migratoire a révélé de manière invisible l'impuissance de l'Union européenne (UE) face à l'instabilité actuelle.

Une conférence entre les pays situés le long de la route des Balkans a eu lieu à Vienne, en Autriche, le 24 février. Photo : epa.

Dans ce contexte, en milieu de semaine (24 février), une conférence s'est tenue à Vienne pour discuter des stratégies visant à réduire les flux migratoires. Les dirigeants des pays situés le long de la route des Balkans – un itinéraire marqué par d'innombrables empreintes de migrants fuyant les conflits et la guerre ces derniers mois – étaient tous présents à la conférence, à l'exception des représentants des deux pays situés aux points de départ et d'arrivée de la route, la Grèce et l'Allemagne.

Cela montre que l’UE a échoué dans la crise migratoire, lorsque chaque État membre se concentre uniquement sur son propre intérêt, en essayant de repousser les réfugiés et les migrants tout en oubliant l’esprit commun du bloc.

La « solution européenne » que la chancelière allemande Angela Merkel a « dessinée » lors du dernier sommet européen n'existe pas. Et elle n'existera pas lorsque la dirigeante rencontrera les représentants de la Turquie lors du prochain sommet, le 7 mars. Car pour Ankara, l'ouverture de la frontière avec la Grèce et l'accueil des migrants ne peuvent se produire que comme un miracle impossible !

Plus de terrain d’entente ?

L'Autriche et les autres pays situés le long de la route des Balkans n'attendent plus un changement de politique de Berlin, mais commencent à agir de leur côté. La frontière entre la Macédoine et la Grèce voisine est désormais ouverte uniquement aux migrants qui sont certains de venir des zones de guerre sanglantes de Syrie et d'Irak. Les autres seront refoulés par les douanes.

Les pays des Balkans reconnaissent seulement être des « points de transit » pour les migrants d'origine syrienne, comme l'ont affirmé sans détour leurs ministres de l'Intérieur à Vienne. Actuellement, outre les 80 migrants très limités qui obtiennent l'asile chaque jour en Autriche, les autres sont « refoulés » vers la première économie européenne, alourdissant ainsi le fardeau considérable accumulé depuis longtemps sur les épaules de l'Allemagne.

Pour l'instant, l'Allemagne ne peut qu'attendre et espérer. Mais ce qu'il faut espérer est également une question incertaine pour Berlin.

Il n’y a aucun espoir de solidarité européenne pour répartir les migrants « en stop » via la Grèce ou la Turquie, comme l’ont clairement démontré de nombreuses réunions entre États membres tenues ces derniers jours.

Il ne fait aucun doute que les pays de l'UE n'ont d'autre préoccupation que de protéger leurs frontières et de « fermer leurs ports » aux migrants. Et celui qui souffre le plus de ces politiques n'est autre que la Grèce, terre mythique.

Déjà empêtrée dans les méandres d'une économie chancelante, Athènes est incapable de gérer efficacement le fardeau des milliers de migrants qui affluent sans cesse dans les points chauds frontaliers. L'alliance austro-balkanique et le reste de l'UE risquent de précipiter la Grèce dans l'abîme de l'effondrement et de créer une « tragédie » pour les réfugiés et les migrants.

Un enfant dans un centre pour migrants et réfugiés dans la banlieue d'Athènes, en Grèce, le 25 février. Photo : AFP.

Stratégie d'«intimidation»

La ministre autrichienne de l'Intérieur, Johanna Mikl-Leitner, a clairement expliqué la semaine dernière les motivations de cette décision. La Grèce ne peut et ne veut pas accueillir de migrants et de réfugiés. Elle est donc contrainte de sortir du cadre frontalier de l'UE. La « nouvelle frontière » de l'UE s'étend entre la Grèce et la Macédoine, et la Grèce et la Bulgarie.

Mikl-Leitner a déclaré que les images de migrants désespérés bloqués sur les plages grecques visaient à dissuader ceux qui tenteraient autrement de rejoindre l'Europe. Elle a également ajouté qu'en quelques semaines, des personnes originaires d'Afrique du Nord, d'Afghanistan, et même de Syrie et d'Irak renonceraient à tenter d'atteindre le continent, sachant qu'il n'y avait aucune chance d'atteindre l'Europe du Nord.

Selon DW, il s'agit d'une stratégie simple mais extrêmement profonde, actuellement appliquée à Vienne. En réponse, la Grèce a menacé d'utiliser son droit de veto pour empêcher la Serbie et le Monténégro, pays des Balkans, d'adhérer à l'UE.

Mais cela n'a pas amélioré la situation politique dans la région, mais a seulement accentué l'isolement d'Athènes. Les victimes directes de cette situation sont les réfugiés et les migrants contraints de vivre dans les rues d'Athènes et d'Idomeni, bloqués et incapables de retourner en Turquie, Ankara refusant également cette possibilité.

Alors, que va-t-il se passer ? Lorsque la route des Balkans sera fermée, de nouvelles routes seront créées, peut-être depuis la Grèce, via l'Albanie, puis vers l'Italie ; ou depuis la Libye et l'Égypte vers l'Italie ; sans oublier la Turquie vers la Bulgarie…

De toute évidence, la fermeture des frontières n'est pas et ne peut pas être une solution universelle pour l'UE, et c'est également l'avis du directeur de l'agence européenne de gestion des frontières, Frontex. Ce dirigeant a également prédit que, quoi qu'il arrive, 2016 verrait encore plus d'un million de migrants affluer vers le Vieux Continent, et que l'avenir s'annonce sombre.

Face à cette perspective, les ministres à Vienne ont également décidé de limiter à tout prix le nombre de personnes affluant en Europe, acceptant même de faire des compromis et de « sacrifier » la Grèce, membre de l'UE, car ils craignent que s'ils ne le font pas, l'UE ne soit pas en mesure de résister à la tempête actuelle.

Les fissures au sein de l’UE deviennent de plus en plus apparentes, et est-ce parce que chaque camp a son propre agenda en matière de politique d’immigration, chacun s’accrochant uniquement à ses propres intérêts ?

Jeu Giang