La Russie et la Chine affirment que leurs relations sont « à un niveau sans précédent ».

(Baonghean) – Le président chinois Xi Jinping a entamé le 2 juillet une visite officielle de deux jours en Russie, où il a rencontré le président russe Vladimir Poutine. Il s'agit de la troisième rencontre bilatérale entre les deux dirigeants en seulement trois mois, une fréquence rarement observée dans les relations internationales.

Cet événement confirme une fois de plus que la Chine et la Russie attachent une grande importance à leur relation, qu'elles qualifient de « sans précédent », malgré les commentaires extérieurs selon lesquels cette relation repose sur l'intérêt personnel plutôt que sur la sincérité.

Le dirigeant russe Vladimir Poutine et le président chinois Xi Jinping ont tenu de fréquentes réunions bilatérales, à trois reprises en trois mois. (Image : Internet)

Points saillants de l'économie

Avant la visite, la partie chinoise a souligné qu'il s'agissait de « l'événement le plus important de l'année » dans les relations bilatérales de la Chine et qu'il « fournirait un nouveau catalyseur pour le développement des relations bilatérales » dans un contexte de reprise lente de l'économie mondiale et de situation internationale instable.

Les accords signés entre les deux parties lors de la visite de Xi Jinping représentent un montant total de 10 milliards de dollars. Outre l'énergie, la coopération s'étend à la finance, au transport ferroviaire à grande vitesse, à la construction d'infrastructures, à la recherche spatiale, à l'agriculture, aux sciences et technologies, à l'innovation et à l'approvisionnement transfrontalier en électricité.

Il n'est pas surprenant que les questions économiques et commerciales aient été au cœur de la visite du président Xi Jinping en Russie, car elles constituent un fil conducteur important des relations russo-chinoises récentes, depuis que la Russie a été soumise à des sanctions par les pays occidentaux à la suite de la crise ukrainienne.

La Chine et la Russie ont engagé des dialogues économiques approfondis et de plus en plus chaleureux, illustrés par un accord d'approvisionnement en gaz naturel de 400 milliards de dollars entre la Russie et la Chine d'ici 2030 – un chiffre remarquablement élevé rarement observé dans les accords commerciaux bilatéraux.

Outre la volonté politique, la forte complémentarité des économies russe et chinoise crée des conditions favorables au renforcement de la coopération économique et commerciale entre les deux pays. Le principal atout de la Russie, l'énergie, est aussi ce dont la Chine a toujours eu besoin. Réciproquement, la Chine est devenue une source importante de capitaux pour les entreprises russes.

La question nucléaire nord-coréenne ne saurait entraver les pourparlers entre les dirigeants Xi Jinping et Vladimir Poutine. Photo : KCNA

La coopération entre les deux pays connaît actuellement un nouvel élan, notamment grâce à la reprise progressive de l'économie russe depuis le second semestre 2016, après deux années difficiles dues à la chute des prix du pétrole et aux sanctions occidentales. L'année dernière, la Russie a enrayé son déclin et, en 2017, la croissance du PIB devrait atteindre 1,5 à 2 %.

Par ailleurs, l'économie chinoise affiche également des signes positifs. Bien que son taux de croissance soit inférieur à celui des années précédentes, elle connaît une transformation solide, avec un PIB estimé à 6,8 % pour 2017 – un chiffre encourageant compte tenu des difficultés persistantes de l'économie mondiale.

Grâce aux perspectives économiques optimistes des deux pays, la Chine était le premier partenaire commercial de la Russie en 2016. Au cours des quatre premiers mois de 2017, les échanges bilatéraux ont progressé de 37 % par rapport à la même période de l'année précédente, atteignant plus de 24,5 milliards de dollars. Les deux parties sont désormais déterminées à porter ces échanges à 200 milliards de dollars d'ici 2020.

Le duo parfait dans les hauts lieux internationaux.

La coopération économique est un pilier essentiel du rapprochement entre la Chine et la Russie sur un ensemble de questions régionales et mondiales cruciales, notamment la situation nucléaire dans la péninsule coréenne. Avant la visite, certains craignaient que la question nord-coréenne ne constitue un point d'achoppement dans les discussions entre les deux dirigeants, suite à l'annonce inattendue par la Russie d'une « feuille de route » pour résoudre le problème nord-coréen – une initiative perçue comme une tentative de rivaliser avec la Chine en matière d'influence.

Toutefois, à y regarder de plus près, les propositions avancées par la Russie dans sa nouvelle « feuille de route » présentent de nombreuses similitudes avec les propositions précédentes de la Chine, notamment l'approche consistant à s'opposer à une pression et à une implication accrues telles que poursuivies par les États-Unis ; et à souligner la nécessité pour les États-Unis et la Corée du Nord d'agir ensemble pour désamorcer la situation en vue de l'objectif ultime de retour aux négociations.

La Russie et la Chine demeurent un duo redoutable dans la relation trilatérale : Photo : New China

Beaucoup pensent également que la Russie a probablement eu des discussions spécifiques avec la Chine avant de présenter cette « feuille de route » afin de gagner du poids parmi les grandes puissances sur la question nord-coréenne, compte tenu de la pression croissante exercée par les États-Unis sur la Chine.

Par conséquent, contrairement aux attentes selon lesquelles la question nord-coréenne « éclipserait » la rencontre entre le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine, il s'agit en réalité d'une opportunité pour la Russie et la Chine de démontrer le consensus de leurs deux partenaires stratégiques globaux.

Le soutien tacite de la Russie à la Chine sur la question nord-coréenne est similaire au soutien tacite de la Chine à la Russie sur la question syrienne, et il n'est pas difficile de constater que lorsque le Conseil de sécurité de l'ONU doit adopter une résolution relative à ces deux « points chauds », la Russie et la Chine disposent généralement du même nombre de voix.

Lors d'un récent forum international, le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré que les trois grandes puissances – les États-Unis, la Russie et la Chine – pourraient coopérer pour résoudre les problèmes mondiaux, plutôt que de voir les États-Unis et la Chine coopérer contre la Russie ou la Russie et la Chine coopérer contre les États-Unis. Cependant, l'opinion publique laisse penser que la perspective d'une coopération de bonne foi entre ces trois « géants » est encore lointaine.

Par conséquent, le fait que la Russie et la Chine aient voté de la même manière se poursuivra, afin de démontrer l'affirmation que la Russie et la Chine ont répétée à maintes reprises : « Quelles que soient les évolutions de la situation internationale, le développement et l'approfondissement des relations sino-russes constituent un choix stratégique pour les deux pays. »

Thuy Ngoc