Développement de la zone économique du Sud-Est : libérer les ressources, stimuler la croissance.
La décision n° 490/QD-TTg du 27 mars 2026, émise par le Premier ministre et approuvant l'extension de la zone économique du Sud-Est de Nghe An à plus de 104 000 hectares, constitue non seulement un ajustement de l'espace de développement, mais ouvre également des opportunités pour débloquer et restructurer les ressources en vue de la croissance.
Création de nouveaux corridors de croissance
Avec la décision n° 490/QD-TTg du 27 mars 2026, la zone économique du Sud-Est de Nghe An est repositionnée comme un espace de développement intégré, où les ressources en matière de foncier, d'infrastructures, de finances et d'investissement sont connectées et utilisées efficacement, créant ainsi une base pour des percées dans l'industrie, l'urbanisation et les services au cours de la période à venir.
En particulier, dans le contexte de la mise en œuvre à l'échelle nationale de la résolution du 14e Congrès national du Parti exigeant un développement rapide et durable fondé sur l'innovation, la transformation numérique et l'achèvement d'une infrastructure synchrone, l'expansion de la zone économique du Sud-Est revêt une importance stratégique encore plus grande.

Il ne s'agit pas seulement d'une étape concrète dans la mise en œuvre de la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo sur la construction et le développement de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, mais elle démontre également la détermination de la province à réaliser les principaux objectifs fixés par le 14e Congrès national, faisant de Nghe An un pôle de croissance important de la région du Centre-Nord.
S’exprimant sur les changements majeurs intervenus dans la Zone économique du Sud-Est suite à la décision 490/QD/Ttg/2026, M. Nguyen Manh Loi, directeur adjoint du Conseil de gestion de la Zone économique du Sud-Est, a déclaré : « L’un des changements phares est la réorganisation de l’espace de développement le long des corridors économiques. Au lieu d’un développement dispersé, les parcs industriels, les zones urbaines et les zones de services sont désormais agencés le long d’axes de transport stratégiques tels que la route nationale 1A, la route côtière, l’autoroute Nord-Sud, l’autoroute Hô Chi Minh et la ligne ferroviaire Nord-Sud. En particulier, l’intégration de l’ensemble du système portuaire au sein de la zone économique constitue une décision novatrice. Cette approche optimise non seulement les infrastructures, mais crée également des liens étroits entre les régions, favorisant ainsi la circulation efficace des biens et des services, conformément à l’orientation du développement spatial économique le long des axes moteurs, mise en avant dans la résolution du XIVe Congrès national. »
Grâce à sa maîtrise du port de Cua Lo et de la zone portuaire de Dong Hoi, la province de Nghệ An dispose des atouts nécessaires pour développer un pôle portuaire moderne, véritable porte d'entrée pour les importations et les exportations de toute la région. L'intégration de ce port à la zone économique spéciale permettra l'application simultanée de politiques préférentielles, créant ainsi un fort potentiel d'attraction pour les investisseurs stratégiques, notamment dans le cadre de la promotion du développement de l'économie maritime à l'échelle nationale.

« Parallèlement, l’espace industriel se restructure également autour de la concentration et de la spécialisation. Des zones de production dynamiques se forment en lien avec des corridors économiques, la zone Hoang Mai - Dong Hoi s’imposant comme un pôle de croissance majeur, directement reliée à la zone économique de Nghi Son. Ce lien ouvre la voie à la création de chaînes de valeur interrégionales, à l’amélioration de l’efficacité des investissements et à la création d’un effet d’entraînement, conformément à l’esprit des liens régionaux définis par le gouvernement central », a ajouté M. Nguyen Manh Loi.
À l'instar de l'industrie, le secteur des services s'oriente vers un développement moderne, diversifié et durable. La logistique est considérée comme un secteur de services clé, jouant le rôle d'« infrastructure souple » reliant toutes les activités de production et la circulation des marchandises.
La réduction des coûts logistiques renforcera la compétitivité des entreprises et attirera ainsi d'importants investissements nationaux et étrangers. Par ailleurs, le tourisme bénéficiera d'un développement prioritaire, contribuant à la diversification de la structure économique et à l'exploitation optimale du potentiel côtier.

Investissement facilitateur
Pour atteindre ces objectifs majeurs, la mobilisation des ressources et l'investissement dans les infrastructures clés constituent une priorité. Compte tenu du budget limité, Nghe An a opté pour une approche flexible, combinant ressources publiques et investissements sociaux. La mise aux enchères des droits d'utilisation des sols dans les zones urbaines et de services est considérée comme une solution essentielle pour générer des capitaux d'investissement et améliorer simultanément l'efficacité de l'utilisation des sols.
Selon les responsables du Département des finances de Nghệ An, ce service a activement conseillé le Comité populaire provincial sur l'équilibre, l'allocation et la mobilisation des ressources pour la Zone économique du Sud-Est de manière ciblée et efficace. Il s'agit notamment de prioriser les ressources pour les projets d'infrastructure clés, tout en proposant des mécanismes pour exploiter les recettes foncières et celles issues du patrimoine public à des fins de réinvestissement et de développement.
L’utilisation flexible des instruments financiers contribue non seulement à garantir le financement des projets de grande envergure, mais donne également à Nghe An la possibilité de gérer son budget de manière proactive, répondant ainsi aux exigences d’un développement rapide et durable dans cette nouvelle phase.

Par ailleurs, la province a mis en place des mécanismes spécifiques pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources, notamment la résolution n° 66/NQ-HĐND du Conseil populaire provincial relative à l’affectation des recettes foncières à des projets clés tels que l’aéroport international de Vinh, la digue du port en eau profonde de Cua Lo et l’autoroute Vinh-Thanh Thuy. Dans le même temps, la province sollicite activement des financements à moyen terme auprès du gouvernement central pour la zone économique du Sud-Est pour la période 2021-2030.
La province de Nghệ An s'efforce d'attirer des investisseurs potentiels pour développer ses infrastructures portuaires et logistiques. Plusieurs projets portuaires ont été réalisés ou sont en cours, et de nombreux investisseurs de grande envergure s'intéressent à la zone portuaire de Dong Hội. La province est déterminée à sélectionner des partenaires compétents et expérimentés afin de garantir le bon déroulement et la qualité des projets, et ainsi constituer rapidement un système d'infrastructures moderne et intégré.
La province de Nghệ An élabore un plan visant à devenir une plateforme logistique pour la région Centre-Nord. L'objectif est d'achever plus de 80 % de son infrastructure logistique d'ici 2026-2030, de réduire les coûts logistiques intraprovinciaux de 15 à 20 % et de créer un centre logistique régional au sein de la Zone économique du Sud-Est. Cette initiative stratégique jette les bases permettant à cette zone économique de devenir non seulement un centre de production, mais aussi une plateforme de transit et de distribution de marchandises à grande échelle.

Il est clair que les changements stratégiques et infrastructurels consécutifs à l'expansion redéfinissent progressivement le rôle de la zone économique du Sud-Est de Nghệ An.
La zone économique se transforme progressivement en un pôle de croissance multisectoriel, capable de connectivité régionale et d'intégration internationale. Dans le cadre de la réalisation des objectifs du XIVe Congrès national du Parti, la Zone économique du Sud-Est constitue non seulement un nouvel espace de développement, mais contribue également à la forte progression de Nghệ An dans les années à venir.


