Le général Vo Nguyen Giap et les délégués de la délégation de Binh Tri Thien ont discuté en groupes et contribué au projet de rapport politique du 6e Congrès national du Parti, le 7 décembre 1986. (Photo : Kim Hung/VNA)

Le 6e Congrès national du Parti

Le 6e Congrès du Parti – celui qui a ouvert le processus de rénovation – a tiré quatre leçons.

Premièrement, dans toutes ses activités, le Parti doit saisir pleinement l'idée de « prendre le peuple comme racine », de construire et de promouvoir la domination des travailleurs. Dans le contexte du parti au pouvoir, il doit accorder une attention particulière au renforcement des liens entre le Parti et le peuple et mener régulièrement la lutte pour prévenir et vaincre la bureaucratie. Chaque membre du Parti communiste doit être à la fois un véritable leader et un fidèle serviteur du peuple. Toutes les politiques et orientations du Parti doivent prendre leur source dans les intérêts, les aspirations et les capacités des travailleurs et susciter la sympathie et l'adhésion des masses. La bureaucratie, le dirigisme, l'éloignement des masses et l'opposition aux intérêts du peuple affaiblissent la force du Parti.

Deuxièmement, le Parti doit toujours partir de la réalité, respecter et agir conformément aux lois objectives. Pour surmonter ses faiblesses et changer la situation, notre Parti doit d'abord changer sa perception et renouveler sa pensée. Il doit percevoir correctement et agir conformément au système de lois objectives, dans lequel les lois spécifiques du socialisme influencent de plus en plus fortement l'orientation générale du développement de la société.

Troisièmement, nous devons savoir allier la force de la nation à celle de l'époque dans un contexte nouveau. Tout au long de notre carrière révolutionnaire, nous devons accorder une attention particulière à la combinaison des éléments nationaux et internationaux, traditionnels et modernes, exploiter toutes les possibilités pour développer les relations commerciales et la coopération économique, scientifique et technique avec le monde extérieur afin de servir la cause de l'édification du socialisme et toujours honorer nos obligations internationales envers les pays frères et amis.

Quatrièmement, nous devons bâtir un Parti à la hauteur de la tâche politique d'un parti au pouvoir dirigeant le peuple dans la réalisation de la révolution socialiste. Pour que notre Parti puisse accomplir cette glorieuse mission historique, l'urgence est de renforcer sa force combative et d'améliorer sa capacité de direction et son organisation pratique.

Le 7e Congrès national du Parti

À partir de l'expérience acquise après 5 ans de mise en œuvre du processus d'innovation, à la fois réussie et infructueuse, le 7e Congrès du Parti a présenté 5 expériences initiales dans la mise en œuvre du processus d'innovation.

Premièrement, il est nécessaire de maintenir l'orientation socialiste dans le processus d'innovation, en alliant fermeté des principes et stratégies révolutionnaires à flexibilité tactique, en appréhendant avec sensibilité la nouveauté et en soulignant que l'innovation ne consiste pas à modifier l'objectif du socialisme, mais à le réaliser efficacement grâce à des concepts sociaux justes, des formes, des étapes et des mesures appropriées. La condition essentielle pour que le processus d'innovation maintienne l'orientation socialiste et réussisse est que le Parti, dans ce processus, applique avec persévérance et créativité le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh, et maintienne son rôle de leader dans la société. Le Parti doit innover et se réformer, en améliorant constamment sa capacité de direction et sa force de frappe.

Deuxièmement, l'innovation globale, synchrone et approfondie doit être menée selon des étapes, des formes et des méthodes appropriées. La pratique montre que l'innovation est une révolution profonde dans tous les domaines de la vie sociale. Parallèlement à l'innovation économique, il est nécessaire d'innover progressivement dans l'organisation et le fonctionnement du système politique, en favorisant toujours davantage la maîtrise et la créativité du peuple dans les domaines politique, économique, culturel et social.

Troisièmement, le développement d'une économie marchande multisectorielle doit aller de pair avec le renforcement du rôle de l'État dans la gestion socio-économique. Pour limiter et surmonter les conséquences négatives de l'économie de marché, maintenir le processus de rénovation sur la bonne voie et promouvoir les vertus du socialisme, l'État doit s'acquitter pleinement de son rôle de gestion socio-économique par le biais de lois, de plans, de politiques, d'information, de propagande, d'éducation et d'autres outils.

