Améliorer l'efficacité de la prévention et de la lutte contre les incendies de forêt

(Baonghean) - La province de Nghệ An compte près de 884 000 hectares de forêts, dont près de 149 460 hectares de forêts plantées. En 2011, le couvert forestier de la province dépassait les 53 %. De nombreuses forêts sont contiguës, s'étendant sur des milliers d'hectares entre les communes et les districts de la province, et certaines zones limitrophes des provinces de Hà Tĩnh et de Tânh Hảa. Cette situation soulève des enjeux urgents en matière de protection des forêts et de prévention, de contrôle et de lutte contre les incendies de forêt (PCCCR), qui requièrent une attention particulière de la part des comités de pilotage provinciaux et de district.

Pour mener à bien cette mission, dès le début de l'année, le Bureau permanent du Comité de pilotage a conseillé aux Comités populaires provinciaux et de district de déployer de manière coordonnée et efficace des solutions de protection des forêts, de prévention et de lutte contre les incendies, conformément aux plans approuvés par les autorités à tous les niveaux. En 2011, la province et 20 districts, villes et communes ont mis en place 345 Comités de commandement de prévention et de lutte contre les incendies à tous les niveaux, dont 1 Comité de pilotage provincial, 20 Comités de pilotage de district et 325 Comités de pilotage communaux et de propriétaires forestiers. Parallèlement, plus de 1 920 groupes et équipes de base, mobilisant près de 22 200 personnes, ont participé à la lutte contre les incendies de forêt dans les villages, les hameaux et chez les propriétaires forestiers. Le cœur de cette force est constitué des gardes forestiers mobiles, des milices et des troupes régulières stationnées à proximité des forêts.

Parallèlement aux actions de sensibilisation et de responsabilisation menées auprès des populations et des collectivités territoriales en matière de protection des forêts et de prévention des incendies, le Comité de pilotage a organisé des inspections des unités et des localités appliquant le plan d’intervention sur le terrain (forces, commandement, moyens et logistique) ; des contrôles portant sur l’application du régime permanent, la planification des zones d’agriculture sur brûlis et le débroussaillage ; et des inspections des conditions de sécurité dans les forêts stratégiques. Le Comité de pilotage a également enjoint aux localités de mettre en place des dispositifs de prévention des incendies de forêt entre le district, la commune et les propriétaires forestiers ; ainsi qu’entre les communes, les propriétaires forestiers et les villages et ménages vivant en forêt ou en lisière de forêt.

Les propriétaires forestiers et les comités populaires des districts de Nam Dan, Anh Son, Nghia Dan et Quynh Luu ont signé des contrats avec des unités militaires stationnées dans la région, telles que l'École militaire de la 4e région militaire, la 144e brigade du génie, l'entrepôt K852 du département technique du ministère de la Défense nationale... Les réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans les zones frontalières des communes adjacentes ont été finalisées, notamment dans les districts de Nam Dan, Nghi Loc, Do Luong, Hung Nguyen, Dien Chau, Yen Thanh, Quynh Luu et Thanh Chuong.

Les forces militaires participent à des exercices de lutte contre les incendies de forêt dans la commune de Hung Tay.(Hung Nguyen).

Certaines organisations œuvrant pour la prévention et la lutte contre les incendies de forêt, telles que l'Union provinciale de la jeunesse, ont lancé une campagne de prévention et de lutte contre les incendies de forêt et mobilisé l'ensemble de la société pour participer à la protection des forêts et signer un engagement à s'engager dans la protection des forêts (FPF). L'Union de la jeunesse du district de Nam Dan, en réponse à ce mouvement, a participé au débroussaillage, à l'élimination des matières inflammables et au nettoyage de l'environnement sur plus de 100 hectares de forêt protégée près du tombeau de Mme Hoang Thi Loan, la mère de l'oncle Ho, dans la commune de Nam Giang. Par ailleurs, les districts de Dien Chau, Nghi Loc, Nam Dan et Do Luong ont créé 300 km de nouveaux pare-feu dans les forêts les plus exposées aux incendies et les zones d'exploitation de la résine de pin, et ont traité la végétation sur plus de 2 300 hectares.

