Il convient d'encourager la démission des députés qui, selon les deux tiers du nombre total de députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire, ont un faible niveau de confiance.

Sous la présidence du camarade Thai Thanh Quy – membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l’Assemblée nationale de la province de Nghệ An et président du Conseil populaire de la province de Nghệ An –, les députés de l’Assemblée nationale réunis en groupe ont examiné le projet de résolution relatif au vote de confiance, au vote de confiance envers les personnes occupant des fonctions élues ou approuvées par l’Assemblée nationale et le Conseil populaire (modifié) ; ainsi que le projet de résolution de l’Assemblée nationale portant sur la mise en œuvre pilote d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.

Avant la discussion de groupe, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle Dien Hong du Palais de l'Assemblée nationale afin d'entendre les rapports et les comptes rendus relatifs à l'examen du projet de résolution portant sur le vote de confiance envers les personnes occupant des fonctions élues ou approuvées par l'Assemblée nationale et les conseils populaires (modifié). Photo : Quang Khanh

Lors de la discussion, le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité nationale de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghe An, a fortement approuvé la nécessité de modifier la résolution n° 85/2014/QH13 relative au vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les conseils populaires, afin d'institutionnaliser le règlement n° 96-QD/TW du Politburo du 2 février 2023 relatif au vote de confiance envers les postes et titres de direction et de gestion au sein du système politique.

Sur cette base, le général de division Tran Duc Thuan a également exprimé son opinion sur un certain nombre de questions liées aux principes du vote de confiance et du vote de confiance ; notamment sur la base de l'évaluation du niveau de confiance envers la personne à qui un vote de confiance est soumis.

Le délégué a déclaré que le projet de résolution relatif au vote de confiance et au vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié) précise clairement le contenu que les personnes soumises à un vote de confiance doivent déclarer, notamment un rapport sur leurs résultats et une déclaration de patrimoine transmis au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghệ An, est intervenu lors de la discussion du groupe 3. Photo : Thanh Long

Toutefois, d'après l'analyse, les personnes pour lesquelles l'Assemblée nationale et les Conseils populaires provinciaux voteront une motion de confiance sont celles qui occupent des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires. Le général de division Tran Duc Thuan a suggéré que, pour les personnes approuvées par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires, des rapports supplémentaires devraient être fournis par l'organisme de tutelle directe afin de renforcer le rôle et la responsabilité de ce dernier dans l'évaluation, en sus des rapports prévus par le projet de résolution.

En outre, partant du principe que les fonctionnaires sont désormais évalués de manière multidimensionnelle, et que tous les processus d'évaluation incluent donc les avis de leur lieu de résidence, le délégué de la délégation de Nghe An a suggéré que des commentaires de leur lieu de résidence soient formulés sur les sujets sur lesquels l'Assemblée nationale et les conseils populaires votent la confiance, afin de « fournir aux députés de l'Assemblée nationale des informations très précises pour qu'ils puissent commenter et évaluer de près ; en même temps, cela permettrait à ces fonctionnaires d'avoir des contacts plus fréquents et plus étroits avec leur lieu de résidence ».

Concernant les dispositions relatives aux conséquences pour les personnes soumises à un vote de confiance, le général Thuan a souligné que ce projet de loi comporte de nombreuses innovations, précises et très claires. Il a également suggéré que les personnes soumises à un vote de confiance et ayant reçu un vote « faible confiance » des deux tiers ou plus du nombre total de députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire soient incitées à démissionner. Il a proposé que la procédure ne soit pas appliquée comme le prévoit le projet de loi, qui stipule que « l'organisme ou la personne habilitée à recommander cette personne pour élection ou approbation par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire est responsable de soumettre sa candidature à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire en vue de sa destitution lors de la session en cours ou de la session suivante », encourageant ainsi une culture de la démission.

Le député Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale et représentant de la délégation de Nghệ An, est intervenu lors du débat du groupe 3. Photo : Thanh Long

Lors des discussions sur ce sujet, le député Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale et représentant de la délégation de Nghe An, a déclaré que, pour que le vote de confiance soit effectif, il est primordial de disposer d'informations sur les personnes élues. En conséquence, il a proposé un projet de résolution visant à charger la Commission permanente de l'Assemblée nationale de compiler des informations sur la mise en œuvre des politiques et des lois par les élus, afin d'éclairer les députés sur leur évaluation.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, a pris la parole lors du débat. Photo : Thanh Long

Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la mise en œuvre pilote de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, la déléguée Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent provincial du Parti et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, a approuvé sans réserve l'adoption d'une nouvelle résolution visant à remplacer la résolution n° 54/2017/QH14 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, adoptée en 2017.

Délégués de l'Assemblée nationale de Nghệ An lors de la séance de discussion du Groupe 3. Photo : Thanh Long

Convaincue que la promulgation d'une nouvelle résolution concernant Hô Chi Minh-Ville est aujourd'hui indispensable et opportune, et que tout retard pourrait compromettre le développement de la ville et la rendre digne du rôle, de la position et des responsabilités qui lui sont confiés par le gouvernement central, la délégation de Nghệ An a suggéré que les nouvelles politiques pour Hô Chi Minh-Ville doivent être novatrices, remarquables, significatives et pertinentes ; qu'elles doivent être réalisables et adaptées à la réalité.

Parallèlement, ce mécanisme novateur doit s'accompagner des capacités de gestion, d'exploitation et de contrôle nécessaires ; garantissant la transparence, la diffusion et un impact profond non seulement sur Hô Chi Minh-Ville, mais aussi sur la région, le territoire et l'ensemble du pays ; en particulier pour les provinces et les villes dotées de mécanismes spécifiques.

Le délégué a également déclaré qu'il est nécessaire de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, ainsi que de promouvoir la responsabilisation ; il faut mettre en place un mécanisme pour renforcer le contrôle populaire ; un mécanisme pour protéger et encourager les personnes enthousiastes qui osent penser, agir, innover et assumer leurs responsabilités ; il faut compléter la réglementation relative au renforcement du contrôle, de l'inspection et de l'examen de la mise en œuvre ; en particulier le mécanisme de contrôle populaire, avec le rôle central du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques, selon le principe : « Le Parti dirige, l'État gère, le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques constituent le noyau permettant au peuple d'exercer son pouvoir ».

La déléguée Vo Thi Minh Sinh a également déclaré : Les conditions et les droits du peuple doivent être publics et transparents ; il doit exister des réglementations spécifiques pour accroître le consensus populaire et minimiser les plaintes et les poursuites judiciaires.

Le camarade Thai Thanh Quy, secrétaire provincial du Parti et chef de la délégation de la province de Nghệ An à l'Assemblée nationale, a présidé la séance de discussion du groupe 3. Photo : Thanh Long

En conclusion de la séance de discussion en groupes, le délégué Thai Thanh Quy – membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de la province à l'Assemblée nationale et président du Conseil populaire de la province de Nghệ An – a résumé, souligné et approfondi les points de vue sur le projet de résolution relatif au vote de confiance envers les personnes occupant des fonctions élues ou approuvées par l'Assemblée nationale et le Conseil populaire (modifié) ; ainsi que sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale portant sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.