Exonération de deux taxes automobiles : qui en bénéficie ?

Le ministère des Finances a récemment répondu aux propositions du ministère de l'Industrie et du Commerce, de l'Association vietnamienne des entreprises mécaniques (VAMI), de la société par actions Thanh Cong Group... concernant la taxe spéciale à la consommation (TSC) et la taxe à l'importation sur les composants automobiles.

Grand changement

En conséquence, le ministère des Finances a indiqué qu'il examinait la possibilité d'exempter de la taxe spéciale sur la consommation la valeur ajoutée de la production nationale appliquée aux produits automobiles et qu'il en ferait rapport au gouvernement. L'objectif est d'inciter les constructeurs automobiles à accroître la valeur ajoutée de leurs produits fabriqués localement.

Concernant la proposition d'exempter ou de réduire les droits d'importation sur les matières premières pour les fabricants de composants investissant au Vietnam, le ministère des Finances a déclaré : « Selon la liste des secteurs d'investissement prioritaires, le secteur de la fabrication de produits de soutien à l'industrie, conformément à la décision du Premier ministre, est un secteur particulièrement prioritaire ; le secteur de la fabrication d'automobiles et de pièces automobiles est également un secteur prioritaire. En conséquence, le ministère des Finances se concertera avec les ministères concernés afin d'étudier le plan d'action et de le soumettre au gouvernement pour examen et décision. »

Si cette politique est mise en œuvre, elle soutiendra considérablement les coentreprises et les entreprises dans la protection des voitures assemblées et fabriquées localement. En effet, actuellement, les entreprises vietnamiennes de fabrication et d'assemblage automobile doivent s'acquitter d'une taxe à l'importation relativement élevée sur les composants, de l'ordre de 15 % à 25 % selon le type de composant. C'est l'une des raisons pour lesquelles le coût de fabrication des voitures au Vietnam est bien supérieur à celui de la Thaïlande et de l'Indonésie.

Actuellement, les entreprises de fabrication et d'assemblage automobile au Vietnam doivent payer des taxes d'importation assez élevées sur les composants.

Parallèlement, cette décision marque un changement majeur dans la position du ministère des Finances concernant l'exonération et la réduction d'impôts pour les automobiles. En effet, dans le projet de modification de la législation fiscale, le ministère des Finances avait précédemment indiqué que la proposition d'accorder un régime fiscal préférentiel sur la valeur intérieure des produits automobiles n'était pas conforme aux règles de traitement national énoncées dans l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT).

Fin 2017 encore, un représentant du ministère des Finances affirmait que sans condition de production et de taux de localisation, le maintien de l'industrie automobile serait compromis. « En réalité, depuis 2004, malgré de nombreuses incitations, le taux de localisation reste faible », avait-il déclaré.

Les opinions restent partagées.

Un représentant de Hyundai Thanh Cong Automobile Company a déclaré que l'exonération de la taxe spéciale sur la consommation pour la valeur de la production nationale de produits automobiles est appliquée depuis longtemps par des pays d'Asie du Sud-Est comme la Malaisie et l'Indonésie. L'objectif est d'inciter les entreprises nationales de fabrication et d'assemblage à investir davantage dans les industries connexes, à accroître le taux de localisation des produits et à faciliter l'accès à des prix de vente compétitifs.

« Actuellement, le taux de localisation des produits automobiles au Vietnam reste assez faible, ce qui rend difficile l'exportation vers les marchés voisins des produits fabriqués et assemblés localement. Par conséquent, l'exemption de la taxe spéciale sur la consommation pour la valeur de la production nationale constitue une solution optimale », a déclaré un représentant de Hyundai Thanh Cong.

Partageant cet avis, M. Tran Ba ​​Duong, président du conseil d'administration de Truong Hai Auto Corporation (Thaco), a déclaré que l'exemption de taxe spéciale sur la consommation pour la valeur créée localement constituerait un avantage considérable pour les véhicules produits et assemblés au Vietnam. M. Duong a souligné : « Les modèles de voitures produits et assemblés localement en grande quantité auront l'opportunité de favoriser la localisation de la production et de réduire davantage les prix. Dans un avenir proche, les modèles produits et assemblés au Vietnam bénéficieront de prix très compétitifs, pour le plus grand bénéfice des consommateurs. »

Fabrication et assemblage de voitures en entreprise.

Mme Nguyen Thi Hien, responsable du système de véhicules d'occasion Toyota, a analysé la situation : outre la taxe élevée sur les matières premières utilisées pour la fabrication des composants, les voitures produites et assemblées localement sont également soumises à une taxe spéciale à la consommation très élevée, de l'ordre de 40 à 50 %. Par conséquent, une réduction de ces taxes pour la production locale permettrait de diminuer le coût de production des voitures nationales, entraînant ainsi une baisse supplémentaire de leur prix de plusieurs dizaines de millions de dongs par véhicule.

Cependant, nombreux sont ceux qui pensent que les incitations à l'achat de voitures nationales créeront des barrières à l'importation, faisant ainsi grimper les prix des voitures importées. De ce fait, ceux qui souhaitent acquérir une voiture importée devront débourser davantage. Sans compter que, malgré les nombreuses incitations dont a bénéficié l'industrie automobile nationale, les prix restent élevés, ce qui signifie que seuls les constructeurs automobiles en profitent, tandis que les consommateurs en pâtissent.