Quelques nouveautés sur le recrutement, la promotion et la reclassement des fonctionnaires et employés publics

La circulaire 03/2019/TT-BNV, en vigueur à compter du 1er juillet 2019, stipule clairement le délai pour passer le concours de recrutement des fonctionnaires.

Règlement détaillé sur les cas acceptés sans examen

La circulaire 03/2019/TT-BNV fournit des réglementations plus détaillées sur les cas d'admission dans la fonction publique sans passer d'examen pour les personnes titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur et ayant au moins 5 ans d'expérience professionnelle dans un poste exigeant un diplôme universitaire ou supérieur comme prescrit à l'article 19 du décret 24/2010/ND-CP, modifié et complété à l'article 11, article 1 du décret 161/2018/ND-CP.

En conséquence, la réglementation sur le recrutement sans examen est abrogée pour : les majors de promotion des établissements de formation universitaire nationaux ; les excellents diplômés universitaires et de troisième cycle étrangers.

Les cas d’admission à la fonction publique sans examen à compter du 1er juillet 2019 sont réglementés comme suit :

- Les fonctionnaires des unités de service public, ayant travaillé comme fonctionnaires pendant au moins 5 ans (60 mois) ou plus, calculés à partir du moment de leur recrutement comme fonctionnaires (hors période probatoire).

- Les personnes recevant des salaires dans les forces armées (armée, police) et les personnes travaillant dans la cryptographie, qui ont travaillé pendant au moins 05 ans (60 mois) dans les forces armées ou dans le travail de cryptographie à partir du moment de la décision officielle de recrutement dans l'armée, la police ou dans les organismes de cryptographie.

- Les personnes exerçant des titres et fonctions (Président du Conseil d'Administration, Président de la Société, Membre du Conseil d'Administration, Contrôleur, Directeur Général, Directeur Général Adjoint, Directeur, Directeur Adjoint, Chef Comptable) dans une société à responsabilité limitée dont 100% du capital social est détenu par l'Etat ou les Personnes désignées comme représentants des apports en capital y compris (Président du Conseil d'Administration, Président du Conseil d'Administration, membre du Conseil d'Administration, Directeur Général, Directeur Général Adjoint, Directeur, Directeur Adjoint) dans une entreprise d'Etat détenant plus de 50% du capital social, avec une période de travail de paiement des cotisations sociales obligatoires d'au moins 5 ans (60 mois), hors période probatoire.

Règlement sur les délais de présentation des concours de recrutement des fonctionnaires et des agents publics

Conformément à l'article 23, paragraphe 3, du règlement relatif à l'organisation des concours de recrutement des fonctionnaires et des employés publics, des concours de promotion des fonctionnaires et des concours de promotion des titres professionnels des employés publics, publié par la circulaire 03/2019/TT-BNV, le temps pour passer des tests à choix multiples sur papier, des tests écrits et des entretiens est prescrit comme suit :

Pour les examens écrits : la durée totale de l’épreuve est indiquée sur la copie. L’heure de début de l’épreuve est calculée à partir du moment où le surveillant a terminé la distribution de la copie et en a lu l’intégralité du contenu. La durée de distribution est de 5 minutes.

Pour les QCM : la durée totale du test est indiquée sur la copie. L’heure de début du test est calculée 5 minutes après la distribution de la copie aux candidats par le surveillant. La durée totale de distribution est de 10 minutes.

- Pour l'entretien : Le temps maximum dont dispose chaque candidat pour se préparer et répondre aux questions est de 30 minutes.

Les agences de recrutement de fonctionnaires doivent élaborer un projet d’examens de promotion.

Français Au lieu d'élaborer un plan d'examen de promotion selon le formulaire disponible à l'article 15 de la circulaire 13/2010/TT-BNV, à compter du 1er juillet 2019, l'autorité compétente organisant l'examen de promotion des fonctionnaires devra élaborer un plan d'examen de promotion avec le contenu suivant :

- Rapport sur le nombre et la structure des grades de fonctionnaires spécialisés existants des agences, organisations et unités sous gestion ;

- Le nombre de fonctionnaires correspondant au rang d'examen est encore insuffisant par rapport aux exigences du poste ;

- Liste des fonctionnaires répondant aux normes et conditions pour être désignés pour passer l'examen de promotion ;

- Sujets, normes, conditions et documents des candidats ; contenu, format et heure de l'examen ;

- Membres attendus du Conseil d'examen ;

- Heure prévue, lieu et autres contenus pour organiser l'examen.

L'autorité compétente organisant l'examen doit envoyer le projet d'examen de promotion des fonctionnaires au ministère de l'Intérieur ou au Comité central d'organisation pour commentaires avant de l'organiser selon son autorité.

Modifier les conditions de réussite au concours de promotion des fonctionnaires

Conformément à la circulaire 03/2019/TT-BNV, les fonctionnaires sont considérés comme ayant réussi l'examen de promotion au titre professionnel s'ils remplissent les conditions suivantes :

- Doit passer tous les examens de toutes les matières, à l'exception des matières exemptées d'examens conformément à la loi.

- Chaque test doit avoir un score de 50 points ou plus (la réglementation actuelle est de 55 points ou plus), les tests sont notés sur une échelle de 100 points.

Pour l'examen de promotion du titre professionnel, les fonctionnaires retenus doivent suivre les instructions du Ministère de la Gestion des Titres Professionnels des fonctionnaires spécialisés sur le contenu et la forme de l'examen de promotion du titre professionnel des fonctionnaires du secteur et du domaine de la gestion.

De plus, les résultats des périodes de promotion des titres professionnels ne sont pas réservés.