Muong Ham : Une identité inspirante, un avenir numérique à construire dans les hautes terres

Une terre riche en identité dans la vaste région de Nghệ An

Située à l'ouest de la province de Nghệ An, la commune de Muong Ham a été créée par la fusion des communes de Chau Thaï et Chau Cuong. D'une superficie totale de 160,35 km², Muong Ham est un vaste territoire riche en ressources naturelles, avec plus de 11 000 hectares de forêt, près de 1 200 hectares de terres agricoles et des centaines d'hectares de gisements miniers. La commune compte actuellement 22 hameaux et villages, et près de 14 214 habitants, dont près de 84 % sont d'ethnie Thaï, formant ainsi une communauté résidentielle imprégnée d'une forte identité culturelle montagnarde.

Muong Ham porte l'empreinte historique et légendaire du peuple thaï dans l'ouest du Nghệ An. Selon la tradition orale, cette terre est associée à Tao Noi, celui qui aurait ouvert le Muong et fondé le premier village à cet endroit. Sous la dynastie Nguyễn, Muong Ham était le centre administratif de la région, sous le nom de Thuọn Ham Tầng. Aujourd'hui encore, la fête de Muong Ham, célébrée au début du premier mois lunaire, est une tradition respectée par la population, qui commémore les ancêtres, les patriarches fondateurs du Muong, et renforce les liens au sein de la communauté.

L'habitat typique des Thaï, avec ses maisons sur pilotis, ses gongs, ses tambours, ses temples et son artisanat (brocart, tissage, sculpture sur argent), a créé un écosystème culturel unique. Des légendes telles que l'histoire d'amour tragique de Nang Ni et Khun Tinh, les rituels du culte Muong, les chants d'amour et les danses xoe imprègnent encore la vie spirituelle de la communauté. La langue thaïe et son écriture ancienne sont toujours préservées dans les grands villages, conférant à ce patrimoine une richesse culturelle particulière.

Au cours de son développement, Muong Ham a constamment innové. La fusion administrative a ouvert de nouvelles perspectives, permettant à la commune d'améliorer sa gestion, d'investir dans des infrastructures complémentaires, d'accéder à des services publics modernes et de développer une économie verte associée à la préservation du patrimoine culturel. En 2024, le temple de Muong Ham a été classé monument historique provincial, une reconnaissance majeure des valeurs culturelles traditionnelles de cette région qui s'épanouit au cœur de la forêt.

Nde nombreux résultats exceptionnels dans divers domaines

Durant la période 2020-2025, la commune de Muong Ham s'est efforcée de surmonter les difficultés, de valoriser ses atouts internes et de tirer parti des ressources disponibles pour obtenir des résultats socio-économiques positifs. Le taux de croissance annuel moyen de la valeur des produits a atteint 6,29 %. La structure économique a évolué de manière équilibrée : l'agriculture, la sylviculture et la pêche représentent désormais 44,61 % de l'activité ; l'industrie et la construction, 17,23 % ; et les services, 38,16 %.

Le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche continue de jouer un rôle prépondérant, avec un taux de croissance moyen de la valeur des produits de 6,25 %. La valeur totale des produits de l'ensemble du secteur est estimée à plus de 153 milliards de VND. Le secteur des cultures a connu une évolution positive vers la production de matières premières, et de nombreux objectifs de production ont été atteints, voire dépassés. L'élevage s'est développé de manière stable, en mettant l'accent sur la prévention des maladies et l'amélioration de la qualité du cheptel. Les efforts de protection et de développement des forêts ont été menés avec succès, contribuant à accroître la superficie forestière et à créer des moyens de subsistance durables.

Le secteur de l'industrie et de la construction a enregistré un taux de croissance annuel moyen de 5,06 %, pour une valeur totale de production estimée à plus de 168 milliards de VND. Le nombre d'établissements de production et d'entreprises a augmenté, créant des emplois et améliorant les revenus de la population. D'importants investissements ont été réalisés dans les infrastructures, avec 112 projets de construction de base, pour un investissement total de plus de 111 milliards de VND. Le déploiement étendu des réseaux de transport, d'électricité et de télécommunications a favorisé un développement global.

Le secteur des services s'est développé de manière constante, avec un taux de croissance de 7,01 %. La valeur totale des services est estimée à près de 119 milliards de VND. Les transports, le commerce, les services aux consommateurs et les fournitures agricoles répondent bien aux besoins de la population. Le revenu moyen par habitant en 2025 est estimé à 44 millions de VND.

