Améliorer la qualité de la population pour répondre aux nouveaux besoins en ressources humaines

(Baonghean) - Au cours des 55 dernières années, sous la direction du Parti et la direction de l'État, le travail de population et de planification familiale de tout le pays en général et de Nghe An en particulier a obtenu de très bons succès.

Les habitants du district de Quy Hop se joignent à la campagne démographique de 2016 - Photo : My Ha

En 2015, dans la province, le nombre moyen d'enfants par femme en âge de procréer a diminué à 2,56 (nombre d'enfants) ; l'espérance de vie moyenne a augmenté à 73 ans ; le taux de croissance démographique a diminué à 1 %. Les domaines de travail démographique sont mis en œuvre de manière de plus en plus complète et globale, le système d'organisation du travail démographique est progressivement consolidé et amélioré... Ces résultats montrent que le travail de population et de planification familiale est devenu systématique, l'échelle est stable et la qualité de la population s'est progressivement améliorée pour la prospérité de la patrie et du pays.

Nghe An s'intègre progressivement à la communauté internationale, au pays tout entier et aux autres provinces, ce qui exige des ressources humaines de qualité, tant sur le plan physique qu'intellectuel et spirituel. C'est également une exigence urgente du programme démographique et de planification familiale actuel. Notre objectif est de stabiliser la situation, d'atteindre rapidement le taux de fécondité de remplacement, d'améliorer la qualité de vie de la population et de contribuer au développement des ressources humaines nécessaires à l'industrialisation et à la modernisation du pays.

En réalité, le pays tout entier a atteint le seuil de remplacement de la fécondité depuis 2006 et s'y est maintenu depuis (le nombre moyen d'enfants par femme en âge de procréer est de 2,1 enfants). Parallèlement, les activités de planification familiale et démographique de Nghe An se heurtent encore à de nombreuses difficultés, qui compromettent le développement socio-économique et entravent la réalisation des objectifs d'éradication de la faim, de réduction de la pauvreté et d'amélioration de la qualité des ressources humaines.

La province est très peuplée (elle se classe au 4e rang national) et figure parmi les 10 provinces ayant les taux de natalité les plus élevés du pays. Bien que les résultats de la mise en œuvre des objectifs de réduction des naissances et du taux de naissances de troisième enfant et plus chaque année aient diminué, ils restent élevés et varient encore considérablement selon les régions et les districts de la province. Le déséquilibre entre les sexes à la naissance a atteint un niveau alarmant (110 garçons pour 100 filles en 2015).

La faible qualité de la population limite la stature, la force physique, l'intelligence et l'esprit humains. Le taux de nouveau-nés atteints de malformations congénitales et d'enfants mal nourris demeure élevé. Le problème des mariages précoces et incestueux, qui entraîne le déclin de certaines minorités ethniques, constitue un risque réel pour la qualité de la race. Le taux de main-d'œuvre non qualifiée est élevé, les professions techniques sont rares et ne répondent pas aux exigences de formation de ressources humaines qualifiées pour servir la cause de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

Comme l'ensemble du pays, Nghe An est entrée dans la période de « population dorée ». C'est à la fois une opportunité et un défi pour le programme de population et de planification familiale. Si nous savons saisir cette opportunité, résoudre efficacement le problème de l'emploi et exploiter au mieux les ressources humaines, nous enrichirons notre pays. Il est donc nécessaire d'élaborer un plan pour prolonger proactivement cette période, exploiter et promouvoir les avantages de cette « population dorée » afin de servir efficacement la cause de l'industrialisation, de la modernisation et du développement durable de la province.

Cette situation montre que les enjeux démographiques et de planification familiale à Nghe An sont également au cœur des préoccupations du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale. L'augmentation du taux de natalité, notamment des naissances de troisième génération et plus, risque de compromettre les progrès démographiques réalisés ces dernières années.

D'autre part, il sera plus difficile de résoudre les problèmes d'emploi, d'augmentation des revenus, d'éducation, de logement, de pollution environnementale, de santé publique et de problèmes sociaux. Si cette situation n'est pas résolue et que des politiques appropriées et opportunes ne sont pas mises en place, les objectifs légaux et les objectifs en matière de travail démographique seront très difficiles à atteindre dans les années à venir. Cela aura un impact négatif sur le développement socio-économique et exposera notre province au risque de prendre encore plus de retard.

