Le front de Nghe An compte de nombreuses activités de surveillance clés, centrales et substantielles.

Renforcer la supervision des cadres et des membres du parti

En novembre 2023, suite à une prise de contact avec l'opinion publique, le Front de la Patrie de la commune de Thanh Nho (Thanh Chuong) a adressé un document au Comité du Parti et au Comité populaire de la commune. Ce document les interrogeait sur le comportement de deux hauts responsables : l'un, issu du secteur public, avait tenu des propos inappropriés envers des subordonnés ; l'autre, issu d'une organisation de masse, n'avait pas pris l'initiative de dégager les voies de circulation. Le Comité permanent du Comité du Parti de la commune a alors rencontré directement ces deux personnes afin de déterminer si l'opinion publique avait exprimé son mécontentement. Parallèlement, il leur a demandé de rectifier la situation, et le Front de la Patrie a continué de suivre de près la mise en œuvre de ces mesures.

Outre les deux cas mentionnés ci-dessus, depuis fin 2022, le Front de la Patrie de la commune de Thanh Nho a également transmis un document au Comité du Parti, au gouvernement et au Comité du Parti du hameau concernant six fonctionnaires et employés non qualifiés de la commune, notamment des agents municipaux, des fonctionnaires et des travailleurs non qualifiés du hameau. Ce document fait état du non-respect des horaires de travail par les fonctionnaires municipaux, des personnes attendant leur intervention, du manque de responsabilité dans l'accompagnement des usagers dans leurs démarches administratives et de la faible qualité du travail accompli dans certains domaines.

Le camarade Nguyen Hong Son, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Thanh Nho, a déclaré : « Les questions soulevées par la population à travers la synthèse et les recommandations du Front de la Patrie de la commune ont toutes été vérifiées par le Comité permanent du Comité du Parti de la commune, en collaboration avec les cadres, les fonctionnaires et les membres du parti, afin de recueillir leurs avis et de confirmer que les réflexions de la population étaient très justes et prises au sérieux, contribuant ainsi à renforcer le rôle, la responsabilité, l’éthique publique, la discipline et la discipline administrative des cadres et des fonctionnaires, et à diffuser l’esprit pionnier exemplaire et le mode de vie des cadres et des membres du parti dans les zones résidentielles. »

Outre les commentaires mensuels adressés aux cadres et aux membres du parti via les boîtes à suggestions installées dans chaque quartier résidentiel et la collecte d'informations et d'opinions auprès des comités de travail du Front des hameaux, des organisations et des syndicats au niveau communal, M. Tran Van Hung, président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Thanh Nho, explique : « Chaque année, avant la conférence d'évaluation de fin d'année des collectifs et des individus au sein du Comité du Parti, le Comité permanent du Comité du Front de la Patrie de la commune organise une conférence réunissant les membres du Comité du Front de la Patrie de la commune, les organisations membres et les groupes consultatifs du Front. Cette conférence a pour but de recueillir les opinions de la population, exprimées par des organisations et des individus « représentatifs », afin de formuler des observations à l'intention du Comité du Parti et du gouvernement. L'objectif est de contribuer au renforcement et à l'amélioration de l'orientation du Parti concernant un certain nombre de règlements et de décisions, ainsi qu'à la gestion des cadres et des membres du parti par le gouvernement. Il s'agit également d'améliorer la qualité de la gestion de l'État, notamment dans les domaines foncier et de la fonction publique, en instaurant un changement de style et de méthode de travail et en prenant la satisfaction de la population comme critère d'évaluation des cadres et des fonctionnaires. »

Le contrôle de la formation morale et de la pratique de l'éthique et du mode de vie des dirigeants, des hauts fonctionnaires, des cadres et des membres du parti, conformément au règlement n° 124 du 2 février 2018 du Secrétariat central du Parti, revêt une importance particulière pour le Front de la Patrie à tous les niveaux de la province. Outre le contrôle régulier exercé par la consultation de la population via les instances du Front auprès des cadres et des membres du parti, un contrôle direct a également été mis en place dans certaines localités grâce à la création d'équipes de contrôle.

Dans le district de Quynh Luu, le Front de la Patrie local charge ses antennes locales de recueillir, en fin d'année, les votes de la population sur la satisfaction des cadres et fonctionnaires communaux. Les unités affichant des taux d'insatisfaction élevés seront intégrées au plan de suivi annuel de l'action des responsables des comités du Parti, des autorités, des principaux dirigeants et des cadres et fonctionnaires communaux. Ce suivi s'appuie sur la charge de travail hebdomadaire, mensuelle, trimestrielle et annuelle de chaque cadre et fonctionnaire, évaluée selon des critères quantitatifs précis.

