Quelques points nouveaux concernant le recrutement, la promotion et l'avancement de grade des fonctionnaires et des employés du secteur public

La circulaire 03/2019/TT-BNV, applicable à compter du 1er juillet 2019, stipule clairement le délai pour passer l'examen de recrutement des fonctionnaires.

Règlement détaillé relatif aux cas acceptés sans examen

La circulaire 03/2019/TT-BNV fournit des dispositions plus détaillées sur les cas d'admission dans la fonction publique sans examen pour les personnes titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur et ayant au moins 5 ans d'expérience professionnelle dans un poste exigeant un diplôme universitaire ou supérieur, conformément à l'article 19 du décret 24/2010/ND-CP, modifié et complété par le paragraphe 11 de l'article 1 du décret 161/2018/ND-CP.

En conséquence, le règlement relatif au recrutement sans examen est aboli pour : les majors de promotion des établissements de formation universitaires nationaux ; les excellents diplômés universitaires et de troisième cycle étrangers.

Les cas d'admission à la fonction publique sans examen à compter du 1er juillet 2019 sont régis comme suit :

- Les fonctionnaires des unités de service public, qui ont travaillé comme fonctionnaires pendant au moins 5 ans (60 mois) ou plus, calculés à partir de la date de leur recrutement comme fonctionnaires (période probatoire exclue).

- Les personnes percevant un salaire dans les forces armées (armée de terre, police) et les personnes travaillant dans le domaine de la cryptographie, qui ont travaillé pendant au moins 5 ans (60 mois) dans les forces armées ou dans le domaine de la cryptographie à compter de la date de la décision officielle de recrutement dans l'armée de terre, la police ou dans des organisations de cryptographie.

- Les personnes occupant des titres et fonctions (Président du Conseil d'administration, Président de la Société, Membre du Conseil d'administration, Contrôleur, Directeur général, Directeur général adjoint, Directeur, Directeur adjoint, Chef comptable) dans une société à responsabilité limitée dont 100 % du capital social est détenu par l'État ou les personnes nommées comme représentants des apports en capital, y compris (Président du Conseil d'administration, Président du Conseil d'administration, Membre du Conseil d'administration, Directeur général, Directeur général adjoint, Directeur, Directeur adjoint) dans une entreprise publique détenant plus de 50 % du capital social, avec une période de travail de paiement obligatoire de l'assurance sociale d'au moins 5 ans (60 mois), hors période probatoire.

Réglementation relative aux délais pour passer les examens de recrutement des fonctionnaires et des employés du secteur public

Conformément à l'article 23, paragraphe 3, du Règlement relatif à l'organisation des concours de recrutement des fonctionnaires et des agents publics, des concours de promotion des fonctionnaires et des concours de promotion aux titres professionnels des agents publics, publié par la Circulaire 03/2019/TT-BNV, le temps imparti pour les épreuves écrites à choix multiples et les entretiens est fixé comme suit :

Pour les épreuves écrites : la durée totale de l’épreuve est indiquée sur le sujet. Le temps de début de l’épreuve est calculé à partir du moment où le surveillant a terminé la distribution des sujets et la lecture intégrale du sujet. La distribution des sujets dure 5 minutes.

Pour les tests à choix multiples : la durée totale du test est indiquée sur la feuille de test. Le test commence 5 minutes après la distribution des feuilles de test aux candidats par le surveillant. La distribution des feuilles de test dure 10 minutes.

- Pour l'entretien : Le temps maximum accordé à chaque candidat pour se préparer et répondre aux questions est de 30 minutes.

Les agences de recrutement de fonctionnaires doivent élaborer un projet pour les examens de promotion.

Au lieu d'élaborer un plan d'examen de promotion selon le modèle disponible à l'article 15 de la circulaire 13/2010/TT-BNV, à compter du 1er juillet 2019, l'autorité compétente organisant l'examen de promotion des fonctionnaires devra élaborer un plan d'examen de promotion comportant les éléments suivants :

- Rapport sur le nombre et la structure des grades de fonctionnaires spécialisés existants dans les agences, organisations et unités sous sa tutelle ;

- Le nombre de fonctionnaires correspondant au rang obtenu à l'examen est encore insuffisant par rapport aux exigences du poste ;

- Liste des fonctionnaires qui remplissent les critères et conditions pour être désignés pour passer l'examen de promotion ;

- Sujets, normes, conditions et documents des candidats ; contenu, format et durée de l'examen ;

- Membres pressentis du jury d'examen ;

- Date, lieu et autres informations nécessaires à l'organisation de l'examen.

L'autorité compétente organisant l'examen doit soumettre le projet d'examen de promotion des fonctionnaires au ministère de l'Intérieur ou au Comité central d'organisation pour avis avant de l'organiser conformément à sa compétence.

Modifier les conditions de réussite à l'examen de promotion des fonctionnaires

Conformément à la circulaire 03/2019/TT-BNV, les fonctionnaires sont considérés comme ayant réussi l'examen de promotion au titre professionnel s'ils remplissent les conditions suivantes :

- Doit passer tous les examens de toutes les matières, à l'exception des matières dispensées d'examen conformément à la loi.

- Chaque test doit obtenir un score de 50 points ou plus (la réglementation actuelle est de 55 points ou plus), les tests sont notés sur une échelle de 100 points.

Pour l'examen de promotion au titre professionnel, les fonctionnaires admis devront suivre les instructions du ministère de la Gestion des titres professionnels des fonctionnaires spécialisés concernant le contenu et la forme de l'examen de promotion au titre professionnel des fonctionnaires du secteur et du domaine de la gestion.

De plus, les résultats des périodes de promotion des titres professionnels ne sont pas réservés.