Renforcement des capacités de la Croix-Rouge vietnamienne à tous les niveaux pour répondre aux catastrophes naturelles

Le 5 octobre, dans la ville de Vinh, le Comité central de la Croix-Rouge du Vietnam a tenu une conférence pour résumer le projet « Améliorer la capacité de réponse d'urgence de la Croix-Rouge du Vietnam » financé par l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID).

Ont assisté à la conférence le camarade Nguyen Hai Anh, vice-président du Comité central de la Croix-Rouge du Vietnam, des représentants des ministères, des départements, des branches, des Croix-Rouge des provinces et des villes.

Le Vietnam est un pays fortement touché par les catastrophes naturelles et le changement climatique. Ces dernières années, des catastrophes naturelles de toutes sortes se sont produites à travers le pays : tempêtes, inondations, crues soudaines, glissements de terrain, érosion des berges et des côtes, intrusions d'eau salée, sécheresses, grands froids, etc.

Le changement climatique, avec ses évolutions inhabituelles et ses niveaux de plus en plus graves, a causé de lourdes pertes en vies humaines et en biens, a affecté la mise en œuvre des objectifs de développement du pays et a posé de nombreuses exigences et demandes au pays, aux ministères, aux branches et aux localités, y compris la Croix-Rouge vietnamienne, en matière de prévention des catastrophes, de réponse et d'adaptation au changement climatique.

Dans ce contexte, l'Agence des États-Unis pour le développement international a financé l'Association pour la mise en œuvre du projet « Amélioration des capacités d'intervention d'urgence de la Croix-Rouge vietnamienne ». Doté d'un budget total de 800 000 USD (soit environ 18,7 milliards de VND), ce projet s'est étalé sur deux ans (du 1er septembre 2021 à fin octobre 2023) et a été déployé dans dix communes de quatre provinces : An Giang, Khanh Hoa, Son La et Nghe An.

Le projet a contribué à améliorer les capacités de la Croix-Rouge vietnamienne à tous les niveaux en matière d'intervention d'urgence et de premiers secours afin de réduire les pertes humaines, matérielles et de moyens de subsistance causées par les catastrophes. Les sections locales de la zone du projet ont notamment renforcé leurs capacités d'intervention d'urgence, répondant ainsi aux exigences croissantes de la Croix-Rouge en matière de collaboration avec les ministères, les antennes et les localités pour la prévention des catastrophes, l'intervention et l'adaptation au changement climatique.

Dans la province de Nghe An, les principales activités du projet ont été menées de janvier 2022 à juillet 2023, avec un total de 3 490 bénéficiaires directs, dont 1 656 hommes (47 %) et 1 834 femmes (53 %). Le nombre de bénéficiaires indirects s'élevait à 13 000 personnes, grâce aux activités de communication et aux exercices de prévention des catastrophes organisés par la communauté médiatique.

Sociétés provinciales et communales de la Croix-Rouge Le projet élaborera des plans annuels de gestion des catastrophes en 2022 et 2023, comprenant de nouvelles ressources humaines, telles que des équipes conjointes d'intervention en cas de catastrophe au niveau provincial et communal, des activités de préparation à une intervention précoce et des mesures précoces basées sur des prévisions telles que le renforcement des maisons et des biens.

L'Association provinciale de Nghe An, les équipes d'intervention en cas de catastrophe et les communications en cas de catastrophe ont bien réagi et mobilisé plus de 6,8 milliards de VND et des biens de secours pour les personnes touchées par les inondations dans les districts de basse altitude et les crues soudaines dans le district de Ky Son en octobre 2022.

Des activités de formation sont également menées pour les équipes provinciales et communales d'intervention en cas de catastrophe, en fonction de l'avancement de leur mise en place. Pour promouvoir les modèles opérationnels du projet, la Croix-Rouge provinciale poursuit ses consultations et sollicite des financements sur le budget provincial en 2022, organisant ainsi 12 formations sur l'intervention communautaire en cas de catastrophe pour 12 équipes de choc de 12 communes touchées par des catastrophes naturelles majeures. En 2023, elle continue de proposer le budget provincial et a obtenu l'approbation d'un financement de 410 millions de VND pour la formation des équipes de choc de 12 communes, qui seront déployées d'octobre à décembre 2023.

Lors de la conférence, le Comité central de la Croix-Rouge du Vietnam a évalué les résultats de la mise en œuvre du projet, a clarifié les résultats obtenus, en particulier la mise en œuvre des objectifs généraux, les résultats attendus du projet, les aspects positifs et les impacts transformateurs que le projet a apportés à la Croix-Rouge à tous les niveaux pour améliorer la capacité à répondre aux situations d'urgence ; le développement et l'élaboration des leçons apprises du processus de mise en œuvre du projet, des modèles efficaces, des histoires de transformation du processus de mise en œuvre du projet,...

Élaboration de plans de prévention des catastrophes; plans d’alerte précoce et de communication d’action précoce; résultats du travail de communication, formation des forces ainsi que plans de mobilisation et d’utilisation des ressources humaines formées et des équipements et matériaux du projet; évaluation des avantages et des difficultés de la mise en œuvre du projet.

Dans le même temps, la Conférence a également reconnu les lacunes, les limites et les problèmes dont il faut tirer des leçons pour mettre en œuvre plus efficacement les projets futurs, et a également formulé des recommandations sur les domaines et les contenus de travail que l'Association doit continuer à renforcer afin d'améliorer davantage la capacité de réponse d'urgence des Associations à tous les niveaux à l'échelle nationale.

Dans le cadre de la Conférence, les délégués ont également été informés par des représentants du Comité central de la Croix-Rouge vietnamienne du plan du projet jusqu'en août 2025.