Le niveau de tolérance à l'égard de la corruption au sein de la population vietnamienne est en augmentation.

Il s’agit du résultat d’une enquête menée par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) visant à améliorer l’indice provincial de performance de l’administration publique et de la gouvernance (PAPI), qui a été annoncé le 10 août.

Lors d'une réunion présidée par le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Tran Vinh Tuyen, le PNUD a annoncé plusieurs chiffres intéressants tirés de son étude intitulée « Indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique au Vietnam - Mesuré à partir de l'expérience pratique des citoyens ».

Ainsi, de 2009 à 2015, près de 75 000 personnes issues de 63 provinces et villes du pays ont été interrogées. Hanoï et Hô Chi Minh-Ville ont enregistré un nombre de participants trois fois supérieur à celui des autres localités.

« Corruption » pour l'obtention de titres de propriété foncière : plus élevée à Hô Chi Minh-Ville qu'à Hanoï.

Les résultats de l'enquête montrent qu'en ce qui concerne l'indice de contrôle de la corruption dans le secteur public, à Hô Chi Minh-Ville en 2015, plus de 28 % des personnes interrogées ont déclaré avoir dû verser des pots-de-vin pour mener à bien les procédures d'obtention des certificats de droit d'utilisation des terres.

Le montant moyen du « pot-de-vin » s'élève à près de 14,5 millions de VND par visite. Ce coût est moindre à Hanoï, où il n'est en moyenne que d'environ 1,2 million de VND par visite.

Plus de 30 % des personnes interrogées à Hô Chi Minh-Ville ont déclaré avoir dû verser des honoraires non officiels au personnel médical des hôpitaux de district et des hôpitaux municipaux pour bénéficier de meilleurs soins. Ce taux a diminué de moitié par rapport à 2011 (près de 60 %).

Le coût non officiel des services médicaux est d'environ 730 000 VND par consultation. À Hanoï, le montant des « pourboires » versés aux hôpitaux est cinq fois supérieur, atteignant plus de 3,5 millions de VND par consultation.

Plus précisément, au niveau de l'école primaire, le montant que les parents devaient payer aux enseignants/administrateurs scolaires des écoles publiques de Hô Chi Minh-Ville (frais supplémentaires) en 2015 était de près de 853 000 VND/semestre, soit une augmentation par rapport aux 510 000 VND/semestre de 2011.

Cette allocation à Hanoï en 2015 était inférieure à celle de Hô Chi Minh-Ville : environ 630 000 VND/semestre (en 2011, cette allocation à Hanoï était de 824 000 VND/semestre).

Selon l'opinion publique, le recrutement des fonctionnaires et des employés du secteur public repose en grande partie sur les relations personnelles plutôt que sur une réelle compétence.

Plus de 50 % des personnes interrogées ont déclaré avoir dû verser des pots-de-vin pour obtenir un emploi dans des agences gouvernementales.

Le niveau de « tolérance » à l'égard de la corruption augmente.

D'après les résultats de l'enquête, alors qu'en 2011 à Hô Chi Minh-Ville le montant moyen des pots-de-vin qui ont conduit les citoyens à signaler des cas de corruption était de 5,8 millions de VND, en 2015, les citoyens n'ont signalé des cas de corruption que lorsque le montant moyen des pots-de-vin exigés a atteint 34,8 millions de VND.

En 2015, seulement 2,3 % environ des personnes ayant subi une extorsion ont signalé des actes de corruption de la part de fonctionnaires, contre 12,5 % en 2011.

À Hanoï, le taux de personnes signalant la corruption est pratiquement inexistant : 0 % en 2015 et 0,2 % en 2011.

Mme Do Thi Thanh Huyen, analyste politique au PNUD, a commenté : « Les chiffres ci-dessus montrent que la tolérance de la population à l'égard de la corruption est à la hausse, même si la corruption persiste et tend à augmenter au niveau provincial, et que des directives décisives ont été données par les plus hautes instances pour minimiser la corruption. »

Le pourcentage de personnes interrogées qui pensent que des fonctionnaires utilisent des fonds publics à des fins personnelles a également augmenté. Alors qu'en 2011, seulement un peu plus de 21 % partageaient cet avis, ce chiffre a dépassé les 25 % en 2015.

Selon TTO