La Russie lève « rapidement » les sanctions contre l'Iran, ce qui rend les États-Unis impatients

(Baonghean) - Moins de deux semaines après la conclusion de l'accord-cadre sur le programme nucléaire controversé de l'Iran avec le groupe P5+1, dont la Russie, le président russe Vladimir Poutine a soudainement signé un décret levant l'interdiction de transfert du système de défense antimissile S-300 à l'Iran. Selon les observateurs, cette décision de la Russie constitue un pas en avant dans la course aux avantages de l'Iran, alors que la communauté internationale devrait lever les sanctions contre ce pays islamique fin juin.

Suite à une annonce officielle du Kremlin, la Russie a officiellement donné son feu vert à la levée de l'embargo sur les exportations de missiles vers l'Iran. L'annonce précise : « Le décret de levée de l'embargo inclut le transit par le territoire de la Fédération de Russie (y compris par voie aérienne) ; la levée de l'interdiction de transfert du système de défense aérienne S-300 de la Fédération de Russie à la République islamique d'Iran. » Malgré leur étroite alliance, la Russie et l'Iran sont en désaccord sur la fourniture du système de défense aérienne S-300. Ainsi, en 2007, la Russie a signé un contrat de vente de cinq batteries S-300 à l'Iran pour 800 millions de dollars. Cependant, en 2010, la Russie a dû annuler le contrat sous la pression de l'Occident, après que les Nations Unies ont imposé des sanctions à l'Iran en raison de son programme nucléaire.

Le ministre russe de la Défense, Sergueï Choïgou (à gauche), et le ministre iranien de la Défense, Hossein Dehghan, lors d'une visite en Iran le 20 janvier 2015. (Source : yahoo.com)

La résolution 1929 du Conseil de sécurité de l'ONU de juin 2010 stipulait : « Interdire la vente à l'Iran de « tous types de chars de combat, véhicules blindés de combat, systèmes d'artillerie de gros calibre, avions de combat, hélicoptères de combat, navires de guerre, missiles ou systèmes de missiles tels que définis aux fins du Registre des armes classiques des Nations Unies ». L'Iran a ensuite intenté une action en justice auprès du tribunal arbitral de Genève, en Suisse, contre la société russe Rosoboronexport pour rupture de contrat. Cependant, le contrat a été gelé jusqu'à la visite en Iran du ministre russe de la Défense, Sergueï Choïgou, fin janvier. Outre la levée de l'interdiction de vente de systèmes de défense antimissile S-300 à l'Iran, la Russie a également commencé à fournir des céréales, des équipements et des matériaux de construction à Téhéran en échange de pétrole brut dans le cadre d'un accord de troc. »

L'action « plus rapide » de la Russie a surpris les États-Unis et a inévitablement suscité des critiques immédiates. Après la déclaration russe, le Département d'État américain et la Maison-Blanche se sont exprimés simultanément. Le 14 avril, Lenta a cité le porte-parole de la Maison-Blanche, Josh Ernest, déclarant que la levée par la Russie de l'interdiction de vendre le système de défense antimissile S-300 à l'Iran pourrait entraver le programme nucléaire du pays et favoriser la levée des sanctions internationales contre Téhéran. Lors d'un précédent entretien téléphonique avec le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, le secrétaire d'État américain John Kerry avait également exprimé son opposition à la décision russe, malgré les affirmations de ce dernier selon lesquelles le S-300 est un système défensif et ne menace la sécurité d'aucun pays de la région.

Il est compréhensible que les États-Unis soient impatients de lever l'embargo sur les missiles contre l'Iran, car la Russie en tirera certainement de nombreux avantages. Premièrement, la levée de cet embargo est un signe clair que la Russie est prête à prendre une longueur d'avance dans la course aux bénéfices de la levée de l'embargo sur l'Iran. En effet, alors que les États-Unis tentent encore d'obtenir un résultat positif pour le programme nucléaire iranien avant la date limite du 30 juin, la Russie a déjà une longueur d'avance. Deuxièmement, dans un contexte où la Russie est toujours assiégée économiquement par l'Occident en raison de la crise ukrainienne, les gros contrats de missiles comme ceux conclus avec l'Iran constituent une source de revenus importante pour renforcer l'économie nationale. Troisièmement, non seulement la Russie resserre ses relations avec son allié iranien, mais elle souhaite également empêcher un rapprochement entre l'Iran et les États-Unis une fois la question nucléaire résolue.

Parallèlement, du côté iranien, les médias d'État iraniens ont cité le ministre de la Défense Hossein Dehghan, qui a salué la levée de l'interdiction de vente du système de missiles russe S-300, affirmant que cet événement contribuerait à « développer la coopération » et à « instaurer la stabilité dans la région ». En réalité, l'Iran attend depuis longtemps avec impatience la reprise du contrat S-300. Pour Téhéran, posséder le système de défense aérienne S-300 renforcera la confiance du pays islamique dans sa défense, dans un contexte où les relations avec Israël ne se sont jamais refroidies. Selon les analystes, cette avancée majeure du S-300 aidera également la Russie et l'Iran à faire face à l'intervention américaine au Moyen-Orient, région sensible où Téhéran et Moscou élaborent des stratégies pour asseoir leur position et leur influence.

Cependant, les récentes avancées dans les négociations sur le nucléaire iranien bénéficieront en partie à la Russie et à l'Iran, mais créeront également de nombreux nouveaux défis pour les deux pays. Pour la Russie, il existe un risque que l'Iran bénéficie d'un allègement des sanctions et ouvre ses relations avec l'Occident, y compris les États-Unis. Cela signifie que l'Iran quittera sa sphère d'influence, ce que Moscou ne souhaite pas. Téhéran peut être considéré comme un allié de la Russie, au même titre que la Syrie, bénéficiant d'un important soutien militaire, défensif et économique de Moscou. Cependant, dans ce nouveau contexte, tout choix stratégique devra être ajusté en conséquence. Par conséquent, l'Iran devra également tenir compte de ses propres considérations, d'une part en ajustant ses relations avec l'Occident pour « ouvrir » ses immenses réserves pétrolières sous embargo, sans pour autant affecter les relations russo-iraniennes.

L'inquiétude de la Russie n'est toutefois pas déraisonnable : juste après l'annonce de la levée de l'embargo sur les missiles contre l'Iran, Téhéran s'est déclaré prêt à fournir du gaz aux pays européens. Bien que les deux parties aient affirmé que cela ne constituerait ni un défi ni une source de difficultés pour l'autre, chacun sait que l'Iran possède les deuxièmes plus grandes réserves de gaz naturel au monde, après la Russie. Il est donc certain qu'une fois le dossier nucléaire iranien résolu, le monde assistera à des changements majeurs dans les relations, non seulement au Moyen-Orient, mais aussi dans le monde entier.

Phuong Hoa