Modèle de secrétaire et de chef de hameau : accomplissement des devoirs du parti et des devoirs du peuple

(Baonghean) - Le modèle du secrétaire de cellule du Parti qui est à la fois chef de hameau et chef de bloc a été mis en œuvre dans le district de Do Luong depuis 1988 et est toujours efficace, recevant l'approbation et le soutien de la population.

Exemples typiques de « prendre deux épaules »

Après 15 ans de participation au travail des femmes et d'occupation de nombreux autres emplois tels qu'infirmière de village, collaboratrice de la population familiale et infantile, etc., en 2015, Mme Le Thi Tuyet, du hameau de Dien Hong, commune de Luu Son (Do Luong) a été élue chef de hameau et secrétaire de cellule du Parti du hameau de Dien Hong.

Elle a confié : « Je suis impliquée dans des organisations de masse depuis un certain temps, mais au début, je n'étais pas sûre de pouvoir assumer à la fois les rôles de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village. Cependant, avec les encouragements et le soutien de mes camarades du Comité du Parti, de la population et de ma famille, j'ai accepté courageusement cette tâche, convaincue que si je donnais l'exemple, mettais en pratique ce que je prêchais et agissais pour le bien commun, pour le bien collectif, je recevrais le soutien de la population. »

Grâce à l'unité de direction et de gestion, les mouvements du hameau de Dien Hong connaissent une croissance constante. Le hameau compte 232 foyers et 890 habitants. La moitié de la population participe à la production agricole, l'autre moitié à de petites entreprises comme la production de vermicelles, de gâteaux et la vente de produits d'épicerie. Ainsi, à chaque nouvelle politique, Mme Le Thi Tuyet utilise une méthode de propagande et de persuasion adaptée aux spécificités de chaque sujet pour créer un consensus.

Ainsi, jusqu'à présent, le hameau de Dien Hong a consolidé 100 % des routes, a construit un mouvement culturel et sportif fort et de nombreux ménages sont bons en production et en affaires.

Selon M. Tran Dinh Lam, secrétaire adjoint et président du comité populaire de la commune de Luu Son : « La camarade Le Thi Tuyet a démontré sa capacité à assumer à la fois les postes de secrétaire et de chef de hameau avec une manière douce mais persistante de gérer le travail, créant de bons résultats dans la propagation et la mobilisation des gens pour se conformer aux politiques du Parti et aux lois de l'État ».

Le secrétaire et chef du hameau 13 de la commune de Thuong Son (Do Luong), Nguyen Van Tri, a présidé la réunion du hameau. Photo : PV

Thuong Son est une commune qui applique le modèle du secrétaire de cellule du Parti et du chef de hameau depuis 21 ans. Selon le camarade Nguyen Cong Thang, secrétaire du Comité communal du Parti, la mise en œuvre de ce modèle a été largement approuvée par les membres du Parti et la population. En effet, ce modèle a permis de promouvoir le dynamisme, la créativité, l'audace de penser, d'agir et d'assumer les responsabilités du chef de quartier, de réduire le temps de réunion et de combler le fossé entre le secrétaire de cellule du Parti et le chef de hameau. Nombre de secrétaires et de chefs de hameau ont un sens aigu des responsabilités et ont réalisé de grands progrès dans la gestion, le fonctionnement et la gestion des situations au niveau local, créant ainsi un consensus entre la volonté du Parti et le cœur du peuple.

Ancien chef de section de milice et secrétaire adjoint de l'Union des jeunes du hameau 13 (commune de Thuong Son), Nguyen Van Tri a été élu secrétaire et chef de hameau en octobre 2006 par le Comité du Parti et le peuple. Tri s'est consacré au Parti et au travail populaire, mobilisant activement la population pour qu'elle s'unisse et construise une nouvelle campagne. Lors d'un entretien, le chef du hameau 13 nous a confié : « L'important est que, dans tout ce que nous faisons, nous soyons justes, impartiaux, objectifs et que nous prenions le peuple en compte. Nous informons la population, discutons et inspectons tout. »

