Le niveau de tolérance des Vietnamiens à l'égard de l'extorsion et de la corruption augmente.

April 13, 2016 07:00

-La tolérance de nombreux Vietnamiens à l'égard de l'extorsion et de la corruption a considérablement augmenté par rapport aux années précédentes.

Les résultats d'une enquête menée en 2015 et figurant dans le rapport sur l'indice de performance de la gouvernance et de l'administration publique provinciales (PAPI) sont alarmants. En effet, « le niveau de tolérance à l'égard de l'extorsion et de la corruption parmi les personnes interrogées à l'échelle nationale est bien plus élevé que les années précédentes : les victimes d'extorsion ne signalent pas les faits si le montant extorqué est inférieur à 24 millions de VND ». Seuls 3 % environ des personnes harcelées ou victimes d'extorsion dénoncent ces agissements.

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L'habitude de « donner et recevoir de l'argent » est devenue trop ancrée dans les mentalités et les comportements de nombreux Vietnamiens. Par exemple, si une infraction au code de la route est constatée par la police, au lieu de se laisser verbaliser, le contrevenant supplie, implore, sollicite l'intervention de connaissances… et parvient à glisser au policier une somme d'argent légèrement inférieure au montant de l'amende. C'est rapide, simple et avantageux pour les deux parties ! Et ce, malgré le peu de considération que l'on porte à la loi.

Un autre sujet de préoccupation pour beaucoup concerne l'inscription scolaire des enfants. Nombreux sont ceux qui se plaignent des difficultés liées à l'admission en CP. Parmi les raisons invoquées figurent les pratiques abusives du personnel des admissions, mais aussi, en partie, la responsabilité des parents. Pour garantir l'admission de leurs enfants, certains parents sont prêts à débourser plusieurs millions, voire des dizaines de millions, pour se rassurer.

En raison de la concurrence sur les prix, le coût d'une place dans l'établissement A augmentera considérablement l'année prochaine. Si vous laissez vos enfants passer l'examen d'entrée et l'entretien dans les mêmes conditions, sans corruption, il n'y aura aucun problème. Un processus d'examen ouvert et transparent contribue également à l'amélioration de la qualité de l'enseignement.

C'est facile à dire, certes, mais dans une société où règnent la corruption, les faveurs et les coups bas, qui serait assez fou pour ne pas le faire et le regretter ensuite ?

De nombreux cas importants de corruption et de détournement de fonds ont été découverts et traités. Cependant, la triste réalité actuelle est celle de la « petite corruption ». Minable mais répandue, elle inquiète quiconque se rend dans un bureau. En particulier, les habitants des zones rurales, montagneuses et isolées ressentent une grande appréhension et une forte gêne à l'idée de remplir des formulaires pour les administrations publiques.

En plein cœur d'Hanoï et des grandes villes, il est devenu courant de soudoyer des fonctionnaires avec quelques centaines de milliers de dongs pour accélérer le traitement de documents administratifs. L'Assemblée nationale et le gouvernement cherchent à simplifier les démarches administratives, tandis que sur le terrain, ils exploitent la moindre faille pour harceler la population. L'ancien président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung, s'est exclamé : « Nos procédures administratives sont d'une cruauté et d'une perversité extrêmes. Trop de procédures administratives sont un véritable fléau pour les citoyens. À quoi servent toutes ces procédures ? À soutirer de l'argent pour obtenir ce qu'on veut, bien sûr ! »

Durant leurs mandats respectifs, le secrétaire du Parti de Hanoï, Hoang Trung Hai, et le président de la ville, Nguyen Duc Chung, ont exprimé leur détermination à réformer les procédures administratives et à changer la mentalité selon laquelle « Hanoï n'est pas pressée », une mentalité qui laissait perplexe quiconque travaillait avec les autorités publiques de la capitale.

Si, dans une société, chacun cherche à acheter sa tranquillité d'esprit et sa sécurité avec de l'argent plutôt qu'avec de réelles compétences, il n'y aura plus aucune motivation pour le développement. L'argent occulte tout talent, et il n'y aura donc plus de personnes véritablement compétentes pour travailler. Ce cercle vicieux freinera inévitablement le développement de la société. Il engendre également chez toute personne entrant dans la fonction publique la crainte d'être importunée et harcelée, sans respect ni considération.

Un cercle vicieux se perpétue tant que le système actuel de recrutement des fonctionnaires et agents publics, fondé principalement sur l'argent et les relations, reste en vigueur. Il en résulte une situation où, une fois entrés dans la fonction publique, les individus cherchent à s'enrichir pour rentabiliser leur investissement. De fait, selon les résultats d'un sondage de l'Institut polytechnique d'Auckland (PAPI), la population perçoit le favoritisme dans le recrutement au sein du secteur public comme un problème de plus en plus préoccupant. L'extorsion dans ce secteur se généralise tandis que la volonté de prévenir et de combattre la corruption au sein du gouvernement et parmi les citoyens s'amenuise.

Lors de la première réunion, immédiatement après la réorganisation du gouvernement par l'Assemblée nationale, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a souligné : « Notre gouvernement ne permettra pas que la corruption, la négativité et le harcèlement se répandent dans la société. Notre force réside dans la discipline et le respect de la loi, tant au sein des institutions administratives que parmi le peuple. » Fort de cette détermination, on espère que les points faibles du rapport PAPI de cette année s'atténueront progressivement dans celui de l'année prochaine.

Selon VOV

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