Les recettes budgétaires moyennes de l'État ont atteint 891,6 millions de VND par an ; elles devraient atteindre 1 250 millions de VND en 2025. Les dépenses budgétaires ont été exécutées conformément à la réglementation, garantissant ainsi le fonctionnement du système politique et de la sécurité sociale. Le nouveau programme de construction rurale a obtenu des résultats probants, six hameaux répondant aux normes. Le total des ressources mobilisées s'est élevé à plus de 107 milliards de VND, grâce notamment à d'importantes contributions de la population.

Les domaines de la culture et de la société, de l'éducation et de la santé, de la réforme administrative, de la transformation numérique, de la défense et de la sécurité nationales ont tous connu des évolutions positives. Le taux de routes communales stabilisées a dépassé 78 %. La formation professionnelle, la création d'emplois et la réduction durable de la pauvreté ont été mises en œuvre efficacement, le taux de pauvreté diminuant en moyenne de 1 à 2 % par an. La défense et la sécurité nationales ont été maintenues, jetant ainsi les bases d'un développement durable et global.

Débloquer les ressources, créer un avenir numérique

Pour la période 2025-2030, la commune de Muong Ham s'est fixé pour objectif général de bâtir une organisation du Parti et un système politique solides et intègres, de renforcer la solidarité nationale et d'exploiter pleinement son potentiel et ses atouts pour un développement socio-économique global et durable. Plus précisément, la commune aspire à devenir un territoire doté d'une économie numérique rurale florissante, d'infrastructures modernes, d'une culture autochtone préservée et valorisée, et d'un tourisme communautaire associé au commerce électronique accessible à tous.

Muong Ham ambitionne de bâtir une administration numérique moderne, plaçant le citoyen au cœur du service. Chaque citoyen peut accéder aux services publics depuis son domicile via son smartphone ; l’administration fonctionne de manière efficace et transparente grâce à une plateforme numérique, devenant progressivement une commune administrative numérique moderne et fonctionnelle.

Pour atteindre les objectifs susmentionnés, le Comité du Parti de la commune a défini 24 axes de développement dans les domaines de l'économie, de la culture et de la société, de l'environnement, de la défense et de la sécurité nationales, ainsi que de la construction du système politique. Parallèlement, il a mis en place 7 groupes de travail prioritaires, 3 axes stratégiques et 5 groupes de recherche sur des solutions majeures afin de créer une nouvelle dynamique de développement, d'élargir les perspectives de croissance et d'améliorer la qualité de vie de la population.

Parmi les trois avancées majeures identifiées, la réforme administrative liée à la transformation numérique se distingue. Muong Ham s'attache à simplifier les procédures administratives, à mettre en place un guichet unique électronique moderne connecté au système d'exploitation provincial et à déployer les services publics dans chaque hameau grâce à des équipes technologiques communautaires. Parallèlement, la commune investit dans la formation de son personnel afin de garantir la rationalisation, la professionnalisation et la numérisation des processus, et ainsi s'assurer que l'appareil administratif réponde aux exigences opérationnelles de cette nouvelle ère.

La deuxième étape cruciale consiste à mobiliser toutes les ressources pour construire une infrastructure cohérente, associée à une restructuration de l'économie vers une croissance verte et durable. La commune développera des zones de production concentrée de matières premières telles que la canne à sucre, l'acacia et les plantes médicinales, associées à des technologies d'irrigation intelligentes, des capteurs climatiques, un système de géolocalisation et de traçabilité. Parallèlement, elle mettra en place un marché numérique pour les produits agricoles de Muong Ham, intégrera les spécialités locales aux plateformes de commerce électronique, développera le marché de la consommation et augmentera les revenus de la population.

Muong Ham s'attache également à développer les petites industries et les villages d'artisanat traditionnel, tels que le tissage de brocart, la menuiserie et la fabrication d'encens, en combinant marketing digital, codes QR et standardisation des produits. L'application des données numériques à la production et à la consommation vise à créer des coopératives numériques et des agriculteurs connectés.

La troisième avancée majeure réside dans la formation des ressources humaines numériques, facteur clé d'une transformation numérique durable. La commune mettra en œuvre le programme « Citoyen numérique rural », visant à ce que chaque foyer compte au moins une personne maîtrisant l'utilisation des appareils intelligents et les transactions électroniques. Parallèlement, la commune collaborera avec les écoles professionnelles et les centres de formation pour proposer des cours de compétences numériques, de commerce électronique et d'agriculture de pointe. D'ici 2030, l'objectif est que 100 % des agents communaux soient compétents en informatique et qu'un ou deux hameaux disposent de modèles d'agriculture numérique, contribuant ainsi à renforcer la compétitivité locale dans l'économie numérique.

Avec une vision stratégique, une orientation claire et des étapes spécifiques, Muong Ham se transforme profondément, visant à devenir une commune de montagne modèle : moderne dans sa gestion, dynamique dans son développement et proactive dans son intégration.