Empêcher la construction illégale de maisons empiétant sur le canal de Vach Bac
Au cours du mois écoulé, la municipalité de Do Thanh (district de Yen Thanh) a dû mettre en place deux équipes composées de policiers et d'élus municipaux, placées sous l'autorité de deux vice-présidents municipaux, afin de prévenir la construction illégale d'habitations dans la zone du canal de Vach Bac. Ces deux équipes se relaient jour et nuit, chaque équipe étant composée de quatre à cinq personnes, pour surveiller les emplacements où des fondations de maisons ont été érigées et les zones où il existe un risque de poursuite de constructions illégales.
En service toute la nuit pour prévenir
Cette décision fait suite à la construction illégale de nombreux logements par des ménages profitant des préparatifs de la commune en vue de la fusion. On compte actuellement 200 habitations illégales le long de ce canal, sans compter les 10 en cours de construction.
Le canal de drainage de Vach Bac, construit en 1976, s'étend sur plus de 20 km et relie le district de Yen Thanh au lac Lach Van (district de Dien Chau), avant de se jeter dans la mer. Ce canal permet d'évacuer les eaux de crue des communes du nord-ouest de Yen Thanh et de drainer plus de 12 000 hectares de terres agricoles réparties entre les districts de Dien Chau et de Yen Thanh.
Normalement, ce canal ne contient pas beaucoup d'eau. Son débit devient important uniquement pendant la saison des pluies, lorsqu'il doit évacuer une grande quantité d'eau provenant de l'amont. Afin de protéger le corridor de la digue et le lit du canal, après sa construction, le gouvernement et l'organisme de gestion et d'exploitation, la Bac Nghe An Irrigation Company Limited, se sont engagés conjointement à interdire toute construction d'habitations dans la zone protégée du canal.
Cependant, comme la route qui longe le canal est une route intercommunale, reliant la route nationale 1A et traversant ensuite la commune de Do Thanh, desservant de nombreuses communes du district de Yen Thanh bénéficiant d'emplacements favorables au commerce, certaines personnes souhaitent transformer cette bande de terre en zone résidentielle et commerciale.
Les responsables de la commune de Do Thanh ont déclaré que la construction illégale de maisons a commencé dans les années 1990, lorsque certains ménages de la commune ont spontanément installé des baraques sur les terrains bordant ce canal pour vendre des boissons non alcoolisées, réparer des vélos, etc. Les archives conservées par la société Bac Nghe An Irrigation Company Limited montrent également que, depuis 1992, cette société a adressé des documents au Comité populaire de la commune de Do Thanh et du district de Yen Thanh pour réagir à la construction illégale d'habitations sur le corridor et à l'intérieur du canal Vach Bac et a demandé aux autorités locales d'intervenir d'urgence pour remédier à la situation.
Cependant, au lieu d'empêcher ces constructions illégales, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a par la suite vendu publiquement des parcelles de terrain situées dans le corridor de protection et à l'intérieur du canal aux habitants de la commune. Depuis lors, la situation s'est compliquée. La société d'irrigation Bac Nghe An a sollicité à plusieurs reprises l'aide du district et de la province. La commune, le district et le Comité populaire de la province de Nghe An ont organisé de nombreuses réunions pour tenter de résoudre le problème, mais des maisons solides et spacieuses continuent de surgir.
En 2020, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a demandé aux autorités de district d'élaborer un plan pour la démolition de 13 maisons construites illégalement sur le toit du canal Vach Bac. Avant d'organiser l'opération, la commune a mobilisé les habitants pour qu'ils démolissent volontairement les constructions. Cependant, l'opération a échoué. Un responsable de la commune de Do Thanh a déclaré que l'objectif principal de cette démolition était de dissuader toute nouvelle construction illégale, mais que, faute de moyens pour mobiliser les forces de l'ordre, l'opération avait dû être interrompue.
Construisez une maison rapidement
M. Luyen Xuan Hue, président du Comité populaire de la commune de Do Thanh, a déclaré que la principale difficulté pour empêcher la construction illégale de maisons sur le toit et le lit du canal Vach Bac réside dans le fait que la commune a « accidentellement » vendu des terrains à de nombreuses personnes par le passé. Cette bande de terrain, située à proximité du canal, le long de la route intercommunale, bénéficie d'une situation très favorable au commerce, ce qui rend son contrôle particulièrement difficile.
« Ils construisent la nuit, très rapidement. Il leur suffit de quelques jours de congé pour finir les fondations, puis ils sont un peu négligents pour terminer la maison », a déclaré M. Hue, ajoutant que jusqu'à présent, environ 200 familles ont construit illégalement des maisons le long de ce canal, dont beaucoup sont des maisons en dur, ce qui rend leur gestion extrêmement difficile. Toutes ces maisons ont une façade donnant sur la route intercommunale, derrière lesquelles se trouve le canal Vach Bac.
M. Hue a également indiqué que récemment, profitant de la période de fusion des communes et de la fin du mandat des dirigeants communaux, des constructions illégales ont repris. Lors d'une inspection, la municipalité a constaté que plus de dix maisons, dont les fondations étaient déjà achevées sur le toit et le lit du canal de Vach Bac, étaient prêtes à être terminées en un clin d'œil.
« Ce terrain, que l’unité de gestion du canal avait confié à un habitant pour y planter des acacias et protéger le canal, a vu surgir soudainement de nombreuses maisons, dont beaucoup d’autres dont les fondations sont déjà terminées », a déclaré un habitant ayant fait construire une maison dans ce secteur. Il a acheté ce terrain à un habitant de la commune pour 500 millions de dongs.
« Les terrains dans la commune sont très chers. Je me suis marié et j'ai quitté la maison, mais ma famille n'avait pas les moyens d'acheter un terrain. Nous avons donc dû acquérir cette parcelle et y construire une maison. Même si nous savions que c'était illégal, nous ne savions pas où vivre autrement », a-t-il expliqué. Afin d'empêcher la construction de maisons illégales, le gouvernement de la commune de Do Thanh a mis en place, au cours du mois dernier, deux équipes composées de policiers et d'élus communaux, placées sous l'autorité de deux vice-présidents communaux.
En 2017, le Comité populaire de la province de Nghệ An a chargé les Comités populaires du district de Yễn Thanh et de la commune de Do Thanh d'élaborer un plan de relogement pour les centaines d'habitations illégales situées le long de ce canal de drainage. Cependant, le président du Comité populaire de la commune de Do Thanh a déclaré qu'à ce jour, ce relogement reste lettre morte, faute de financement, et qu'il est difficile de déterminer si ces ménages sont éligibles à une indemnisation.
Récemment, lors du déblaiement des terrains pour l'autoroute Nord-Sud, 8 ménages ayant construit illégalement des maisons le long du corridor du canal ont tout de même été indemnisés au prix de 12,5 millions de VND/m2.2et sont soutenus par des biens situés sur le terrain. Cela crée un précédent très problématique pour le gouvernement lors de futurs défrichages, car les gens compareront les prix des indemnisations.
Prévenir la propagation du virus est difficile, mais reloger des centaines de familles l'est encore plus, car le foncier disponible dans cette commune est très limité alors qu'elle compte plus de 18 000 habitants. Construites à la hâte, de nombreuses maisons sont aujourd'hui dégradées.
« La commune doit assumer la responsabilité de permettre aux gens de rénover, de réparer ou d'agrandir. Mais interdire les réparations est également très dangereux, car c'est impraticable. Toutes les routes sont difficiles », soupira M. Hue.
