« Pour disposer de ressources humaines de qualité, il est nécessaire de mettre en œuvre l'autonomie universitaire »

Le matin du 20 décembre, le Congrès de l'Association des universités et collèges vietnamiens (AUV) s'est tenu à Hanoï. L'Association a été créée pour contribuer à la mise en œuvre de la résolution n° 29NQ/TW de la 8e Conférence du 11e Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation. L'Association a été créée pour permettre aux universités et collèges de tout le pays de partager leurs expériences et les problèmes à résoudre dans l'enseignement supérieur en particulier, et d'améliorer la qualité de l'éducation dans le pays en général.

Le vice-Premier ministre Vu Duc Dam s'exprime au Congrès

S'exprimant lors du Congrès, le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a souligné : « Actuellement, la compétitivité de l'économie vietnamienne par rapport aux autres pays de la région et du monde est faible. La productivité du travail de notre pays, comparée à celle de nombreux autres pays, reste faible. L'une des raisons de cette situation est le faible niveau et les compétences des ressources humaines vietnamiennes. De nombreuses organisations ont mené des recherches sur la répartition des ressources humaines en trois niveaux : gestion et travail indirect, haute technologie et travail manuel. Les résultats montrent que jusqu'à 80 % des ressources humaines occupant des postes de gestion et de travail indirect ne possèdent pas les compétences nécessaires pour travailler dans un environnement international concurrentiel. Plus de 60 % des ingénieurs et des professionnels ne sont pas suffisamment qualifiés. Les 20 % restants, parmi les simples ouvriers, ne le sont pas non plus. Ces statistiques révèlent l'insuffisance des ressources humaines formées aux niveaux supérieurs. »

Des ressources humaines de qualité constituent un facteur déterminant pour le développement de chaque pays. Si le Vietnam souhaite se doter de ressources humaines de qualité, il doit réduire son écart de qualité avec les autres pays et progresser dans le développement de ressources humaines suffisamment compétitives pour s'intégrer au marché mondial.

Afin de former des ressources humaines de haute qualité, le Vietnam doit impérativement encourager de nombreuses universités à participer au processus de stratification et de classement par rapport aux autres universités de la région et du monde. Cela permettra aux universités de mieux comprendre leurs capacités de formation et les avancées nécessaires pour améliorer la qualité. Les critères de stratification et de classement des universités et des établissements d'enseignement supérieur vietnamiens doivent également respecter les critères d'évaluation internationaux de base.

Le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a souligné que la mission des universités et des grandes écoles est de former des ressources humaines de haut niveau pour répondre aux besoins sociaux et s'intégrer au monde. Pour mener à bien cette mission, il est indispensable de mettre en œuvre l'autonomie universitaire.

Le gouvernement vient de promulguer la résolution 77/NQ-CP relative à l'expérimentation de l'innovation dans le fonctionnement des établissements publics d'enseignement supérieur. Ainsi, le projet pilote 2014-2017 sera mis en œuvre dans quatre universités : l'Université nationale d'économie, l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université du commerce extérieur et l'Université de Hanoï. Ce projet pilote vise à instaurer une autonomie complète pour les universités et les établissements d'enseignement supérieur à l'échelle nationale.

« Outre les quatre établissements pilotes d'autonomie complète, le gouvernement encourage les universités qui remplissent les conditions à soumettre leurs projets à l'examen du gouvernement. Il s'agit d'une activité qui doit être largement promue au sein de l'Association des universités et collèges vietnamiens. Les établissements ne peuvent pas invoquer tous ces arguments pour prétendre être subventionnés indéfiniment par l'État », a souligné le vice-Premier ministre Vu Duc Dam.

Le budget de l'État consacré aux investissements dans les universités et les grandes écoles est limité et ne peut être subventionné indéfiniment. Par conséquent, si les établissements continuent de dépendre de ce budget, la qualité de la formation ne pourra pas être améliorée. L'autonomie des universités ne signifie pas pour autant une gestion laxiste et l'absence de politiques en faveur des étudiants défavorisés. Nous mettrons en place des politiques pour encourager les étudiants défavorisés et leur apporterons un soutien si nécessaire.

Dans un avenir proche, les agences d'État mettront en œuvre un mécanisme de « commande » aux universités. Si les sujets sont des étudiants issus de familles politiques ayant besoin de soutien, les agences d'État commanderont aux écoles de soutenir ces sujets. De plus, si les agences d'État doivent former des sujets ou des professions, l'État devra « commander » aux universités de les former. Dans le cas contraire, les universités doivent être autonomes financièrement et s'efforcer de rendre des comptes comme des entreprises. C'est un défi de taille, mais les universités et les établissements d'enseignement supérieur n'ont pas le choix. Outre l'autonomie financière, les écoles doivent être autonomes sur le plan académique.

Dans le cadre du mécanisme d'autonomie, les universités et les établissements d'enseignement supérieur doivent se concurrencer de manière saine, coopérer et collaborer pour surmonter leurs faiblesses et améliorer la qualité de la formation. Lors de la mise en œuvre de l'autonomie, les établissements doivent également accepter le mécanisme d'« élimination ».

Selon VOV