États-Unis - Chine : autour de la relation qui domine le monde

(Baonghean) - Dans le journal Nghe An publié le 11 juin, le général de division Le Van Cuong - ancien directeur de l'Institut d'études stratégiques du ministère de la Sécurité publique, a donné des commentaires et des points de vue sur le sommet du G7 de 2015. Le journal Nghe An continue de présenter aux lecteurs l'analyse du général de division sur les derniers développements dans les relations entre la Chine et les États-Unis - le « noyau » du groupe G7.

États-Unis - Chine : une relation à la fois de coopération et de concurrence. Photo : AP

Journaliste:Major général, ces derniers temps, de nombreuses opinions ont circulé sur les relations de plus en plus tendues entre les États-Unis et la Chine. Pourriez-vous expliquer pourquoi ces relations ont atteint un tel niveau ?

Général de division Le Van Cuong :Les tensions entre les États-Unis et la Chine ne sont pas vraiment nouvelles. Si l'on se place dans une perspective plus récente, je pense que c'est probablement vers 2010 que la relation a commencé à montrer des contradictions et des conflits.

Pour rappel, en avril 2010, la Chine a annoncé que son PIB avait atteint 5 800 milliards de dollars, dépassant les 5 480 milliards de dollars du Japon, devenant ainsi la deuxième économie mondiale, après les États-Unis. Depuis, certains ont remarqué que la Chine avait amorcé un net changement d'attitude et de comportement, notamment envers ses voisins, dans une direction de plus en plus dure et autoritaire. De nombreux experts étrangers, notamment français, estiment que la Chine a quelque peu exagéré après avoir obtenu certains résultats. Ils comparent même l'attitude et le comportement des dirigeants chinois à de l'autisme ! Bien sûr, ces opinions méritent d'être approfondies, mais je pense que, de manière générale, il est vrai que le comportement de la Chine depuis 2010 est devenu plus imprévisible qu'auparavant.

Par exemple, en 2010, la Chine a coupé les câbles d'exploration du navire d'étude sismique du Vietnam Oil and Gas Group et du navire Viking 2 d'un groupe économique étranger coopérant avec le Vietnam, directement dans la zone économique exclusive du Vietnam. En 2011, la Chine a continué de provoquer le Vietnam, le Japon et les Philippines. En 2012, elle a officiellement décidé de créer la ville de Sansha, qui couvre à la fois Hoang Sa et Truong Sa au Vietnam, et a lancé un appel d'offres international pour neuf blocs pétroliers dans la zone économique exclusive du Vietnam. En 2013, la Chine a établi une zone d'identification de défense aérienne (ADIZ) en mer de Chine orientale, couvrant les îles Senkaku/Diaoyu administrées par le Japon et une partie des eaux territoriales jusqu'à 2 300 km² administrées par la Corée du Sud. En 2014, la Chine a remorqué la plate-forme de forage Haiyang Shiyou 981 dans la zone économique exclusive du Vietnam. En 2015, la Chine a rapidement accéléré la conversion de roches submergées de la mer de Chine orientale en bases militaires.

Ainsi, depuis 2010, la Chine a constamment pris des mesures qui ont irrité l'opinion publique internationale. L'opposition de la communauté internationale en général, et des États-Unis en particulier, est proportionnelle à son arrogance. De la déclaration de rappel à la résolution exigeant de la Chine qu'elle mette fin à ses actions déraisonnables en mer de Chine Orientale et en mer de Chine méridionale, en passant par l'annonce récente par les États-Unis de leur intention d'envoyer des troupes et des navires de guerre en mer de Chine méridionale, un sérieux avertissement. Cela illustre la tension qui règne entre les deux pays, après la période de développement évoquée précédemment.

Et si vous vous demandez : pourquoi sont-ils si tendus aujourd'hui ? Je pense que c'est parce que par le passé, les actions de la Chine, bien qu'irrationnelles et source de mécontentement international et américain, n'ont pas directement affecté les intérêts américains. Et maintenant, avec la construction d'une base militaire en mer de Chine méridionale, c'est comme si la Chine avait « implicitement » déclaré la guerre aux États-Unis, alors que la base militaire américaine de Darwin, en Australie, se trouve à portée d'artillerie des avions de chasse chinois H6 et H6K. Sans compter que les alliés proches des États-Unis dans la région, comme les Philippines et le Japon, seront certainement fortement affectés si la Chine parvient à ses fins.

Journaliste:Cette tension va-t-elle se transformer en conflit, en confrontation directe, Général ?