Quatrièmement, nous affirmons que nous devons continuer à promouvoir la démocratie socialiste de plus en plus profondément, mais pour promouvoir la démocratie dans la bonne direction et obtenir des résultats, ce processus doit être bien mené, avec des étapes stables adaptées à la situation politique et sociale générale.

Cinquièmement, dans le processus d'innovation, nous devons veiller à anticiper la situation, détecter rapidement et résoudre correctement les nouveaux problèmes, dans l'esprit d'une mise en œuvre résolue de la politique d'innovation ; consolider la synthèse des pratiques et perfectionner constamment la théorie sur la voie de l'édification du socialisme dans notre pays, en soulignant : plus le processus d'innovation s'approfondit, plus de nouveaux enjeux liés à la perception du socialisme et à la voie de l'édification du socialisme apparaissent. Ce n'est qu'en renforçant la synthèse des pratiques et en développant les théories que le processus d'innovation peut devenir une activité consciente, proactive et créative, réduisant les erreurs et les étapes complexes et détournées.

Le 8e Congrès national du Parti

Le 8e Congrès du Parti a fait le bilan de la période de rénovation de dix ans (1986-1996) et en a tiré six principaux enseignements.

Premièrement, maintenir fermement les objectifs de l’indépendance nationale et du socialisme dans le processus d’innovation ; saisir fermement les deux tâches stratégiques de la construction et de la défense de la patrie et persévérer dans le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh.

Il est clairement affirmé que l'innovation ne consiste pas à modifier l'objectif socialiste, mais à adopter une conception plus juste du socialisme et à le réaliser par des formes, des mesures et des actions appropriées. Il faut allier la fermeté des principes et des stratégies révolutionnaires à la flexibilité et à la créativité tactiques, ainsi qu'à la sensibilité à l'innovation.

Deuxièmement, il faut dès le début associer étroitement l’innovation économique à l’innovation politique, en mettant l’accent sur l’innovation économique tout en mettant progressivement en œuvre l’innovation politique.

D'une manière générale, notre Parti a commencé à innover dans sa pensée politique en formulant ses politiques et orientations intérieures et extérieures. Sans cette innovation, aucune autre innovation ne saurait exister. Cependant, notre Parti a eu raison de se concentrer en priorité sur la réussite de l'innovation économique, de surmonter la crise socio-économique, de créer les conditions matérielles et spirituelles nécessaires au maintien de la stabilité politique, de construire et de consolider la confiance populaire et de créer des conditions favorables à l'innovation dans d'autres domaines de la vie sociale.

Troisièmement, il faut bâtir une économie marchande multisectorielle fonctionnant selon les mécanismes du marché, tout en renforçant le rôle de gestion de l'État dans une perspective socialiste. La croissance économique est étroitement liée au progrès social et à l'équité, à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle nationale, ainsi qu'à la protection de l'environnement.

Pour développer les forces productives, il est nécessaire de promouvoir les capacités de tous les secteurs économiques, en admettant qu’en réalité il existe encore une exploitation et une certaine polarisation entre riches et pauvres dans la société, mais en veillant toujours à protéger les intérêts des travailleurs, en encourageant l’enrichissement légal et en luttant contre l’enrichissement illégal, tout en accordant de l’importance à l’éradication de la faim, en mettant en œuvre progressivement la justice sociale et en progressant vers l’enrichissement de tous et de chaque famille.

Quatrièmement, élargir et renforcer le grand bloc d’unité nationale et promouvoir la force de toute la nation.

La révolution est la cause du peuple, pour le peuple et par le peuple. Ce sont les opinions, les aspirations et les initiatives du peuple qui sont à la base de la politique de renouveau du Parti. C'est aussi grâce à la réaction du peuple à cette nouvelle politique, à sa lutte courageuse et à la surmontation d'innombrables difficultés et défis que le processus de renouveau a connu son succès.

Cinquièmement, élargir la coopération internationale, rechercher la sympathie, le soutien et l’assistance des peuples du monde et combiner la force de la nation avec la force de l’époque.

Sixièmement, renforcer le rôle dirigeant du Parti, en considérant sa construction comme une tâche essentielle. Il est clairement énoncé que la cause révolutionnaire de notre pays est dirigée par le Parti communiste. Notre Parti est le parti au pouvoir. Les victoires et les succès, les échecs et les défaites de la révolution relèvent tous de la responsabilité du Parti.

