Quand l’exploitation illégale du sable et du gravier prendra-t-elle fin ?

October 29, 2013 15:52

(Baonghean) - Le long du bassin de la rivière Lam (la section qui coule du pont Ben Thuy (Vinh-Ville) au district d'Anh Son), chaque jour, des centaines de navires et de bateaux utilisent sans vergogne des lances à eau pour aspirer du sable et du gravier. L'extraction illégale de sable a modifié le cours de la rivière, provoquant une grave érosion et des glissements de terrain, menaçant les biens et la vie des riverains. Il est temps que les autorités et les collectivités locales prennent rapidement des mesures pour résoudre ce problème de manière complète et efficace.

(Baonghean) - Le long du bassin de la rivière Lam (la section qui coule du pont Ben Thuy (Vinh-Ville) au district d'Anh Son), chaque jour, des centaines de navires et de bateaux utilisent sans vergogne des lances à eau pour aspirer du sable et du gravier. L'extraction illégale de sable a modifié le cours de la rivière, provoquant une grave érosion et des glissements de terrain, menaçant les biens et la vie des riverains. Il est temps que les autorités et les collectivités locales prennent rapidement des mesures pour résoudre ce problème de manière complète et efficace.

Il était midi, mais près de dix bateaux faisaient encore tourner leurs moteurs bruyamment, plongeant leurs tuyaux dans la rivière Lam (traversant les communes de Hung Phu et Hung Nguyen) pour aspirer le sable. Bien que la digue de la rivière Lam fût solidement construite, certains endroits étaient encore érodés et profondément enfoncés dans le fleuve. Pointant du doigt les bateaux ancrés, Nguyen Dinh Sy, habitant du hameau 6 de la commune de Hung Phuc, s'indignait : « Pour aspirer illégalement du sable, il faut le faire en cachette. Cette route est publique et ouverte en plein jour, comme un lieu désert. L'aspiration du sable modifie le cours de la rivière, et le pied de la digue est gravement érodé. Si aucune mesure corrective n'est prise à temps, cette digue de la rivière Lam s'effondrera bientôt. »

Bãi cát nằm sát chân cầu đường sắt Yên Xuân.
Le banc de sable est situé près du pied du pont ferroviaire de Yen Xuan.

En raison du dragage quotidien du sable, l'eau de la rivière Lam est constamment trouble et polluée. Le lit de la rivière est « vidé », ce qui entraîne un débit irrégulier et la création de dangereux tourbillons à certains endroits. « Auparavant, les bateaux draguaient illégalement davantage de sable de l'autre côté de la rivière (côté Ha Tinh). Mais depuis que les autorités du district de Duc Tho et la police fluviale de Ha Tinh ont pris des mesures de répression, elles ont déplacé leurs opérations de ce côté », a déclaré M. Pham Van Thuong, du hameau 4 de la commune de Hung Phuc.

De 2 à 3 heures du matin, des dizaines de bateaux de l'armée des « bandits du sable » sont arrivés de partout dans les districts de Hung Nguyen et de Nam Dan pour draguer illégalement du sable. Le tronçon fluvial reliant la commune de Hung Linh à Hung Khanh résonne jour et nuit du vrombissement des engins de dragage de sable. Bien qu'ils ne soient pas encore autorisés par les autorités, des dizaines d'immenses sites de stockage de sable ont surgi le long de la rivière Lam. Certains parkings grouillent de voitures, de grues et d'excavatrices en activité jour et nuit. De part et d'autre du pont ferroviaire de Yen Xuan sur la rivière Lam (au nord de la commune de Hung Xuan, Hung Nguyen), se trouvent deux gigantesques sites de stockage de sable. De nombreux bateaux, après avoir « mangé » du sable de la rivière Lam, accostent ici pour que les grues les ramassent.

Selon la réglementation, le dépôt de sable et de gravier doit se trouver à au moins 200 mètres du pied du pont. Or, d'après nos observations, ces deux dépôts ne se trouvent qu'à quelques dizaines de mètres du pied du pont. Des camions y entrent et en sortent continuellement pour transporter du sable, mais ils ne sont pas correctement couverts, ce qui disperse du sable sur la route provinciale 542, la rendant glissante et dangereuse pour les usagers. À quelques centaines de mètres du pied du pont de fer de Yen Xuan (au sud, dans la commune de Nam Cuong, Nam Dan), de nombreux bateaux sont ancrés, aspirant librement du sable et déversant une eau trouble dans la rivière. Le pompage continu de sable et de gravier, qui dure depuis de nombreuses années, a érodé et provoqué l'effondrement des deux côtés de la culée du pont ferroviaire, menaçant la sécurité des trains.