Les districts montagneux de Ky Son, Tuong Duong, Que Phong et Quy Chau ont construit 200 km de pistes blanches pour assurer la sécurité incendie dans la production sur brûlis. Des tours de guet ont été entretenues pour servir de stations permanentes de détection précoce des incendies de forêt tels que celui de Nam Giang (MâleDan), Hoa Son (Do Luong) et un projet de construction d'une nouvelle tour de guet contre les incendies à Dien Phu (Dien Chau). Un système de réservoirs d'eau pour la lutte contre les feux de forêt dans la forêt à usage spécial de Nam Giang et un système de communication dans le parc forestier de Nui Quyet (ville de Vinh). Les pompiers et les gardes forestiers mobiles sont dotés d'équipements techniques de prévention et de lutte contre les incendies, tels que des vêtements de protection, des lampes torches, des haut-parleurs portatifs et des outils portatifs de lutte contre les incendies.

Afin de répondre aux exigences du PCCCR, le Comité de pilotage a coordonné l'an dernier, avec le Commandement militaire provincial et le Comité populaire du district de Hung Nguyen, l'organisation d'un exercice provincial de lutte contre les incendies de forêt dans la commune de Hung Tay. Cet exercice visait à permettre à l'ensemble de la province d'acquérir de l'expérience sur le mécanisme d'opération et de commandement lors d'interventions impliquant de nombreux acteurs. Par ailleurs, la province et le district ont organisé plus de 50 sessions de formation à destination de plus de 2 100 cadres clés des communes, villages et hameaux, des milices et forces d'autodéfense, des syndicats de jeunesse et des propriétaires forestiers, afin de leur permettre d'appréhender la situation, les techniques de commandement et les méthodes de lutte contre les incendies de forêt.

Outre le dispositif mis en place par le bureau du Comité exécutif, opérationnel 24h/24 et 7j/7, pour recevoir et traiter les informations et organiser les équipes de lutte contre les incendies de forêt, toutes les tours de guet sont également en service permanent afin de détecter les premiers départs de feu, comme celles de Nam Giang, Hoa Son (Do Luong) et Nghi Loc. Dans les zones forestières critiques à haut risque d'incendie, les Comités exécutifs à tous les niveaux déploient des patrouilles pour surveiller étroitement les entrées et sorties de forêt ainsi que l'utilisation du feu en forêt et en lisière de forêt. Grâce à ces mesures, la province n'a enregistré que 6 incendies en 2011, soit une diminution de 32 cas, représentant une baisse de 84 % (en 2010, près de 230 hectares de forêt avaient brûlé) dans les districts de Thanh Chuong, Nam Dan, Nghia Dan et Dien Chau. La superficie brûlée s'élevait à près de 61 hectares, tandis que la superficie boisée n'était que de 7,3 hectares.

En 2012, les comités de pilotage à tous les niveaux pour la prévention et la lutte contre les incendies de forêt se sont attachés à mettre sérieusement en œuvre la circulaire officielle du Premier ministre n° 300/CD-TTg du 6 mars 2012 ; la directive n° 07/CT-UBND du Comité populaire provincial du 16 mars 2012 relative au renforcement de la prévention et de la lutte contre les incendies de forêt, en accordant une attention particulière à la mise en place d’une force de protection des forêts et au renforcement des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, du niveau provincial au niveau des villages, en passant par les districts, les communes et les propriétaires forestiers ; et à la création d’un comité de pilotage pour le plan de protection et de développement des forêts pour la période 2011-2020, conformément à la décision n° 57/QD-TTg du Premier ministre du 9 janvier 2012, issue de la fusion du comité de pilotage sur les questions urgentes en matière de protection des forêts et de prévention et de lutte contre les incendies et du comité de pilotage pour la mise en œuvre du projet de reboisement de 5 millions d’hectares.

Dans ce cadre, des équipes de prévention et de lutte contre les incendies de forêt sont mises en place au niveau local ; des milices et des groupes d’autodéfense sont créés localement ; et des forces militaires sont déployées dans les zones forestières. Parallèlement à l’élaboration de plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt et à la signature d’engagements en la matière avec les unités locales, les comités de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, à tous les niveaux, renforcent le contrôle et l’encadrement des unités locales et des propriétaires forestiers afin d’assurer une mise en œuvre efficace et coordonnée des mesures de prévention et de lutte contre les incendies. Ces comités accordent une grande importance à la sensibilisation du public, notamment par le biais des médias, à la protection des forêts et à la prévention et la lutte contre les incendies, afin d’informer la population et la société dans son ensemble de leurs obligations et responsabilités en la matière.

PN