Améliorer la qualité et l'efficacité du travail d'inspection et de contrôle du Parti.
(Baonghean) - Reconnaissant que « l'inspection est l'une des fonctions dirigeantes du Parti », le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An s'est récemment concentré sur le travail d'inspection et de supervision du Parti, créant des changements positifs dans la mise en œuvre des tâches assignées aux comités du Parti et aux comités d'inspection à tous les niveaux ; approfondissant progressivement le travail d'inspection du Parti, en se concentrant sur les domaines clés, en assurant la rigueur et la valeur éducative au sein des organisations du Parti à tous les niveaux, et en obtenant le soutien du public…
Le travail d'inspection et de supervision du Parti est une composante essentielle de son édification. Fort de son expérience pratique acquise tout au long du processus de direction révolutionnaire et de ses recherches théoriques, le Parti a affirmé : « L'inspection est une fonction essentielle de la direction du Parti », et par conséquent, « la direction doit impérativement inclure l'inspection ; une direction sans inspection équivaut à une absence de direction ». Pour le Comité provincial du Parti de Nghệ An, ce travail d'inspection et de supervision a contribué au maintien de la discipline et au respect des principes de direction du Parti, permettant ainsi la réalisation des objectifs politiques et l'atteinte des buts et objectifs fixés par les résolutions du Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2010-2015.
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| Des fonctionnaires de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti s'occupent des affaires courantes au bureau. Photo : Thanh Le |
Au cours de la période écoulée, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a toujours accordé une importance particulière au travail d'inspection et de contrôle du Parti, en diffusant régulièrement des informations et en sensibilisant les organisations, les cadres et les membres du Parti au rôle, à la position et à l'importance de ce travail, qu'il considère comme une étape cruciale de ses activités. Le travail d'inspection et de contrôle du Parti a connu des évolutions positives, devenant progressivement plus systématique et efficace, et répondant avec précision et promptitude aux exigences des missions de construction du Parti à chaque période.
Avec l'attribution de fonctions et de tâches, le travail d'inspection et de supervision des comités du Parti et des comités d'inspection à tous les niveaux est devenu progressivement plus approfondi, ciblé et rigoureux. Les inspections et la supervision sont menées dans tous les domaines d'activité, garantissant ainsi leur exhaustivité et portant sur : le respect du Programme politique et de la Charte du Parti ; la compréhension et la mise en œuvre rigoureuses des directives, politiques et résolutions du Parti, ainsi que des lois et règlements de l'État ; la garantie du respect du principe de direction du Parti, et en particulier du principe de centralisme démocratique ; et l'examen de la moralité et du mode de vie des membres du Parti.
La Commission d'inspection du Comité provincial du Parti a accordé une attention particulière au conseil auprès du Comité du Parti et à l'organisation d'inspections et de la supervision de la mise en œuvre des programmes et projets relevant de la résolution du 17e Congrès provincial du Parti ; à l'inspection et à la supervision de la mise en œuvre des conclusions tirées des inspections et audits conformément à la directive 15/CT/TU du 15 mai 2008 du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; à la mise en œuvre des conclusions et des mesures immédiates prises suite à l'autocritique conformément à la résolution 4 du Comité central (11e législature) « Quelques questions urgentes concernant l'édification du Parti aujourd'hui » ; à la direction et à l'organisation de la mise en œuvre du nouveau programme de développement rural ; aux travaux de réforme administrative, etc. Parallèlement, la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti a identifié les domaines clés, les priorités et les domaines complexes et sensibles susceptibles de faire l'objet de violations, tels que : la gestion foncière, les ressources minérales, les ressources, les finances et le budget ; le travail du personnel ; Lutte contre la corruption, pratiques d'épargne et de prévention du gaspillage… Examen, conclusion et mesures disciplinaires rapides à l'encontre des membres et organisations du Parti qui commettent des infractions, détection et correction rapides des lacunes et des insuffisances à leurs débuts, garantie de la rigueur, de la dissuasion et de la valeur éducative, et obtention du soutien du public.
En conséquence, depuis le début de leur mandat, les commissions d'inspection à tous les niveaux ont recommandé aux comités du Parti d'inspecter 5 740 organisations et 16 156 membres, et ont supervisé 4 678 organisations et 23 077 membres. Par ailleurs, tout en s'acquittant pleinement des tâches prévues à l'article 32 de la Charte du Parti, ces commissions ont mené des inspections dès qu'il a été constaté des infractions concernant 745 organisations et 1 850 membres. Elles ont également examiné, traité et conseillé les comités provinciaux sur les mesures disciplinaires à prendre à l'encontre de 38 organisations et 998 membres. Toutes les inspections, supervisions et mesures disciplinaires ont respecté les procédures, les principes et les pouvoirs, en définissant clairement leur contenu, leurs sujets et leurs modalités de mise en œuvre. Les conclusions mettent en évidence les avantages et les inconvénients, et les infractions sont traitées rapidement, ce qui améliore la qualité et l'efficacité des inspections, lesquelles ont un effet pédagogique et préventif sur les infractions commises par les organisations, les responsables et les membres du Parti.
La poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 5 du Comité central (10e législature) sur le « Renforcement de l’action d’inspection et de contrôle du Parti », conjuguée à la promotion de la campagne de construction et de rectification du Parti conformément à la résolution n° 4 du Comité central (11e législature) sur « Quelques questions urgentes concernant l’édification du Parti aujourd’hui », exige un renforcement et une amélioration de l’action d’inspection et de contrôle dans les prochains mois. Il convient de privilégier les tâches et solutions suivantes :
Premièrement, les comités et organisations du Parti, à tous les niveaux, doivent continuer à veiller à la bonne compréhension et à la stricte application de la résolution n° 14-NQ/TƯ du 30 juillet 2007 du Comité central (10e législature) sur le « Renforcement de l’activité d’inspection et de contrôle du Parti » et de la conclusion n° 72-KL/TƯ du 3 décembre 2011 du Bureau politique sur la « Stratégie d’inspection et de contrôle du Parti jusqu’en 2020 ». Dans l’immédiat, il convient de s’attacher à bien comprendre et à mettre en œuvre efficacement la directive n° 10-HD/UBKTTƯ du 4 septembre 2014 du Comité central d’inspection sur l’activité d’inspection et de contrôle, ainsi que la directive relative au personnel des comités d’inspection auprès des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2015-2020.
Deuxièmement, il convient de constituer et d'orienter les comités et organisations subordonnés du Parti afin qu'ils élaborent des programmes d'inspection et de supervision ciblés, adaptés aux besoins et aux missions de chaque localité et unité, en accordant une attention particulière à l'inspection et à la supervision de la mise en œuvre des résolutions, directives, programmes et projets durant leur mandat. Ces programmes permettront aux comités et organisations du Parti d'évaluer précisément la situation, d'établir des prévisions et d'élaborer un plan quinquennal réaliste, réalisable et concret. Il est également essentiel de renforcer la supervision de la mise en œuvre des conclusions des inspections et audits, conformément à l'esprit de la Directive 15-CT/TU du 15 mai 2008 du Comité permanent provincial du Parti ; d'insister sur l'auto-évaluation par les comités, organisations et membres du Parti, en identifiant clairement les responsabilités, notamment celles des dirigeants ; et de promouvoir le rôle actif du comité d'inspection et des organes consultatifs du Comité du Parti afin qu'ils exercent efficacement leur fonction consultative et aident le Comité du Parti à mener à bien les missions d'inspection et de supervision prévues par la Charte du Parti.
Troisièmement, il convient de se concentrer sur l'inspection et le suivi des questions importantes et urgentes, ainsi que des domaines susceptibles de donner lieu à des violations, tels que : le foncier, les ressources, les minéraux, les finances, les infrastructures de base, l'élaboration des politiques, la gestion du personnel, etc. ; sur la responsabilité personnelle des principaux responsables et dirigeants ; de renforcer l'inspection et la supervision des organisations du Parti et des membres du Parti qui siègent dans les comités du Parti et des fonctionnaires placés sous l'autorité d'un comité du Parti de même niveau, en ce qui concerne le respect des principes du Parti dans l'exécution des tâches politiques qui leur sont confiées ; le respect des directives et des résolutions ; le respect des principes d'organisation et d'activité du Parti, en particulier le principe de centralisme démocratique, d'autocritique et de critique constructive ; la mise en œuvre du règlement intérieur, le maintien de l'unité interne et le renforcement des capacités de combat de chaque organisation de base du Parti ; l'inspection doit examiner le niveau d'accomplissement des responsabilités et des devoirs de chaque personne, la discipline dans la parole et le respect du Règlement n° 47-QD/TU du 1er novembre 2011 du Bureau politique relatif aux interdictions faites aux membres du Parti. Il convient de veiller à la préservation des qualités révolutionnaires, de l'éthique et du mode de vie des cadres et des membres du Parti ; aux réformes administratives et judiciaires liées à la mise en œuvre de la Directive 03-CT/TU sur « La promotion de l'étude et de l'imitation de l'exemple moral de Hô Chi Minh » ; et à l'application de la Résolution 4 du Comité central (XIᵉ Congrès) « Quelques questions urgentes concernant l'édification du Parti aujourd'hui ». Chaque inspection doit comporter une évaluation et un bilan des enseignements tirés afin de contribuer rapidement à l'action de direction et d'orientation du Comité du Parti.
Quatrièmement, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux doivent veiller à diriger et à encadrer les activités des commissions d'inspection ; à consolider et à renforcer l'appareil et les agences de commissions d'inspection à tous les niveaux de la province, en leur fournissant un nombre suffisant de cadres qualifiés, adaptés à leurs fonctions, tâches et pouvoirs. Cela implique de se concentrer sur la planification, la formation, le perfectionnement, la rotation, l'évaluation et l'utilisation des cadres… Il convient d'accorder une attention particulière à l'éducation politique et idéologique ainsi qu'au développement du caractère des cadres travaillant dans le domaine de l'inspection. Il est essentiel de fournir des conditions favorables en termes d'infrastructures, de politiques et de réglementations afin de soutenir les activités des agences de commissions d'inspection et des cadres et fonctionnaires travaillant dans le domaine de l'inspection du Parti, et ainsi répondre aux exigences et aux missions du travail d'inspection et de contrôle du Parti face aux nouvelles demandes.
Les tâches immédiates qui incombent au travail d'inspection et de supervision du Parti dans la province demeurent très difficiles, exigeant du secteur de l'inspection du Parti qu'il surmonte les lacunes et les limites existantes et qu'il s'efforce d'élever le travail d'inspection et de supervision à un nouveau niveau, méritant toujours sa place d'élément central et indispensable dans les activités de direction du Parti, contribuant à la réalisation réussie des objectifs fixés par le Congrès du Parti à tous les niveaux.
Le Minh Thong
(Membre du Comité permanent, président de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti)
