Quelques politiques de développement des ressources humaines en santé publique dans la province de Nghe An

(Résolution 34/2011/NQ-HDND, du 9 décembre 2011 du Conseil populaire de la province de Nghe An, semestre XVI, 3e session)

Conformément à la loi sur l'organisation des conseils populaires et des comités populaires du 26 novembre 2003 ;

Considérant la proposition du Comité populaire provincial dans la soumission n° 7371/TTr-UBND datée du 28 novembre 2011 ;
Sur la base de l'examen du rapport d'audit du Comité de la culture et de la société et des avis de discussion des délégués du Conseil populaire provincial.

Résolution:

Article 1. Approbation d'un certain nombre de politiques visant à développer les ressources humaines en santé publique dans la province de Nghe An :

1. Fournir un soutien financier initial supplémentaire ponctuel au personnel médical appartenant aux ressources humaines de haute qualité (comme stipulé dans la résolution n° 316/2010/NQ-HDND du 10 juillet 2010 du Conseil populaire provincial) qui vient travailler dans les unités médicales suivantes pendant 5 ans ou plus :

a) Les médecins, les médecins spécialistes II et les pharmaciens spécialistes II qui viennent travailler à l'hôpital de la tuberculose et des poumons, à l'hôpital psychiatrique, au centre d'évaluation médico-légale et au centre d'évaluation psychiatrique médico-légale bénéficient d'un financement équivalent à 20 fois le salaire minimum.

b) Les médecins maîtres, les médecins résidents, les médecins spécialistes I et les pharmaciens spécialistes I qui viennent travailler à l'hôpital de la tuberculose et des poumons, à l'hôpital psychiatrique, au centre d'évaluation médico-légale et au centre d'évaluation psychiatrique médico-légale bénéficient d'un financement équivalent à 18 fois le salaire minimum.

c) Les médecins et les pharmaciens diplômés d'universités régulières avec d'excellentes notes ou des notes moyennes et qui viennent travailler à l'hôpital de la tuberculose et des poumons, à l'hôpital psychiatrique, au centre d'évaluation médico-légale et au centre d'évaluation psychiatrique médico-légale recevront un soutien financier équivalent à 16 fois le salaire minimum.

2. Subvention financière initiale unique pour ceux qui viennent travailler dans les unités médicales suivantes pendant 5 ans ou plus :

a) Médecins avec un diplôme universitaire moyen :

- Venir travailler au Poste de Santé Communal de Montagne en Région 3 (particulièrement difficile) bénéficiera d'un soutien financier équivalent à 24 fois le salaire minimum ;

- Ceux qui viennent travailler au poste de santé de la commune de Basse Montagne, au poste de santé de la ville de Haute Montagne, au centre de santé du district de Haute Montagne, aux unités spéciales au niveau provincial : hôpital de tuberculose et de poumons, hôpital psychiatrique, centre d'examen médico-légal, centre d'examen psychiatrique médico-légal recevront un soutien financier équivalent à 20 fois le salaire minimum.

Venir travailler au poste de santé de la commune, à Plain Town, au poste de santé de Low Mountain Town, à l'hôpital du district de High Mountain et au centre de santé du district de Low Mountain bénéficiera d'un financement équivalent à 16 fois le salaire minimum ;

b) Médecins d’autres provinces venant à Nghe An après avoir terminé une formation spécialisée :

- Venir travailler dans un poste de santé d'une commune montagneuse de la région 3 (particulièrement difficile) bénéficiera d'une aide financière équivalente à 18 fois le salaire minimum ;

- Ceux qui viendront travailler au poste de santé d'une commune ou d'un village d'une zone de basse montagne recevront une aide financière équivalente à 16 fois le salaire minimum ;

- En venant travailler à la Station de Santé Communale, la ville du delta recevra un soutien financier équivalent à 14 fois le salaire minimum.

c) Les pharmaciens universitaires diplômés d'une université ordinaire avec une note moyenne :

- Pour venir travailler au Centre médical du district montagneux, les unités spéciales au niveau provincial : Hôpital de tuberculose et de pneumologie, Hôpital psychiatrique, Centre d'examen médico-légal, Centre d'examen psychiatrique médico-légal sont soutenues par un financement équivalent à 20 fois le salaire minimum ;

- Venir travailler à l'hôpital du district de High Mountain; Le centre médical du district de Low Mountain bénéficie d'un financement équivalent à 16 fois le salaire minimum.

d) Pharmaciens universitaires du système interuniversitaire (formation spécialisée) d'autres provinces à Nghe An :

- Ceux qui viendront travailler au Centre médical du district montagneux, à l'hôpital du district montagneux, à l'hôpital de la tuberculose et des poumons et à l'hôpital psychiatrique recevront un soutien financier équivalent à 12 fois le salaire minimum.