Ou dans des localités telles que la ville de Hoang Mai, Hung Nguyen, Thanh Chuong... ont établi une délégation chargée de superviser la formation, l'éthique et le mode de vie des dirigeants, des hauts fonctionnaires et des cadres, des membres du parti...

Le camarade Tran Van Lam, membre permanent et président du Comité Démocratie-Droit du Comité provincial du Front de la Patrie, a affirmé : « Le renforcement du contrôle exercé par le Front, notamment à la base, sur les cadres et les membres du Parti, a contribué à instaurer des changements positifs et plus systématiques dans la direction, la gestion et l’organisation des activités politiques à tous les niveaux et dans toutes les localités. La prise de conscience et la responsabilisation des cadres et des fonctionnaires ont été renforcées. La confiance et le consensus de la population envers les comités du Parti, les autorités et le système politique à tous les niveaux se sont accrus, favorisant ainsi la mise en œuvre des actions politiques à chaque niveau, dans chaque secteur, dans chaque localité et dans l’ensemble de la province. »

Le chef du Comité Démocratie-Droit du Comité provincial du Front de la Patrie a également déclaré sans ambages : « Le travail de supervision présente encore des difficultés et des limites. Concernant la subjectivité du Front, un certain nombre de cadres chargés de ce travail craignent encore les conflits et n’osent pas exprimer leurs opinions ; les qualifications et les compétences de certains cadres sont limitées. »

Objectivement, la réglementation centrale relative à la supervision du Front, des organisations sociopolitiques et des personnes sur les cadres, les membres du parti et le travail des cadres n'est pas claire, et la forme actuelle de supervision repose principalement sur l'observation, la recherche, la communication, la réception d'informations, le compte rendu, la prise en compte de l'opinion publique, etc., ce qui la rend très difficile à organiser, à mettre en œuvre et à rendre efficace.

Certains comités du Parti n'ont pas vraiment accordé d'attention à la direction et à l'encadrement du Front, des organisations socio-politiques et des personnes supervisant les organisations du Parti, ni à la formation et à l'éducation éthique et au mode de vie des dirigeants, des hauts fonctionnaires, des cadres et des membres du Parti.

Suivre de près la pratique pour surveiller

Outre le souci de déployer la supervision des cadres et des membres du parti conformément au règlement n° 124 du 2 février 2018 du Secrétariat central du Parti, le Front de la Patrie, à tous les niveaux de la province, a récemment suivi de près la réalité du terrain afin d'organiser un suivi approfondi des questions soulevées.

Généralement, au niveau provincial, malgré la prise en compte de l'opinion publique et des propositions du Front de la Patrie du district de Que Phong concernant le projet hydroélectrique de Hua Na, après 13 ans de mise en œuvre, le travail de compensation et de soutien à la réinstallation présente encore de nombreuses lacunes, affectant directement les droits de la population ; le Front provincial de la Patrie est intervenu pour surveiller ce contenu.

Suite aux résultats du suivi, le Comité permanent du Front de la Patrie de la province a transmis un document au Premier ministre, au Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, ainsi qu'aux ministères et antennes compétentes, afin de résoudre les problèmes soulevés. À ce jour, les recommandations du Front de la Patrie de Nghệ An ont été globalement mises en œuvre, garantissant ainsi les droits légitimes de la population.

Outre la supervision du projet hydroélectrique de Hua Na, le Front provincial de la Patrie s'est également préoccupé ces derniers temps de questions urgentes touchant directement les droits et intérêts légitimes de la population, telles que la supervision de la mise en œuvre des politiques de soutien aux personnes affectées par l'épidémie de Covid-19, le suivi de l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations du président du Comité populaire de district, la pollution environnementale, les services de santé, l'éducation…

M. Nguyen Duc Thanh, vice-président du Comité provincial du Front de la Patrie, a affirmé : « De nombreux dispositifs de suivi ont porté leurs fruits, permettant aux autorités compétentes de remédier rapidement aux lacunes et aux comités et autorités locaux du Parti de surmonter de nombreuses difficultés et insuffisances dans l’exercice de leurs fonctions, tout en protégeant les droits et intérêts légitimes de la population. Toutefois, ce travail n’a pas encore pleinement répondu aux attentes, ce qui exige du Front, à tous les niveaux, qu’il continue d’innover. Il s’agit notamment d’examiner les sujets et les domaines qui intéressent les électeurs et la population afin de formuler des recommandations et d’élaborer un plan de suivi annuel ciblé, précis et approfondi. »