La Russie et l'Ukraine acceptent d'abandonner leurs revendications gazières

L'accord sur la renonciation aux plaintes mutuelles fait partie du protocole sur la coopération gazière que la Russie et l'Ukraine ont signé le 20 décembre. L'accord des parties, qui comprend l'annulation des plaintes mutuelles, a contribué à alléger le goulot d'étranglement de l'approvisionnement en gaz dans certains pays européens, dans le contexte de l'expiration du contrat actuel à la fin de l'année et du risque d'une répétition de la soi-disant « guerre du gaz » de 2009.

Dans une interview accordée hier, le ministre russe de l'Énergie, Alexandre Novak, a déclaré que les deux parties étaient parvenues à un accord prévoyant qu'à compter du 1er janvier prochain, elles repartiraient de zéro et que leurs plaintes mutuelles seraient annulées. Les saisies d'actifs fondées sur des décisions de justice seraient également annulées.

Selon le nouvel accord entre la Russie et l'Ukraine, le volume minimum de transit est de 65 milliards de mètres cubes de gaz en 2020 et de 40 milliards de mètres cubes de gaz par an au cours de la période 2021-2024. Après cette période, le contrat peut être prolongé jusqu'à 10 ans.

Dans le cadre du règlement des litiges, le russe Gazprom a accepté de verser 2,9 milliards de dollars à l'ukrainien Naftogaz, conformément à la décision du tribunal arbitral de Stockholm. En contrepartie, le gouvernement ukrainien a signé un accord transactionnel prévoyant l'abandon de 7,4 millions de dollars de plaintes antitrust contre Gazprom. Le représentant de Gazprom a ajouté que le paiement avait été effectué dans les délais, conformément au protocole du 20 décembre. La troisième guerre gazière a ainsi été reportée, et la Russie et l'Ukraine ont convenu de transporter du gaz vers l'Europe.

« Il est crucial que le transit de gaz soit assuré et que l'Ukraine reçoive le montant fixé par l'arbitrage de Stockholm d'ici la fin de l'année. Cela signifie que l'Ukraine et Naftogaz en particulier recevront 2,9 milliards de dollars conformément à l'arbitrage de Stockholm. Dans ce cas, l'accord global mettra fin aux poursuites judiciaires futures. Cela signifie qu'une fois que la Russie aura payé 2,9 milliards de dollars, les autres poursuites seront abandonnées », a déclaré le ministre ukrainien de l'Énergie et de la Protection de l'environnement, Oleksiy Orzhel.

De son côté, le vice-Premier ministre russe Dmitri Kozak a déclaré que le paiement de l'amende était une « goutte d'eau dans l'océan » et qu'une indemnisation était bénéfique et permettrait d'éviter des risques potentiels. Il a ajouté que la Russie souhaitait maintenir la voie d'approvisionnement via l'Ukraine vers l'Union européenne même après 2024, date d'expiration de l'accord.

Ainsi, après des mois de négociations tendues, la Russie et l'Ukraine sont parvenues à un accord pour poursuivre le transport de gaz de la Russie vers l'Europe via le territoire ukrainien et adapter leurs besoins communs. L'an dernier, le groupe Gazprom a fourni à l'Europe environ 200 milliards de mètres cubes de gaz, dont 40 % ont transité par l'Ukraine, permettant à l'Ukraine de percevoir 3 milliards de dollars de frais de transit chaque année.

Cependant, les négociations entre les deux parties sur un nouveau contrat ont récemment rencontré de nombreux obstacles en raison des tensions politiques entre la Russie et l'Ukraine, du conflit dans l'est de l'Ukraine et d'un litige juridique entre le fournisseur de gaz russe Gazprom et l'entreprise énergétique ukrainienne Naftogaz. Le contrat actuel entre la Russie et l'Ukraine expirera le 31 décembre. La conclusion d'un nouvel accord sur le transport de gaz permettra d'éviter le risque d'une répétition de la « guerre du gaz » de 2009. À l'époque, faute d'accord sur les prix entre la Russie et l'Ukraine, le transport de gaz avait été bloqué, privant de nombreuses régions d'Europe de gaz de chauffage pendant l'hiver rigoureux.