9e Congrès national du Parti

Le 9e Congrès du Parti a affirmé : « 15 années d’innovation (1986-2000) nous ont apporté de précieuses expériences. Les enseignements tirés des 6e, 7e et 8e Congrès du Parti en matière d’innovation restent précieux aujourd’hui, notamment les principaux enseignements suivants :

Premièrement, dans le processus d’innovation, nous devons persévérer dans l’objectif de l’indépendance nationale et du socialisme sur la base du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh.

Deuxièmement, l’innovation doit être basée sur le peuple, pour le bien du peuple, cohérente avec la réalité et toujours créative.

Troisièmement, l’innovation doit combiner la force nationale avec la force de l’époque.

Quatrièmement, les directives correctes du Parti constituent le facteur décisif pour le succès de la cause de l’innovation.

10e Congrès national du Parti

Le 10e Congrès du Parti a résumé un certain nombre de questions théoriques et pratiques issues de vingt années de rénovation (1986-2006), affirmant que, grâce à ces vingt années de rénovation, notre Parti et notre État ont acquis une plus grande expérience en matière de leadership et de gestion. Les principaux enseignements suivants peuvent être tirés :

Premièrement, dans le processus d'innovation, nous devons adhérer fermement à l'objectif d'indépendance nationale et de socialisme, fondé sur le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh. Innover ne signifie pas abandonner l'objectif du socialisme, mais plutôt le rendre plus justement perçu et plus efficace. Innover ne signifie pas s'éloigner du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh, mais bien les percevoir correctement, les appliquer et les développer de manière créative, en les considérant comme le fondement idéologique du Parti et la boussole de l'action révolutionnaire.

Deuxièmement, l'innovation globale et synchrone, avec transmission, étapes, formes et méthodes appropriées. L'innovation doit être menée de la prise de conscience et de la réflexion aux activités pratiques ; de l'économie, de la politique et des affaires étrangères à tous les domaines de la vie sociale ; de la direction du Parti et de la gestion de l'État aux activités spécifiques de chaque secteur du système politique. L'innovation doit être menée dans tous les aspects de la vie sociale, mais doit être ciblée, axée sur des points clés et des étapes appropriées ; assurant une connexion et une synchronisation étroites entre trois tâches : le développement économique comme axe central, la construction du Parti comme clé et le développement culturel comme fondement spirituel de la société.

Troisièmement, l'innovation doit être au service du peuple, s'appuyer sur lui, promouvoir son rôle proactif et créatif, puiser dans la pratique et être sensible à la nouveauté. La révolution est l'œuvre du peuple, pour le peuple et par le peuple. Les opinions, aspirations et initiatives du peuple jouent un rôle important dans l'élaboration de la politique d'innovation du Parti. S'appuyer sur le peuple, puiser dans la pratique et en faire régulièrement le bilan, découvrir de nouveaux facteurs et trouver progressivement les lois du développement, voilà la clé du succès.

Quatrièmement, promouvoir pleinement la force intérieure, tout en s'efforçant de tirer parti des forces extérieures, en combinant la force nationale avec la force du moment dans les conditions nouvelles. Promouvoir la force intérieure, la considérant comme un facteur décisif de développement, tout en accordant une grande importance à la mobilisation des ressources, par l'intégration et la coopération internationales, en tirant parti des ressources extérieures pour renforcer la force intérieure, afin de créer une force globale pour un développement national rapide et durable, sur la base du maintien de l'indépendance nationale et de l'orientation socialiste.

Cinquièmement, améliorer la capacité de direction et la combativité du Parti, innover constamment le système politique, construire et perfectionner progressivement la démocratie socialiste et garantir que le pouvoir appartienne au peuple. L'édification d'un Parti intègre et fort est une étape clé et un facteur décisif pour la victoire de la rénovation. L'édification d'un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple est une exigence sociale essentielle ; l'État doit institutionnaliser et organiser efficacement la mise en œuvre des droits civiques et des droits de l'homme. Promouvoir le rôle du Front de la Patrie et des organisations populaires dans le rassemblement des citoyens de tous horizons et renforcer la force du grand bloc d'unité nationale pour mener à bien la rénovation.

11e Congrès national du Parti

De la pratique du leadership et de la direction dans la mise en œuvre de la Résolution du 10e Congrès, lors du 11e Congrès, notre Parti a tiré les expériences suivantes :

Premièrement, quelles que soient les conditions et les situations, nous devons appliquer avec persistance les lignes directrices et les objectifs de la réforme, appliquer et développer avec fermeté et créativité le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh, et poursuivre fermement les objectifs de l’indépendance nationale et du socialisme.