Face à l'objectif de stabiliser l'échelle, d'atteindre bientôt le niveau de remplacement de la fécondité, d'améliorer la qualité de la population, de réduire rapidement le déséquilibre entre les sexes à la naissance, de profiter de l'opportunité de la « population dorée », de former une prochaine génération avec suffisamment de force physique, intellectuelle et spirituelle pour répondre aux exigences de la construction de la patrie et du pays, il faut plus d'efforts de la part du Comité du Parti et des autorités de la province aux localités, les efforts conjoints des secteurs, des syndicats, des organisations sociales et surtout le sens des responsabilités des citoyens pour le développement de la province et du pays.

Lorsque le travail de population et de planification familiale est profondément ancré dans le sens des responsabilités de chaque personne et de chaque famille, conduisant à un comportement reproductif responsable, alors nous pouvons atteindre l’objectif immédiat de réduire les naissances, en progressant progressivement vers l’objectif à long terme de stabiliser le taux de natalité de remplacement et d’améliorer la qualité de la population.

Habitants du district de Quy Hop lors de la campagne démographique de 2016. Photo : My Ha

Pour résoudre ces problèmes, l'objectif prioritaire doit être de réduire la natalité afin de réduire le délai nécessaire pour atteindre le seuil de remplacement des générations, et de rattraper le retard accumulé par le pays. À l'avenir, les actions en matière de population et de planification familiale devront se concentrer sur un certain nombre de tâches et de solutions clés, comme suit :

Premièrement, il faut continuer à faire du bon travail en conseillant les comités et les autorités du Parti afin de renforcer le leadership et l’orientation du travail en matière de population et de planification familiale.

Deuxièmement, renforcer davantage la propagande et l’éducation sur la population et la planification familiale avec des formes nombreuses, riches et diverses, adaptées aux besoins, aux niveaux et à la conscience de toutes les classes de la population pour convaincre la société et les gens d’accepter et de mettre en œuvre volontairement la politique selon laquelle chaque couple n’a qu’un ou deux enfants.

Il s'agit d'une solution importante qui doit être considérée comme une priorité absolue. Il est nécessaire de promouvoir le rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti dans la mise en œuvre de la politique démographique, en associant cette mise en œuvre à la construction de familles, de villages, de hameaux, de quartiers, de zones résidentielles et d'unités culturelles.

Troisièmement, améliorer la qualité de la logistique des services de planification familiale et diversifier les méthodes contraceptives afin de fournir aux usagers des services de planification familiale de qualité, complets, rapides, sûrs et pratiques. Poursuivre la mise en œuvre de modèles et de projets sur la structure démographique et l'amélioration de la qualité afin d'en garantir l'efficacité et la reproductibilité.

Quatrièmement, continuer à consolider et à stabiliser la structure organisationnelle, améliorer les capacités et les qualifications professionnelles du personnel travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale, du niveau provincial au niveau local, afin de garantir qu’il soit suffisamment fort pour accomplir les tâches qui lui sont assignées.

Cinquièmement, mettre en œuvre la conclusion n° 119-KL-TW du 4 janvier 2016 du Secrétariat central du Parti « sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 47-NQ/TW du 9e Politburo sur la poursuite de la promotion de la mise en œuvre des politiques de population et de planification familiale ».

Il est nécessaire de promouvoir des politiques démographiques adaptées aux tendances démographiques actuelles, contribuant ainsi à un développement socio-économique rapide et durable de la province. À l'avenir, la politique démographique privilégiera la population et le développement plutôt que la planification familiale.

À l'approche du 55e anniversaire de la Journée traditionnelle du travail démographique du Vietnam (26 décembre 1961 - 26 décembre 2016), c'est une opportunité pour nous de continuer à répondre et à montrer un soutien fort à la politique démographique et de planification familiale du Parti et de l'État, en affirmant notre détermination à atteindre l'objectif d'avoir une petite famille à bien élever, chaque couple n'ayant que 1 à 2 enfants pour stabiliser l'échelle, atteindre rapidement le niveau de fécondité de remplacement et améliorer la qualité de la population.

Chaque citoyen doit comprendre profondément que le travail en matière de population et de planification familiale constitue une étape préparatoire très importante pour l’apport de ressources humaines de qualité – l’un des principaux facteurs déterminant le développement rapide et durable de la patrie et du pays.

LE MINH THONG-

Membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial