La Banque vietnamienne des politiques sociales lance un programme de prêts pour financer les allocations chômage.

Conformément à la résolution n° 42/NQ-CP du 9 avril 2020 du gouvernement relative aux mesures de soutien aux personnes en difficulté en raison de la pandémie de Covid-19, le Premier ministre a signé le 24 avril 2020 la décision n° 15/2020/QD-TTg stipulant la mise en œuvre de politiques de soutien aux personnes en difficulté en raison de la pandémie de Covid-19, en application de la résolution n° 42. Cette décision permet aux employeurs en difficulté financière d'emprunter des capitaux auprès de la Banque vietnamienne des politiques sociales à un taux d'intérêt de 0 % afin de verser les salaires de leurs employés pendant la suspension de leur activité.

Transactions à la Banque de politique sociale.

Dans le cadre de la mise en œuvre de cette politique, la Banque de politique sociale a également publié des directives relatives aux prêts aux employeurs destinés à indemniser les employés suspendus en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19. M. Nguyen Van Vinh, directeur adjoint de la succursale de Nghệ An de la Banque de politique sociale, a déclaré : « Ces derniers temps, la Banque provinciale de politique sociale a chargé les bureaux de transactions de district et le siège provincial de suivre en permanence l'évolution de la situation épidémique et de collaborer étroitement avec le comité du Parti, les autorités locales et les organisations politiques et sociales chargées d'examiner et d'évaluer l'ampleur des dommages subis par les emprunteurs afin de mettre en œuvre des mesures telles que l'allongement des délais de remboursement, l'ajustement des échéances et l'octroi de prêts supplémentaires pour relancer la production. Nous accompagnons également les clients en difficulté en raison de l'épidémie afin qu'ils puissent bénéficier d'une gestion des risques et qu'ils préparent une demande de prise en charge des risques pour des raisons objectives, conformément à la réglementation. »

Au 25 avril 2020, la Banque de politique sociale de Nghệ An a prolongé et ajusté les échéances de prêt de 2 128 clients, pour un encours total de 222 milliards de VND. La Banque a transmis sans délai un document d'observations sur le projet de plan du Comité populaire provincial visant à soutenir les personnes en difficulté en raison de la pandémie de Covid-19. Parallèlement, elle concentre tous ses efforts sur l'octroi de prêts aux employeurs pour le paiement des salaires, conformément à l'instruction n° 2129/HD-NHCS du 27 avril 2020 du directeur général de la Banque. Dès réception de la liste des employeurs éligibles à ces prêts et de la liste des salariés concernés, approuvée par le président du Comité populaire provincial, la Banque de politique sociale de Nghệ An procédera au versement des fonds.

En raison de l'impact de l'épidémie, de nombreuses entreprises ont temporairement suspendu leurs activités, ce qui engendre des difficultés pour les travailleurs. Photo : Viet Phuong

conditions d'approbation du prêt

Les employeurs en difficulté financière qui ont versé à l'avance au moins 50 % de l'indemnité de départ aux employés conformément à l'article 98, paragraphe 3, du Code du travail, dont les noms figurent sur la liste des employeurs admissibles à emprunter des capitaux pour payer l'indemnité de départ approuvée par le président du comité populaire provincial ou municipal (ci-après dénommés clients emprunteurs).
Aucune créance irrécouvrable n'a été enregistrée auprès des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères au 31 décembre 2019.
Il est nécessaire d'emprunter des capitaux pour financer la suspension des salaires des travailleurs, d'avoir un plan et de s'engager à rembourser intégralement et à temps la dette au Fonds de crédit populaire.