Deuxièmement, nous devons véritablement attacher de l’importance à la qualité, à l’efficacité de la croissance et au développement durable, améliorer la qualité et l’efficacité de l’économie, tout en maintenant un taux de croissance raisonnable et en préservant la stabilité macroéconomique.

Troisièmement, il est nécessaire d’attacher de l’importance à une combinaison étroite entre la croissance économique, le progrès social et l’équité.

Quatrièmement, il faut accorder une attention particulière au renforcement de la construction du Parti sur le plan politique, idéologique et organisationnel.

Cinquièmement, en matière de leadership et de direction, nous devons être très sensibles, résolus et créatifs, suivre de près la réalité du pays ; nous concentrer sur la prévision, proposer rapidement des solutions adaptées à la nouvelle situation ; renforcer le travail de propagande, créer un consensus élevé, promouvoir la force de l'ensemble du système politique et de la société tout entière.

En repensant à 30 années d’innovation, aux réalisations comme aux limites et aux insuffisances, nous pouvons tirer les enseignements suivants :

Premièrement, dans le processus d’innovation, nous devons être proactifs et constamment créatifs sur la base de la poursuite ferme des objectifs de l’indépendance nationale et du socialisme, en appliquant et en développant de manière créative le marxisme-léninisme et la pensée de Ho Chi Minh, en héritant et en promouvant les traditions nationales, en absorbant la quintessence de la culture humaine et en appliquant l’expérience internationale adaptée au Vietnam.

Pour notre pays, l'innovation est une exigence impérieuse de la cause révolutionnaire, une question d'importance vitale. Outre les opportunités qu'elle offre, le processus d'innovation présente toujours de nouveaux problèmes, difficultés et défis, exigeant du Parti, de l'État et du peuple une proactivité et une créativité constantes.

Innover ne signifie pas abandonner l'objectif du socialisme, mais plutôt le rendre plus justement perçu et plus efficace dans sa construction. Construire le pays sur la voie socialiste dans le contexte actuel est une entreprise extrêmement difficile, complexe et de longue haleine, mais c'est une voie légitime pour bâtir un Vietnam riche, fort, démocratique, juste et civilisé. Cette entreprise révolutionnaire exige de notre Parti, de notre État et de notre peuple la fermeté et la persévérance dans l'objectif d'indépendance nationale et de socialisme.

Innover ne signifie pas s'éloigner du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh, mais plutôt percevoir, appliquer et développer constamment et de manière créative ces doctrines et pensées, les considérant comme le fondement idéologique et la boussole de l'action du Parti, ainsi que comme la principale base méthodologique pour analyser la situation, planifier et perfectionner la politique d'innovation. Hériter et promouvoir les traditions nationales, s'imprégner de la quintessence de la culture humaine et appliquer l'expérience internationale adaptée au Vietnam.

Deuxièmement, l'innovation doit toujours saisir pleinement le point de vue selon lequel « le peuple est la racine », au profit du peuple, compter sur le peuple, promouvoir le rôle de maîtrise, le sens des responsabilités, la créativité et toutes les ressources du peuple ; promouvoir la force de la solidarité nationale.

La révolution est l'œuvre du peuple, pour le peuple et par le peuple. L'innovation doit être au service du peuple. Si elle s'éloigne des intérêts du peuple ou va à son encontre, l'innovation est vouée à l'échec.

Les opinions, aspirations et initiatives du peuple, issues de la pratique, sont à la base de la politique d'innovation du Parti. C'est le peuple qui crée les acquis de l'innovation. L'innovation doit s'appuyer sur le peuple. Par conséquent, l'innovation doit toujours intégrer pleinement le principe selon lequel « le peuple est la racine », être au service du peuple et s'appuyer sur lui.

La démocratie socialiste est l'essence même de notre régime, à la fois objectif et moteur du développement national. Construire et promouvoir la démocratie socialiste, c'est garantir que tout le pouvoir appartient au peuple afin que celui-ci soit véritablement le sujet de l'innovation et en bénéficie. L'innovation est une entreprise difficile et complexe qui exige de promouvoir la maîtrise, la créativité et toutes les ressources du peuple, ainsi que de promouvoir la force d'une grande unité nationale. Pour promouvoir la démocratie socialiste et la force d'une grande unité nationale, il est nécessaire de prévenir et de combattre les privilèges, les intérêts particuliers, la dégradation et la dégénérescence.

Troisièmement, l’innovation doit être globale, synchrone et suivre des étapes appropriées ; elle doit respecter les lois objectives, provenir de la pratique, suivre de près la pratique, attacher de l’importance à la synthèse de la pratique, à la recherche théorique et se concentrer sur la résolution rapide et efficace des problèmes posés par la pratique.

La pratique a montré qu’une innovation globale et synchrone est nécessaire dans tous les domaines de la vie sociale ; de la sensibilisation et de l’idéologie aux activités pratiques ; de la direction du Parti et de la gestion de l’État aux activités dans chaque partie du système politique ; des activités au niveau central aux activités aux niveaux local et populaire.

Dans le processus d'innovation, il est nécessaire d'organiser et de mettre en œuvre résolument avec des étapes, des formes et des méthodes appropriées et efficaces ; de surmonter la précipitation, la subjectivité et l'imprudence qui causeront l'instabilité, voire le désordre, créant des opportunités pour les forces hostiles de saboter le processus d'innovation ; en même temps, nous devons être proactifs, dynamiques et constamment créatifs, surmonter le conservatisme, la stagnation et les opportunités de développement manquées.

Respecter les lois objectives. Considérer le développement de la pratique comme une exigence et un fondement de l'innovation dans la réflexion théorique, les directives, les politiques, les mécanismes et les politiques. Toutes les directives, politiques et lois du Parti et de l'État doivent être issues de la pratique. Suivre scrupuleusement la pratique, accorder de l'importance à la synthèse de la pratique et étudier la théorie pour ajuster, compléter et développer les politiques d'innovation.

Pour gagner la confiance et le soutien du peuple et mettre en œuvre activement la politique de rénovation, le Parti et l'État doivent résoudre rapidement et efficacement les problèmes découlant de la pratique ; ajuster et compléter rapidement les institutions, les mécanismes et les politiques qui ne sont plus adaptés et entravent le développement ; et mettre en pratique les paroles et les actes.

Quatrièmement, nous devons placer les intérêts nationaux au-dessus de tout ; maintenir fermement l’indépendance et l’autonomie, tout en nous intégrant de manière proactive et active à l’échelle internationale sur la base de l’égalité et du bénéfice mutuel ; combiner la promotion de la force nationale avec la force de l’époque pour construire et défendre fermement la patrie socialiste vietnamienne.

Il faut toujours considérer l'intérêt national comme primordial. En toute circonstance, il est nécessaire de préserver fermement son indépendance et son autonomie, tout en s'intégrant activement et activement à l'échelle internationale. Conjuguer la force nationale à la force du temps, la force nationale à la force internationale, afin de créer une force globale pour un développement national rapide et durable. Promouvoir la force de toute la nation est le fondement de la conjugaison de la force du temps, du renforcement de la force nationale, sur la base des principes de respect de l'indépendance, de la souveraineté, de l'unité, de l'intégrité territoriale, de la non-ingérence dans les affaires intérieures d'autrui, de l'égalité, du bénéfice mutuel, de la construction et de la défense résolue de la patrie socialiste du Vietnam.

Un coin de Hanoï aujourd'hui. (Photo d'illustration : Huy Hung/VNA)

La rénovation est une entreprise de grande envergure, et une direction compétente du Parti est essentielle à sa réussite. Renforcer la direction et la capacité de gouvernance du Parti, ainsi que construire un Parti intègre et fort, sont des tâches essentielles. Le Parti doit constamment se réorganiser, se renouveler et améliorer sa capacité de direction et sa force de frappe.

Les cadres sont le facteur décisif du succès ou de l'échec de la révolution et un élément clé de la construction du Parti. La constitution d'un contingent de cadres, notamment de cadres stratégiques, dotés des capacités et des qualités nécessaires et à la hauteur de la tâche, est essentielle pour bâtir un Parti intègre et fort et mener avec succès la cause de l'innovation.

Améliorer régulièrement l'organisation et l'efficacité du fonctionnement de l'État. Promouvoir le rôle du Front de la Patrie et des organisations populaires dans le rassemblement des citoyens de tous horizons et renforcer la force du grand bloc d'unité nationale pour mener à bien l'œuvre de l'innovation.

La force de tout le système politique, sous la direction du Parti, naît et se multiplie grâce à la force du peuple. Le renforcement et l'étroitesse des relations entre les organisations du système politique, et en premier lieu la relation de chair et d'os entre le Parti et le peuple, constituent une question importante, urgente et vitale pour la révolution vietnamienne.

Selon Vietnam+