Prévenir les constructions illégales et les empiètements sur le canal de Vach Bac.

En service toute la nuit pour prévenir

Cette décision fait suite à la construction illégale de nombreux logements par de nombreux ménages pendant la période de préparation de la fusion. Le long de ce canal, on compte actuellement jusqu'à 200 habitations illégales, sans compter une dizaine d'autres en cours de construction à la hâte.

Le canal de drainage de Vach Bac, construit en 1976, s'étend sur plus de 20 km. Il relie le district de Yen Thanh, descend jusqu'au lac Lach Van (district de Dien Chau) et se jette ensuite dans la mer. Ce canal permet d'évacuer les eaux de crue des communes du nord-ouest du district de Yen Thanh et de plus de 12 000 hectares de terres agricoles réparties entre les districts de Dien Chau et de Yen Thanh.

Normalement, ce canal ne contient pas un grand volume d'eau. Il ne devient agité que pendant la saison des pluies, lorsqu'il doit évacuer une importante quantité d'eau provenant de l'amont. Afin de protéger la berge et le lit du canal, après sa construction, le gouvernement et l'organisme gestionnaire et exploitant, la société d'irrigation Bac Nghe An, se sont engagés conjointement à interdire toute construction d'habitations dans la zone protégée du canal.

Cependant, comme la route longeant le canal est une route intercommunale, reliant la route nationale 1A et traversant la commune de Do Thanh, desservant de nombreuses communes du district de Yen Thanh, elle bénéficie d'une situation favorable au commerce, de sorte que certaines personnes souhaitent transformer cette bande de terre en zone résidentielle et commerciale.

Selon les responsables de la commune de Do Thanh, les constructions illégales ont débuté dans les années 1990, lorsque certains ménages de la commune ont spontanément installé des étals de fortune sur les berges du canal pour vendre des boissons, réparer des vélos, etc. Les archives de la Société d'irrigation Bac Nghe An montrent également que, depuis 1992, la société a adressé des documents au Comité populaire de la commune de Do Thanh et au Comité populaire du district de Yen Thanh pour protester contre ces constructions illégales réalisées par les ménages sur les berges et à l'intérieur même du canal, et pour demander aux autorités locales d'intervenir d'urgence afin de remédier à la situation.

Cependant, au lieu d'empêcher ces constructions illégales, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a par la suite vendu ouvertement des terrains situés dans le corridor protégé et dans le lit du canal à des habitants locaux. Dès lors, le problème des constructions illégales sur les terrains protégés par le canal de Vach Bac dans cette commune s'est complexifié. La société d'irrigation Bac Nghe An a fait appel à plusieurs reprises aux autorités de district et provinciales pour obtenir leur intervention. La commune, le district et le Comité populaire de la province de Nghe An ont tenu de nombreuses réunions pour tenter de résoudre le problème, mais des maisons solides et spacieuses ont continué à surgir.

En 2020, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a demandé aux autorités de district d'élaborer un plan de démolition forcée de 13 maisons construites illégalement sur les berges du canal Vach Bac. Avant d'organiser la démolition, la commune a tenté de convaincre les occupants de procéder volontairement au démantèlement. Cependant, cette tentative a échoué. Un responsable de la commune de Do Thanh a déclaré que l'objectif principal de cette opération était de dissuader toute nouvelle construction illégale ; toutefois, en raison des difficultés de déploiement des forces de l'ordre, le plan a dû être abandonné.

Construisez une maison rapidement.

Selon M. Luyen Xuan Hue, président du Comité populaire de la commune de Do Thanh, la principale difficulté pour empêcher la construction de maisons illégales sur les berges et dans le lit du canal Vach Bac réside dans le fait que la commune a par le passé vendu, par erreur, des terrains à un certain nombre de personnes. Cette bande de terrain, située à proximité du canal et le long de la route intercommunale, bénéficie d'une situation idéale pour le commerce, ce qui rend la lutte contre les constructions illégales particulièrement difficile.

« Ils construisent la nuit, très rapidement. Il leur suffit de quelques jours de congé pour finir les fondations, et s'ils sont un peu négligents, ils terminent la maison », a déclaré M. Hue, ajoutant que, jusqu'à présent, le long de ce canal, environ 200 familles ont construit des maisons illégalement, dont beaucoup sont des constructions solides, ce qui rend la situation extrêmement difficile à gérer. Toutes ces maisons ont leur façade principale donnant sur la route intercommunale et l'arrière sur le canal Vach Bac.

M. Hue a également déclaré que récemment, profitant de la fusion des communes et de la fin du mandat des dirigeants communaux, des constructions illégales ont repris. Lors d'une inspection, les autorités communales ont constaté que les fondations de plus de dix maisons étaient achevées sur les pentes et à l'intérieur du canal de Vach Bac, et que leur construction devrait être terminée prochainement.

« Ce terrain avait été initialement attribué par le service de gestion du canal à un habitant du quartier pour la plantation d'acacias destinés à protéger le canal. Or, de nombreuses maisons ont surgi de nulle part, et les fondations de plusieurs autres sont déjà coulées », a déclaré un riverain qui y a fait construire sa maison. Il a ajouté que le terrain avait été acheté à un habitant de la commune pour 500 millions de dongs.

« Les terrains sont très chers dans la commune. Quand je me suis mariée et que j'ai quitté la maison, ma famille n'avait pas les moyens d'acheter un terrain, alors j'ai dû acheter celui-ci et y construire une maison. Même si je sais que c'est illégal, je ne sais pas où aller d'autre », a déclaré cette personne. Afin d'empêcher les constructions illégales, la municipalité de Do Thanh a mis en place, depuis plus d'un mois, deux équipes composées de policiers et d'élus, dirigées par deux adjoints au maire.

En 2017, le Comité populaire de la province de Nghệ An a chargé les Comités populaires du district de Yễn Thanh et de la commune de Do Thanh d'élaborer un plan de relogement pour les centaines d'habitations illégales situées le long de ce canal de drainage. Cependant, le président du Comité populaire de la commune de Do Thanh a déclaré que ce projet de relogement reste au point mort, faute de financement et en raison des difficultés rencontrées pour déterminer le statut juridique de ces ménages et leur éligibilité à une indemnisation et à un relogement.

Récemment, lors du processus de dégagement des terrains pour l'autoroute Nord-Sud, huit ménages qui avaient construit illégalement des maisons sur l'emprise du canal ont tout de même été indemnisés à hauteur de 12,5 millions de VND/m².²et recevoir une indemnisation pour les biens situés sur le terrain. Cela crée un précédent très problématique pour le gouvernement lors de futurs projets de défrichement, car les gens compareront les montants des indemnisations.

Prévenir le problème s'avérait difficile, mais reloger des centaines de familles était encore plus complexe, compte tenu du peu de terrain disponible dans cette commune de plus de 18 000 habitants. Construites à la hâte, nombre de ces maisons sont aujourd'hui en ruine.

« La commune est responsable d'autoriser les habitants à rénover, réparer ou agrandir leurs maisons. Mais interdire ces réparations est également très dangereux, car la situation est précaire. Chaque chemin est semé d'embûches », soupira M. Hue.