Général de division Le Van Cuong :C'est aussi la question qui inquiète le monde entier. Les deux plus grands pays de la planète se « battent » l'un contre l'autre, ce qui aura certainement des répercussions sur le monde entier. Mais je pense que le pire scénario est à exclure. Pour deux raisons :

Premièrement, stratégiquement, la Chine n'a pas l'intention de provoquer directement les États-Unis. Du moins jusqu'en 2022, année de la fin de la cinquième génération de dirigeants et de la succession de la sixième. Avant cela, 2021 marquera le centenaire de la fondation du Parti communiste chinois, dont l'objectif est de bâtir une société modérément prospère, surpassant même les États-Unis en termes de taille économique. On peut donc dire que l'ère Xi Jinping – c'est-à-dire l'ère actuelle – se concentrera sur l'expansion de son pouvoir et le développement le plus complet possible.

Deuxièmement, en termes de potentiel, quoi qu'il arrive, les États-Unis demeurent le numéro un mondial, tant sur le plan économique que militaire. Actuellement, la Chine n'est pas en mesure de les affronter directement ; le seul contrepoids possible est probablement la Russie. Sachant cela à l'avance, la Chine ne s'aventurera certainement pas dans la fourmilière de l'autre côté de l'océan Pacifique et vise même à maintenir à tout prix des relations normales et exemptes de conflits avec les États-Unis.

Quant aux États-Unis, je pense qu'ils dissuadent et freinent la Chine de cette manière, mais ils ne sont pas prêts à l'affronter directement. Rappelons-nous qu'au cours des millénaires d'histoire mondiale, aucun pays n'a connu une croissance aussi rapide que la Chine. Il y a cinq ans, la Chine a dépassé le Japon. Qui sait donc si la Chine « usurpera » les États-Unis à l'avenir ? Bien sûr, si elle le fait, ce sera après 2030, selon de nombreux experts. Mais il faut bien voir que, pour les États-Unis, la Chine est une force redoutable, et non une simple force.

Journaliste:Alors, quel est le scénario des relations entre ces deux pays, Major Général ?

Général de division Le Van Cuong :Il est difficile de prédire l'évolution de la question des États-Unis et de la Chine. Ces deux pays entretiennent depuis longtemps des relations très complexes. Au cœur de cette relation se trouve l'antagonisme, voire un antagonisme « perdant-gagnant ». Il s'agit d'une contradiction entre deux pays aux valeurs et aux orientations de développement diamétralement opposées. D'un côté, nous avons un pays en pleine ascension qui se sent de plus en plus « étouffé » par l'ordre mondial actuel. Si l'on considère que les récentes actions de la Chine témoignent de son ambition de bouleverser l'ordre mondial et d'affirmer sa position sur la carte de la nouvelle ère, je pense que ce point de vue est juste.

En contrepartie, les États-Unis occupent officiellement la première place mondiale depuis 1914, soit 101 ans. Il leur sera évidemment difficile de laisser la Chine dépasser et bouleverser l'ordre qu'ils ont construit, maintenu et dominé pendant si longtemps.

Actuellement, alors que les deux parties ne sont pas prêtes et ne réunissent pas les conditions pour s'éliminer mutuellement, elles choisissent la coopération et la concurrence. À mon avis, la concurrence s'intensifiera et la coopération se réduira. Il convient de noter que la Chine exploite chaque opportunité et chaque faille pour renforcer son rôle dans l'arrière-cour des États-Unis, comme en témoigne le récent voyage du Premier ministre Li Keqiang en Amérique latine.

Journaliste:Cher général de division, le développement des relations entre les États-Unis et la Chine aura-t-il un impact sur le Vietnam ?

Général de division Le Van Cuong :C'est un point essentiel que nous ne pouvons ignorer lorsqu'on discute des relations entre les États-Unis et la Chine. Il est indéniable que le Vietnam a toujours été affecté par les deux facteurs mentionnés ci-dessus, par le passé, aujourd'hui et à l'avenir. Pour une raison incontournable : sa situation géographique.

L'histoire a montré que le Vietnam doit toujours être « sensible » aux évolutions des relations sino-américaines. Il y a eu des moments où les deux pays se sont serré la main en harmonie et avec chaleur, et les résultats de ces brèves « lunes de miel » sont précieux pour le Vietnam. En résumé, contrairement à ce qui se passe habituellement entre alliés, les États-Unis et la Chine se sont serré la main pendant plus d'une décennie pour tenter d'embargo et de punir le Vietnam.

Se souvenir du passé ne signifie pas nourrir un regard rancunier et méfiant, mais plutôt faire preuve de lucidité face à l'évolution de plus en plus complexe de la sécurité et de la politique mondiales. Surtout sur la voie de l'intégration et du développement, nous devrons toujours nous poser la question : où nous situons-nous entre les États-Unis et la Chine ? D'un côté, les relations avec la Chine sont inévitables et nécessaires ; après tout, c'est un pays voisin ; que ce voisin soit bon ou mauvais est une autre question. De l'autre, établir des relations avec les États-Unis et d'autres puissances économiques et militaires mondiales comme le Japon, l'UE, etc., nous permettra de nous positionner de manière équilibrée et harmonieuse dans le processus de développement humain.

Journaliste:Merci pour la conversation, Major Général !

Thuc Anh

(Effectuer)