L'extraction illégale de sable est pratiquée non seulement dans les districts de Vinh City, Hung Nguyen et Nam Dan, mais aussi dans les districts en amont de la rivière Lam, comme Do Luong, Thanh Chuong et Anh Son. Le long de cette rivière, les habitants se plaignent des brigands qui emportent leurs champs et leurs maisons. Le débit variable de la rivière « dévore » des dizaines d'hectares de cultures, de riz et de maïs. M. Le Minh Cuong, de la commune de Ngoc Son (district de Do Luong), a déclaré : « L'extraction illégale de sable existe depuis de nombreuses années, mais les autorités ne la répriment pas complètement. Les brigands sont de plus en plus nombreux, et les habitants des deux rives de la rivière Lam en subissent les conséquences. »

D'après nos recherches, les « voleurs de sable » sont en partie des bateliers vivant sur le fleuve. Faute d'emplois stables, de conditions de vie difficiles et d'une conscience insuffisante des conséquences néfastes de l'extraction illégale de sable et de gravier, ils continuent de naviguer quotidiennement jusqu'à la rivière Lam pour gagner leur vie. Certains ont été pris en flagrant délit et condamnés à plusieurs amendes, mais ils continuent ensuite à exercer leur ancien métier. Selon un agent de la police de la circulation fluviale, lorsque des mineurs de sable illégaux sont découverts et arrêtés, ils ne peuvent se voir infliger qu'une amende administrative et leurs véhicules ne peuvent être confisqués, car la procédure est très complexe. Après avoir été verbalisés, ils sont libérés ; ainsi, lorsque les forces de l'ordre repartent, leurs bateaux continuent de fonctionner.

M. Tran Van Toan, chef de la division des ressources minérales du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré que le ministère n'avait accordé de licences d'exploitation de sable dans le bassin de la rivière Lam qu'à deux entreprises : la société Toan Cau, située dans la commune de Hung Khanh, Hung Nguyen, pour une durée de 30 ans et une superficie de 46 hectares. La deuxième entreprise, la société Dung Toan, située dans le district de Nam Dan, pour une durée de 12 ans et une superficie de plus de 10 hectares. Par ailleurs, six demandes d'exploration et d'exploitation de sable et de gravier ont été soumises au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement par des entreprises de la province, mais sont en cours d'évaluation. « Concernant la gestion de l'exploitation du sable et du gravier dans le bassin de la rivière Lam, notre province dispose d'un organisme conjoint composé du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, du ministère de la Construction et des forces de police. Ce service patrouille, surveille et gère en permanence le problème de l'exploitation du sable de construction. Cependant, les ressources humaines sont limitées : seulement une dizaine de personnes gèrent des centaines d'hectares de surface fluviale, ce qui engendre de nombreuses difficultés », a ajouté M. Toan.

L'octroi de licences et la gestion des navires d'extraction de sable sur la rivière Lam relèvent de la force conjointe, tandis que les zones d'extraction de sable et de gravier le long des rives sont gérées par les communes et les districts. Certaines localités font encore preuve de laxisme et d'arbitraire dans la demande et l'octroi des licences, ce qui a involontairement favorisé les « voleurs de sable » et complexifié la gestion et la répression de ces derniers.

Selon M. Vo Duy Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, la gestion et l'exploitation illégale du sable et du gravier sur la rivière Lam présentent actuellement de nombreuses lacunes et difficultés. L'exploitation illégale du sable se caractérise par sa dérive sur la rivière. Dès qu'ils constatent un mouvement, les individus mettent le moteur en marche et s'enfuient, ce qui rend son approche et sa manipulation très difficiles. De plus, certains sont encore peu sensibilisés : ils pensent que cela n'a aucun impact sur l'environnement et l'écologie, et les modifications du débit provoquent des glissements de terrain et l'érosion des digues, ce qui les pousse à exploiter sans retenue. D'autre part, le manque de détermination et la méconnaissance de leurs responsabilités par certains responsables à tous les niveaux des communes et des districts rendent la gestion et la supervision plus laxistes, rendant la situation encore plus complexe.

Les brigands de sable ravagent la rivière Lam depuis longtemps, provoquant la frustration de la population. L'extraction illégale de sable et de gravier pollue non seulement les sources d'eau, modifie le débit, provoque des glissements de terrain et l'érosion des digues et des champs, mais menace également les biens et la vie de milliers de ménages vivant le long de la rivière Lam. Il est temps que les autorités provinciales et locales interviennent rapidement et s'attaquent résolument au problème persistant des brigands de sable. De plus, il est nécessaire de planifier et d'évaluer spécifiquement les impacts environnementaux et sur le débit afin d'accorder des licences à un certain nombre d'entreprises compétentes et réputées pour résoudre le problème de pénurie de matériaux de construction dans notre province, évitant ainsi l'exploitation chaotique et complexe qui dure depuis de nombreuses années.

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