3. Aide financière mensuelle à la formation :

a) Le personnel médical secondaire et les pharmaciens envoyés par le directeur du département de la santé pour étudier afin de devenir médecins ou pharmaciens universitaires et qui s'engagent à retourner travailler dans leur ancienne unité pendant 5 ans ou plus après avoir terminé leurs études bénéficieront d'une prise en charge des frais de formation pendant les mois d'études réels comme suit :

- Le personnel médical travaillant dans les postes de santé communaux et urbains des districts montagneux qui étudient pour devenir médecins recevra un soutien financier équivalent à 1,2 fois le salaire minimum.

- Le personnel médical travaillant dans les postes de santé des communes et des villes du delta qui étudient pour devenir médecins recevra un soutien financier équivalent à une fois le salaire minimum.

- Le personnel médical travaillant dans les postes de santé communaux et de quartiers des villes qui étudient pour devenir médecins recevra une aide financière équivalente à 0,8 fois le salaire minimum.

- Les médecins travaillant dans les postes de santé des communes de la ville de Vinh, au Département de la Santé, aux Centres de Santé de District et de Ville, à l'Hôpital de Tuberculose et de Pneumologie, à l'Hôpital Psychiatrique, au Centre d'Examen Médical Légal, au Centre d'Examen Mental Légal, au Centre Provincial de Médecine Préventive, au Centre de Prévention et de Contrôle du Paludisme, des Maladies Parasitaires et Transmissibles et au CT qui étudient pour devenir médecins recevront un soutien financier équivalent à 0,6 fois le salaire minimum.

- Les pharmaciens du secondaire travaillant au Centre de santé du district montagneux, à l'Hôpital du district montagneux, à l'Hôpital de tuberculose et de pneumologie, à l'Hôpital psychiatrique, au Centre de prévention et de contrôle du paludisme, au Centre provincial de médecine préventive qui étudient pour devenir pharmaciens universitaires recevront un soutien financier équivalent à 0,6 fois le salaire minimum.

b) En plus du niveau de soutien financier visé au point a de la présente clause, pendant la période d'études proprement dite, les cadres envoyés aux études recevront un salaire conformément à la réglementation et bénéficieront d'un soutien financier supplémentaire mensuel équivalent au niveau d'allocation en vigueur au moment de l'envoi aux études.

c) Par ailleurs, les étudiants bénéficiant d'une aide à la formation dans le cadre de projets mis en œuvre à Nghe An ne peuvent bénéficier des mesures d'aide prévues aux points a, b, c, d et dd de la présente clause. Si le niveau d'aide du projet est inférieur à la politique provinciale, le budget provincial versera une aide supplémentaire pour garantir son adéquation à cette politique.

d) Encourager les unités à allouer des fonds provenant de sources autonomes (en application du décret n° 43/ND-CP du gouvernement) pour fournir un soutien supplémentaire aux officiers afin qu'ils puissent suivre une formation pour améliorer leurs qualifications et compétences professionnelles dont l'unité a besoin pour se former.

d) Dans les cas où les médecins et pharmaciens de deuxième ligne visés au point a de la présente clause sont autorisés par la province à conclure des contrats de formation avec des universités, les coûts annuels de formation des écoles, tels que prescrits, seront pris en charge à 100 % par le budget provincial par l'intermédiaire du ministère de la Santé.

4. Soutien financier contractuel aux médecins retraités travaillant dans les postes de santé des communes, des quartiers et des villes de la province (le temps de travail est le même que celui du personnel des postes de santé des communes) égal à 3 fois le salaire minimum/mois/personne.

5. Source de financement pour la mise en œuvre : À partir du financement annuel de la carrière de santé, garanti par le budget de l’État provincial.

Article 2. Mise en œuvre

Le Comité populaire provincial est chargé d'édicter des règlements spécifiques pour mettre en œuvre cette résolution et de prévoir des sanctions pour ceux qui ne remplissent pas correctement leurs engagements en matière de temps de travail comme prescrit.

Article 3. Entrée en vigueur

Cette résolution a été adoptée par le 16e Conseil populaire provincial, 3e session, le 9 décembre 2011 et entre en vigueur 10 jours après la date de son adoption.

Abroger la résolution n° 202/2007/NQ-HDND du 19 octobre 2007 du Conseil populaire de la province de Nghe An sur un certain nombre de politiques visant à attirer et à soutenir les ressources humaines dans le secteur de la santé de Nghe An pour la période 2007-2010 et les années suivantes.

Président :

Tran Hong Chau