L’Amérique a des « options difficiles » pour le pire des scénarios !

Mettre la Russie et la Chine dans le collimateur

Le pire scénario vers lequel se dirigent les États-Unis est une guerre avec leurs rivaux stratégiques : la Russie et la Chine, deux pays que les États-Unis considèrent comme des « puissances révisionnistes ».

Le secrétaire américain à la Défense, James Mattis, annonce la stratégie de défense nationale 2018. Photo : AP

C'est ce qu'a souligné le secrétaire américain à la Défense, James Mattis, lors de son discours sur la Stratégie de défense nationale 2018. Selon lui, cette stratégie fixe l'objectif d'une transformation urgente et à grande échelle de l'armée américaine. Le chef du Pentagone estime que les États-Unis doivent adopter des approches innovantes et des investissements durables, en se concentrant sur la mise en place d'une force interarmées capable de rivaliser, de prévenir et de vaincre dans un environnement sécuritaire de plus en plus complexe.

Les États-Unis souhaitent renforcer leurs alliés et attirer de nouveaux partenaires grâce à leur nouvelle stratégie de défense. Photo : Corps des Marines des États-Unis.

L'idée directrice des États-Unis est que la meilleure façon de prévenir la guerre est de se préparer à la gagner. Cela nécessite une approche compétitive du développement de la puissance et des investissements à long terme pour rétablir l'état de préparation et dissuader les menaces potentielles. Les États-Unis appellent également leurs alliés européens à s'engager à accroître leurs dépenses de défense et à moderniser leurs armées afin de renforcer l'alliance en réponse aux préoccupations communes en matière de sécurité. Il s'agit, en fin de compte, de maintenir la prééminence américaine sur la scène internationale.

Expliquant le contenu de cette stratégie, le sous-secrétaire adjoint américain à la Défense pour la stratégie et le développement des forces, Elbridge Colby, a déclaré que ces dernières années, la Chine et la Russie s'efforçaient constamment de développer leurs capacités militaires. La stratégie de M. Mattis vise donc à remédier à l'affaiblissement actuel de l'avantage militaire américain.

Pour la première fois depuis des années, les États-Unis ont remplacé le terrorisme par la Russie et la Chine comme véritables menaces à la « puissance américaine », marquant un changement significatif dans les priorités de défense des États-Unis après plus d’une décennie et demie consacrée à la lutte contre les extrémistes islamiques.

La Stratégie de défense nationale 2018 s'appuie sur les positions exprimées par le président Donald Trump dans sa stratégie de sécurité nationale, présentée il y a tout juste un mois, et les clarifie. Celle-ci identifiait la Russie et la Chine comme des « rivaux politiques déterminés à défier la puissance, la sécurité et la prospérité américaines ». Selon la Maison-Blanche, cette nouvelle stratégie de sécurité nationale reflète les priorités du président Trump : « L'Amérique d'abord » : protéger l'Amérique et ses frontières, reconstruire l'armée, projeter sa puissance à l'étranger et mener des politiques commerciales plus favorables aux États-Unis.

En réponse à cette stratégie, le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a critiqué le document américain, qualifiant son orientation de « conflictuelle ». Il a rejeté les arguments américains selon lesquels la Chine et la Russie compromettaient les efforts internationaux visant à renforcer la sécurité mondiale. Il a souligné qu'au lieu d'invoquer le droit international, Washington cherchait en réalité à démontrer son leadership par des stratégies et des concepts conflictuels.

L'ambassade de Chine à Washington a critiqué la nouvelle stratégie du Pentagone, affirmant que la Chine recherche « un partenariat mondial, et non une domination mondiale ». « Si certains envisagent le monde avec une mentalité de guerre froide et un jeu à somme nulle, ils finiront par voir des conflits et des confrontations. »Agence de presse Xinhua« Avec un tel état d’esprit, la paix et le développement mondiaux sont des idéaux inaccessibles », a déclaré un représentant de l’ambassade de Chine.

Les incertitudes du jeu

Ainsi, la doctrine « America First » est à nouveau mentionnée dans les orientations futures. L'administration Donald Trump a mis l'accent sur la nécessité de garantir la sécurité intérieure et la sécurité des frontières de manière plus détaillée et plus ciblée qu'auparavant.

Pour exploiter pleinement ce potentiel de puissance, les États-Unis placent l'économie au cœur de leur stratégie de sécurité nationale, considérant la sécurité économique comme une sécurité nationale. Une économie forte est la base de l'expansion et de l'affirmation de la puissance américaine, créant les ressources nécessaires au maintien de leur position de superpuissance militaire et garantissant leur sécurité intérieure. Le fait que les États-Unis considèrent aujourd'hui la Russie et la Chine comme leurs principaux rivaux illustre les profondes contradictions politiques, économiques et militaires entre ces deux axes de relations.

La réforme du Pentagone, visant à simplifier les opérations et à les rendre plus efficaces et adaptables, a également été évoquée. Photo : Reuters

Plus précisément, sous Trump, les États-Unis ont défini la Chine comme un « rival », au lieu de « partenaire et rival » ou de « partenaire coopératif et concurrent » comme les administrations précédentes. Cela montre que les États-Unis redéfinissent cette relation dans une perspective plus dure et moins compromettante.

Cela correspond également au ton plus direct et réaliste, moins idéaliste ou tape-à-l'œil que les stratégies des présidents George W. Bush et Barack Obama. À travers les deux stratégies récemment annoncées, les États-Unis ont accordé une attention particulière à l'aspect compétitif, envisageant les relations internationales comme une compétition féroce entre nations et États, et les États-Unis doivent accepter cette réalité, rivaliser pour se surpasser et gagner.

Cependant, à long terme, une position ferme aura un impact négatif sur la présence américaine en Asie-Pacifique, ce qui constituera un « effet secondaire » très imprévisible pour l'avenir des relations entre les États-Unis et la région. L'expert Sow Keat Tok de l'Université de Melbourne, en Australie, a déclaré : « En identifiant la Chine comme un rival, les États-Unis obligent de nombreux pays asiatiques à choisir entre les deux puissances. » C'est le risque de rendre les partenaires des États-Unis plus prudents dans leurs décisions.