M. Nguyen Xuan Hai, né en 1985, vient d'être nommé secrétaire et chef du hameau 5 de la commune de Tru Son pour plus de six mois. Il confie : « Au début, je me sentais sous pression en raison de mon manque d'expérience. Au sein de la cellule du Parti, il y avait beaucoup de membres âgés. Les conflits étaient inévitables lors de la mise en œuvre des tâches au village et au hameau. Cependant, grâce aux encouragements et à la coopération étroite du comité de la cellule du Parti, ainsi qu'au soutien de la population, j'ai pu mener à bien le travail du Parti et de la population. »

Mme Le Thi Tuyet, secrétaire et cheffe du hameau de Dien Hong, commune de Luu Son (Do Luong), a discuté avec les responsables du comité populaire de la commune de la construction de nouveaux bâtiments ruraux. Photo : PV

Limiter la dépendance, éviter les chevauchements

Au fil des années de mise en œuvre, le Comité du Parti du district de Do Luong a su tirer parti des avantages du modèle du secrétaire et du chef de hameau. Le camarade Le Minh Phuc, chef adjoint du comité d'organisation du Comité du Parti du district de Do Luong, a déclaré : « Le modèle du secrétaire de cellule du Parti, du chef de hameau et du chef de bloc aide également les individus à renforcer leur rôle et leurs responsabilités, à promouvoir leurs capacités, leur dynamisme et leur créativité, à oser penser et agir, à limiter l'attente, la dépendance, l'évitement dans le travail, et à éviter les chevauchements ou les distorsions. »

En outre, cela contribue à la mise en œuvre du principe de centralisme démocratique, en créant un consensus fort entre les cadres et les membres du parti et en maintenant la solidarité et l'unité. De plus, cela contribue à réduire le nombre important de cadres dans l'ensemble du district, le régime de traitement étant multiplié par 1,5 par rapport aux postes non concurrents, ce qui constitue un facteur de motivation pour les cadres.

Cependant, outre les avantages, la mise en œuvre du modèle de secrétaire et de chef de hameau dans le district de Do Luong présente également des difficultés car tous les endroits ne disposent pas de conditions suffisantes et ne peuvent pas choisir des personnes capables de remplir complètement les « deux rôles ».

La commune de Tru Son compte 16 cellules rurales du Parti, mais seuls trois hameaux appliquent le modèle du secrétaire et du chef de hameau. Le chef du Comité populaire de la commune de Tru Son a expliqué ce phénomène : « Dans les hameaux, de nombreux jeunes partent travailler loin, ce qui fait que les cadres ont tendance à vieillir. » Les membres retraités du Parti, craignant les conflits et préférant se reposer, évitent donc de participer au Comité du Parti et au comité exécutif du hameau. »

De plus, la source de cadres pour la formation et le développement est encore limitée, la plupart des secrétaires qui sont également chefs de hameau n'ayant pas reçu de formation politique. De plus, si le comité du Parti et le comité de section manquent de capacités, d'esprit critique et de combativité, et manquent d'inspection et de supervision, la mise en œuvre de l'unification des titres de « secrétaire de section et de chef de hameau » mènera facilement à une situation d'arbitraire, d'autoritarisme et d'absence de démocratie.

Par exemple, dans le hameau 3 de la commune de Thuong Son, après vérification des indices d'infraction, le chef du hameau a été sanctionné pour manque de transparence dans la gestion des recettes et des dépenses de divers fonds. Dans certaines zones spécifiques, la séparation des deux rôles et la désignation du chef du hameau auprès des populations favoriseront la « mobilisation populaire intelligente » pour la construction de nouvelles zones rurales.

En réalité, pour assumer « deux rôles », les « chefs de village » doivent non seulement posséder les compétences, les qualifications, la santé, l'enthousiasme et le dévouement nécessaires, mais surtout, jouir d'un certain prestige auprès de la population. Si les cadres « gagnent le cœur de la population », il leur sera facile de gérer, de diriger et de mener à bien le travail de propagande et de mobilisation ; à l'inverse, si le cœur de la population ne leur est pas favorable, il sera très difficile d'assumer les deux rôles.

Groupe PV