Montant du prêt, taux d'intérêt et durée du prêt

Les employeurs ne peuvent emprunter que 50 % du salaire minimum régional par personne et par mois, pour une durée maximale de 3 mois (d'avril 2020 à fin juin 2020).
Le salaire minimum régional est basé sur les dispositions du décret n° 90/2019/ND-CP du 15 novembre 2019 du gouvernement fixant le salaire minimum régional pour les employés travaillant sous contrat de travail.
Le taux d'intérêt du prêt est de 0 % par an. Le taux d'intérêt de retard est de 12 % par an. Aucun bien n'est exigé en garantie. La durée du prêt est convenue entre la Banque de politique sociale où il est accordé et l'emprunteur, sans toutefois excéder 12 mois.

Processus et procédures d'examen d'admissibilité aux prêts

Conformément aux dispositions de la décision n° 15/2020/QD-TTg du 24 avril 2020, les employeurs qui doivent soumettre une demande d'approbation des conditions de prêt doivent l'envoyer au Comité populaire du district où se trouve le siège social, la succursale, le bureau de représentation, l'établissement commercial ou le domicile (pour les ménages d'entreprises et les particuliers).
Dans les 3 jours ouvrables suivant la réception du dossier complet, le Comité populaire de district procède à l'évaluation, établit la liste et la soumet au Comité populaire provincial ou municipal.
Dans les deux jours ouvrables suivant la réception du dossier complet du Comité populaire de district, le président du Comité populaire provincial ou municipal approuve la liste et la transmet à l'agence de la Banque de politique sociale de même niveau ainsi qu'aux employeurs qui y figurent. En cas de refus, le président du Comité populaire provincial ou municipal motive sa décision par écrit.

Approbation et décaissement du prêt

Une fois le prêt accordé au client, celui-ci prépare une demande de prêt auprès du Fonds de crédit populaire.
Dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la réception du dossier de demande de prêt complet, conformément aux instructions de la Banque de politique sociale et à la décision d'approbation du président du Comité populaire provincial, la Banque de politique sociale approuve le prêt. En cas de refus, une notification écrite et motivée est adressée à l'employeur.
Le Fonds de crédit populaire met en œuvre la méthode du prêt direct aux emprunteurs.
Le montant du prêt est versé mensuellement par la Banque de politique sociale aux employés suspendus, sur la base de la liste des employés suspendus approuvée par le président du Comité populaire provincial ou municipal et à la demande de l'emprunteur.
Les prêts du Fonds de crédit populaire sont mis en œuvre jusqu'au 31 juillet 2020.

DEMANDE DE PRÊT AUPRÈS DU NHCSXH

1. Une fois que le client a été approuvé par le Comité populaire provincial comme étant admissible à un prêt, il prépare une demande de prêt, la soumet directement ou en ligne via le Portail national des services publics ou par courrier à la Banque de politique sociale du lieu où se trouve son siège social (pour les entreprises, les organisations, les coopératives, etc.) ou son domicile (pour les ménages d'affaires et les particuliers).
2. La demande de prêt comprend :
a) Formulaire de demande de prêt selon le formulaire n° 01A/TLNV (pour les entreprises, agences, organisations, coopératives, ménages d'affaires) ou le formulaire n° 01B/TLNV (pour les particuliers) joint à ce document.
b) Copie certifiée conforme de la carte d'identité/ ou de la carte d'identité de citoyen/ ou du passeport valide de l'emprunteur/ ou du représentant légal de l'emprunteur.
c) Copie certifiée conforme du document nommant ou désignant le dirigeant de l'entité juridique conformément aux dispositions des statuts de l'organisation ou à la décision de l'autorité étatique compétente.
d) Document d'autorisation (le cas échéant) du représentant légal de la personne morale ou document d'autorisation des membres du groupement professionnel autorisant un représentant à participer aux opérations avec la Banque de politique sociale. Ce document doit préciser : le montant du prêt demandé, son objet, sa durée, la signature du contrat de prêt et l'engagement de remboursement.
d) Liste des employeurs admissibles à emprunter des capitaux pour payer la suspension du travail, liste des employés suspendus approuvée par le président du comité populaire provincial ou municipal (cette liste est fournie par le comité populaire provincial ou municipal).