Les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud peuvent-ils gérer plus efficacement la Corée du Nord ?

(Baonghean.vn) - Les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon viennent de signer le premier accord de partage de renseignements entre les trois pays, visant à partager des informations « sensibles » sur les essais de missiles et les programmes nucléaires de la République populaire démocratique de Corée. Les experts s'interrogent désormais sur l'efficacité de cet accord, la Corée du Nord ayant toujours été une cible difficile pour les services de renseignement des trois pays, même s'ils sont unis. Cet accord pourrait également accroître les tensions dans la péninsule coréenne.

L’opinion publique sud-coréenne s’oppose à l’augmentation des tensions dans la péninsule coréenne.

Depuis longtemps, les services de renseignement des États-Unis, de la Corée du Sud et du Japon sont accusés d'avoir été incapables de saisir les indices concernant les événements importants qui se déroulent en Corée du Nord. Outre l'incident sensationnel de la mort du dirigeant Kim Jong-il, une série d'autres actions de la Corée du Nord liées à son programme nucléaire ont également « échappé » au dense et redoutable système de renseignement des services de renseignement étrangers, notamment ceux des États-Unis, du Japon et de la Corée du Sud. Les deux incidents les plus typiques sont : la Corée du Nord a secrètement élaboré un plan d'enrichissement d'uranium pendant environ un an et demi, sans être détectée jusqu'à l'annonce officielle du programme fin 2010 ; et, deuxièmement, l'année dernière, un scientifique de l'Université de Stanford a été autorisé à visiter une installation nucléaire nord-coréenne située au cœur du complexe de Yongbyon, régulièrement surveillée par des satellites espions américains. Cette histoire soulève la question de savoir pourquoi les satellites américains n'ont pas pu détecter un projet de construction d'une telle ampleur dans ce complexe. La série d'échecs des services de renseignement de l'alliance américano-japono-sud-coréenne s'est poursuivie après l'arrivée au pouvoir de Kim Jong-un, alors que la plupart des prédictions concernant ses décisions étaient totalement démenties. Selon les prévisions des services de renseignement américains, Kim Jong-un privilégierait le développement économique aux investissements militaires. Or, la réalité a prouvé le contraire avec la série de tests de missiles effectués par la Corée du Nord ces deux dernières années.

Outre la nécessité d'améliorer la qualité des renseignements afin de réagir plus rapidement, la signature de l'accord de partage de renseignements par les trois pays (États-Unis, Japon et Corée du Sud) est également considérée comme une réponse aux inquiétudes concernant les programmes nucléaire et balistique de la Corée du Nord. La Corée du Nord a menacé à plusieurs reprises de lancer des attaques nucléaires contre Washington et Séoul, plus récemment en lien avec une résolution de l'ONU sur les droits de l'homme en Corée du Nord et une comédie sur l'assassinat du dirigeant Kim Jong-un produite par la société cinématographique américaine Sony Pictures. En vertu de cet accord, la Corée du Sud transmettra des informations de sécurité aux États-Unis – une responsabilité légale en vertu d'un accord conjoint sur les informations militaires et de sécurité signé précédemment entre les États-Unis et la Corée du Sud. Les États-Unis transmettront ensuite les informations reçues de la Corée du Sud au Japon. Les trois pays estiment que cette approche leur permettra de réagir plus rapidement aux menaces posées par les programmes nucléaire et balistique de la Corée du Nord et de prendre des mesures préventives plus efficaces. Auparavant, les États-Unis avaient conclu des accords bilatéraux distincts de partage de renseignements avec la Corée du Sud et le Japon, deux alliés qui abritent des bases militaires américaines. Cependant, la Corée du Sud et le Japon n'ont pas d'accords bilatéraux similaires liés aux différends historiques qui les opposent depuis longtemps. En 2012, les deux pays ont discuté du premier accord bilatéral d'échange de renseignements, mais la signature a été annulée à la dernière minute en raison des objections de la Corée du Sud.

Bien que l'on s'attende à ce que l'alliance États-Unis-Japon-Corée du Sud réagisse plus rapidement aux événements en Corée du Nord, les échanges de renseignements entre les trois pays restent confrontés à de nombreux défis. Selon les experts, le manque de confiance et de consensus entre les deux membres, le Japon et la Corée du Sud, constitue le point faible de cette alliance. Actuellement, les relations entre le Japon et la Corée du Sud sont à leur plus bas niveau depuis de nombreuses années en raison de désaccords liés au déploiement de troupes japonaises dans la péninsule coréenne (1910-1940). De plus, tout comme la Chine, la Corée du Sud est un pays en conflit de souveraineté avec le Japon et a exprimé sa vive inquiétude face à la volonté de ce dernier de réviser sa Constitution pacifiste. Même dans l'accord de partage de renseignements récemment signé, l'échange d'informations entre le Japon et la Corée du Sud se fait par l'intermédiaire des États-Unis, ce qui témoigne de la persistance d'un fossé important dans les relations bilatérales, malgré les préoccupations communes des deux pays concernant la Corée du Nord. Par conséquent, la capacité des États-Unis à jouer un rôle de « ciment » pour le bon fonctionnement de l'alliance trilatérale de renseignement demeure une question cruciale. De plus, l'opposition en Corée du Sud est également considérée comme un obstacle à l'engagement du pays dans la mission commune. Selon des organisations civiles sud-coréennes, elles s'opposent à la signature de cet accord de partage de renseignements par crainte d'une aggravation des tensions dans la région et, parallèlement, d'une éventuelle participation de la Corée du Sud au système de défense antimissile dirigé par les États-Unis.

L'escalade des tensions dans la région préoccupe non seulement l'opinion publique coréenne, mais aussi la communauté internationale en général. Considérée comme un acteur majeur du processus de paix dans la péninsule coréenne, la Chine a également exprimé indirectement son inquiétude face à l'initiative des États-Unis, du Japon et de la Corée du Sud, déclarant que les parties concernées devraient « agir pour instaurer la confiance mutuelle et promouvoir la stabilité dans la péninsule coréenne plutôt que de prendre des mesures qui la minent ». Étonnamment, malgré les spéculations publiques sur l'efficacité et les risques potentiels de l'alliance de renseignement entre les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud, la Corée du Nord n'a toujours pas réagi. Est-ce une façon pour la Corée du Nord de montrer sa confiance dans sa capacité à protéger ses secrets des réseaux de renseignement étrangers ? Briser cette confiance est peut-être le plus grand défi pour les services de renseignement des États-Unis, du Japon et de la Corée du Sud après leur alliance.

Thuy Ngoc