Quelques points saillants du règlement n° 65-QD/TW du 28 avril 2022 du Politburo sur la rotation des cadres

Camarades : Truong Thi Mai - membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale d'organisation ; Mai Van Chinh - membre du Comité central du Parti, chef adjoint de la Commission centrale d'organisation ont présidé la conférence.

Le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a présidé la conférence au pont Nghe An. Les dirigeants et les responsables du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti ont assisté à la conférence au pont Nghe An.

Scène de conférence au pont Nghe An. Photo : Comité d'organisation du Comité provincial du Parti

Normes, conditions

Les normes et conditions de rotation du personnel sont énoncées à l'article 5 du règlement n° 65-QD/TW. Plus précisément, la rotation du personnel est assurée si les conditions suivantes sont remplies :

Avoir une position politique et une idéologie fermes, de bonnes qualités morales ; avoir des qualifications professionnelles, une expertise, une théorie politique, une capacité de travail et des perspectives de développement ; répondre aux normes et conditions prescrites pour le poste occupé lors du transfert.

Être en bonne santé et justifier d'au moins dix ans d'expérience professionnelle au moment du transfert. Les cas particuliers seront étudiés et tranchés par les autorités compétentes.

Objet de rotation

Conformément aux dernières réglementations de la clause 2, article 4, règlement n° 65-QD/TW, les sujets de rotation des cadres comprennent :

Les cadres sont prévus pour des postes de direction et de gestion à tous les niveaux (selon les anciens règlements du règlement 98-QD/TW de 2017, ce groupe est composé de cadres jeunes, compétents et prometteurs dans la planification des localités, des agences et des unités).

Les cadres sont renouvelés pour mettre en œuvre efficacement la politique de nomination des principaux dirigeants aux niveaux provincial et de district qui ne sont pas des locaux et qui n'occupent pas le poste de chef pendant plus de deux mandats consécutifs dans une localité, une agence ou une unité, notamment : le secrétaire du Parti, le président du Comité populaire, le juge en chef du Tribunal populaire, le procureur général du Parquet populaire et les chefs des secteurs de la sécurité publique, de l'inspection, des finances, des impôts et des douanes aux niveaux provincial et de district.

Moment et processus de rotation du personnel.

La période de rotation est d'au moins 3 ans (36 mois) sauf cas particuliers décidés par les autorités compétentes.

À propos du processus de rotation

Étape 1 : En fonction du besoin de rotation des cadres, le Comité du Parti, l’organisation du Parti et les dirigeants des agences et des unités examinent et évaluent l’équipe des cadres de la localité, de l’agence et de l’unité afin d’élaborer un plan de rotation et de le soumettre à l’autorité compétente pour examen et approbation.

Étape 2 : Sur la base de la politique de l’autorité compétente, l’organisme de conseil en organisation et en personnel discute avec les localités, les agences et les unités pour proposer une rotation du personnel.

Étape 3 : L'organisme consultatif en matière d'organisation et de personnel synthétise les propositions des localités, des agences et des unités et examine les normes, les critères, les emplacements, les postes et le personnel prévus à transférer ; recueille les commentaires et les évaluations du personnel prévu à transférer.

Étape 4 : L'agence de conseil en organisation et en personnel envoie un document pour solliciter l'avis d'évaluation des agences concernées, discute avec les agences de départ et de destination du lieu, du poste et du personnel à transférer ; synthétise les résultats de l'évaluation et en discute avec le personnel transféré. Elle organise des réunions avec le personnel transféré afin de bien comprendre l'objectif et les exigences du transfert ; elle recueille également ses réflexions et ses aspirations et détermine ses responsabilités.

Étape 5 : L'agence du personnel de l'organisation se soumet à l'autorité compétente pour examen, décision et direction, et dirige la mise en œuvre (annonce la décision, dirige l'élection et autres tâches nécessaires).

Répartition du personnel après rotation

L'attribution du travail aux cadres après rotation doit être basée sur les exigences du travail des cadres du Parti, les tâches politiques, la situation des cadres des localités, des agences, des unités et les résultats du travail, la capacité et les points forts des cadres associés à la mise en œuvre des tâches politiques des localités, des agences, des unités et les commentaires et évaluations des cadres par les autorités compétentes.

Si le cadre transféré est décidé par l'autorité compétente de continuer à être affecté à un travail stable dans la localité ou l'unité où il arrive, il n'est plus considéré comme un cadre transféré selon la réglementation.

Régime et politique de rotation du personnel

L'organisme d'accueil doit mettre en œuvre le régime et les politiques, organiser l'hébergement, soutenir les déplacements et les frais de subsistance (le cas échéant) des cadres transférés. Si le cadre transféré occupe un poste dont le régime et l'indemnité de poste sont inférieurs à ceux du poste occupé avant le transfert, il sera conservé conformément à la réglementation.

À Nghe An, après 5 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 02-NQ/TU, datée du 15 mars 2016 du Comité exécutif provincial du Parti « Sur la rotation et le transfert des membres, dirigeants et gestionnaires du Parti pour la période 2016-2020 », le nombre total de cadres transférés et mutés était de 1 387, dont 95 ont été transférés et mutés par le Comité permanent provincial du Parti, et 1 292 ont été transférés et mutés par les districts, les villes, les bourgs et les départements, branches et secteurs provinciaux.