Chacun pour soi !

(Baonghean) - Ces derniers jours, les pays des Balkans et l'Autriche ont tenté de se replier, créant ainsi une couche protectrice pour se protéger. La Grèce a également commencé à « fermer ses portes » aux flux de personnes venues du monde entier qui affluent dans sa zone frontalière. Partout en Europe, on constate un point commun : chaque pays tente de trouver sa propre solution. La lutte persistante contre la crise migratoire a révélé de manière invisible l'impuissance de l'Union européenne (UE) face à l'instabilité actuelle.

Une conférence entre les pays situés le long de la route des Balkans a eu lieu à Vienne, en Autriche, le 24 février. Photo : epa.

Dans ce contexte, en milieu de semaine (le 24 février), une conférence s'est tenue à Vienne pour discuter des stratégies visant à réduire les flux migratoires. Les dirigeants des pays situés le long de la route des Balkans – un itinéraire jalonné d'innombrables migrants fuyant les conflits et la guerre ces derniers mois – étaient tous présents, à l'exception des représentants des deux pays de départ et d'arrivée de la route, la Grèce et l'Allemagne.

Cela montre que l’UE a échoué dans la crise migratoire, lorsque chaque État membre se concentre uniquement sur son propre intérêt, en essayant de repousser les réfugiés et les migrants tout en oubliant l’esprit commun du bloc.

La « solution européenne » que la chancelière allemande Angela Merkel a « dessinée » lors du dernier sommet européen n'existe pas. Et elle n'existera pas lorsque cette dirigeante rencontrera les représentants de la Turquie lors du prochain sommet, le 7 mars. Car pour Ankara, l'ouverture de la frontière avec la Grèce et l'accueil des migrants ne peuvent se produire que comme un miracle impossible !

Plus de terrain d’entente ?

L'Autriche et les autres pays situés le long de la route des Balkans n'attendent plus un changement de politique de Berlin, mais commencent à agir de leur côté. La frontière entre la Macédoine et la Grèce voisine n'est désormais ouverte qu'aux migrants qui sont certains de venir des zones de guerre sanglantes de Syrie et d'Irak. Pour tous les autres, les douaniers hésiteront à les laisser passer.

Les pays des Balkans reconnaissent seulement être des « points de transit » pour les migrants d'origine syrienne, comme l'ont affirmé sans détour leurs ministres de l'Intérieur à Vienne. Actuellement, outre le nombre très limité de 80 migrants admis chaque jour à l'asile en Autriche, le reste du pays se rue vers la première économie européenne pour les accueillir, alourdissant ainsi le fardeau considérable qui pèse depuis longtemps sur l'Allemagne.

Pour l'instant, l'Allemagne ne peut qu'attendre et espérer. Mais ce qu'il faut espérer est aussi une question difficile pour Berlin.

Il n'y a aucun espoir de solidarité européenne pour répartir les migrants en « stop » via la Grèce ou la Turquie. Les nombreuses réunions entre États membres tenues ces derniers jours l'ont clairement démontré.

Il ne fait aucun doute que les pays de l'UE n'ont d'autre préoccupation que de protéger leurs frontières et de « fermer leurs ports » aux migrants. Et celle qui souffre le plus de ces politiques n'est autre que la Grèce, terre mythique.

Déjà empêtrée dans les affres d'une économie chancelante, Athènes est encore plus incapable de gérer efficacement le fardeau des milliers de migrants qui affluent sans cesse dans les points névralgiques frontaliers. L'alliance austro-balkanique et le reste de l'UE risquent de précipiter la Grèce dans l'abîme de l'effondrement et de créer une « tragédie » pour les réfugiés et les migrants.

Un enfant dans un centre pour migrants et réfugiés dans la banlieue d'Athènes, en Grèce, le 25 février. Photo : AFP.

Stratégie d'«intimidation»

La ministre autrichienne de l'Intérieur, Johanna Mikl-Leitner, a clairement expliqué la semaine dernière les motivations de cette décision. La Grèce ne peut et ne veut accueillir de migrants et de réfugiés. Elle est donc contrainte de contourner le dispositif frontalier de l'UE. La « nouvelle frontière » de l'UE s'étend entre la Grèce et la Macédoine, d'une part, et la Grèce et la Bulgarie, d'autre part.

Mikl-Leitner a déclaré que les images de migrants désespérés bloqués sur les plages grecques visaient à dissuader ceux qui tenteraient d'atteindre la terre promise qu'est l'Europe. Elle a également ajouté que d'ici quelques semaines, des personnes originaires d'Afrique du Nord, d'Afghanistan, et même de Syrie et d'Irak renonceront à venir sur ce continent, sachant qu'il n'y a aucune chance d'atteindre l'Europe du Nord.

Selon DW, il s'agit d'une stratégie simple mais extrêmement profonde, actuellement appliquée à Vienne. En réaction, la Grèce a menacé d'utiliser son droit de veto pour empêcher la Serbie et le Monténégro, pays des Balkans, d'adhérer à l'UE.

Cependant, cela n'a pas amélioré la situation politique dans la région, mais a seulement accentué l'isolement d'Athènes. Les victimes directes de cette situation sont les réfugiés et les migrants contraints de dormir dans les rues d'Athènes et d'Idomeni, pris au piège et dans l'impossibilité de retourner en Turquie, Ankara refusant également cette possibilité.

Alors, que va-t-il se passer ? Lorsque la route des Balkans sera fermée, de nouvelles routes seront créées, peut-être depuis la Grèce, via l'Albanie, puis vers l'Italie ; ou depuis la Libye et l'Égypte vers l'Italie ; sans oublier la Turquie vers la Bulgarie…

De toute évidence, la fermeture des frontières de chaque pays n'est pas et ne peut pas être une solution universelle pour l'UE, et c'est également l'avis du directeur de l'agence européenne de gestion des frontières, Frontex. Ce dirigeant a également prédit que, quoi qu'il arrive, 2016 verrait encore plus d'un million de migrants affluer vers le Vieux Continent, et que l'avenir s'annonce sombre.

Face à cette perspective, les ministres à Vienne ont également décidé de limiter à tout prix le nombre de personnes affluant en Europe, acceptant même de faire un compromis et de « sacrifier » la Grèce, membre de l'UE, car ils craignent que s'ils ne le font pas, l'UE ne soit pas en mesure de résister à la tempête actuelle.

Les fissures au sein de l’UE deviennent de plus en plus apparentes, et est-ce parce que chaque camp a son propre agenda en matière de politique d’immigration, chacun s’accrochant uniquement à ses propres intérêts ?

Jeu Giang