Banque de politique sociale de Nghe An : une mise en œuvre efficace de la sécurité sociale

(Baonghean) - Avec un capital total géré dépassant 6 089 milliards de VND, soit une augmentation de 362 milliards de VND par rapport au début de l'année, la Banque de politique sociale (BPS) de la province de Nghe An est l'une des entités affichant les plus importants encours de crédits au sein du système. Les capitaux de la BPS ont véritablement contribué à la réalisation des objectifs d'éradication de la faim, de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale dans toute la province.

La Banque de Politique Sociale est un établissement de crédit public doté d'une organisation centralisée et locale, à but non lucratif, chargé par le gouvernement de gérer les capitaux de crédit destinés à financer des investissements visant à éradiquer la faim, à réduire la pauvreté et à garantir la sécurité sociale. Après onze ans d'activité, la Banque de Politique Sociale de la province de Nghe An dispose aujourd'hui d'un réseau couvrant 21 districts et villes, avec 480 points de transaction situés auprès des comités populaires communaux et 8 154 groupes d'épargne et de crédit opérant dans 100 % des hameaux et villages de la province. En 2013, bien que la situation économique intérieure soit encore difficile, sous la direction du Conseil d'administration et du Conseil des directeurs généraux, en suivant de près les objectifs de développement socio-économique et en assurant la sécurité sociale de la province, le Fonds de crédit populaire de la province de Nghe An a maintenu un bon taux de croissance, répondant bien aux besoins en capitaux pour le développement de la production, répondant aux besoins essentiels de logement, d'éducation, d'amélioration de l'environnement... des ménages pauvres et des autres bénéficiaires des politiques dans toute la province.

Des responsables du Département de l'Éducation et de la Formation de Dien Chau guident les procédures de prêt étudiant pour l'année scolaire 2013-2014. Photo : Huu Nghia

À la fin de 2013, la Banque de politique sociale de Nghe An mettait en œuvre 15 programmes de crédit préférentiel, dont 12 programmes attribués par le gouvernement et 3 programmes de crédit préférentiel confiés localement, avec un capital total géré de 6 089 milliards de VND, soit une augmentation de 362 milliards de VND par rapport à 2012. En tant que succursale avec une dette en cours importante et de nombreux bénéficiaires de politiques dans la région, les activités de décaissement et de recouvrement de créances de l'unité au cours de l'année ont été très importantes, comme indiqué :

Le chiffre d'affaires des prêts a atteint 1 628 milliards de VND. Les programmes ayant enregistré les plus gros déboursements étaient les prêts aux ménages pauvres (618 milliards de VND), les prêts aux étudiants (378 milliards de VND) et les prêts aux ménages quasi pauvres (313 milliards de VND). Le chiffre d'affaires du recouvrement des créances a atteint 1 281 milliards de VND. Le capital de recouvrement des créances a représenté 78 % du capital décaissé, ce qui a permis à l'unité d'être proactive dans les sources de capitaux, tout en réduisant la pression sur le budget de l'État.

En 2013, en plus d'assurer de bonnes activités régulières de décaissement - recouvrement des créances - recouvrement des intérêts - croissance du crédit, le Fonds de Crédit Populaire de la province de Nghe An a déterminé qu'il est nécessaire de se concentrer sur l'amélioration de la qualité du crédit par des solutions, en mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité des opérations du réseau d'épargne et de crédit ; la qualité du crédit confié ; le traitement et le recouvrement des créances bien échues, des créances douteuses de longue date, l'amélioration de la qualité des activités de transaction au niveau de la commune. Français Grâce à cela, jusqu'à présent, 98 % des prêts en cours de la Banque de politique sociale de Nghe An ont été confiés à certaines étapes par l'intermédiaire de 4 organisations sociopolitiques (Association des agriculteurs, Association des femmes, Association des anciens combattants, Union de la jeunesse), le réseau des groupes d'épargne et de crédit a été établi dans tous les villages (hameaux), le conseil d'administration du groupe est enthousiaste, a de bonnes qualités morales, est dévoué, toujours guidé et formé par la banque et les organisations sociopolitiques dans ses compétences professionnelles, de sorte qu'ils ont bien promu leur rôle et sa fonction dans le transfert de capitaux aux ménages pauvres et aux bénéficiaires de la politique, en aidant les ménages pauvres à accéder aux services financiers ainsi qu'en suivant le processus d'utilisation des prêts, en saisissant rapidement les aspirations des ménages pauvres et des bénéficiaires de la politique. Les emprunteurs s'acquittent bien de leurs obligations de remboursement de la dette et de paiement des intérêts, de sorte que les créances douteuses continuent d'être contrôlées à un niveau bas, ne représentant que 0,36 % du total de la dette en cours.

Ces dernières années, les crédits préférentiels ont permis à près d'un million de ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques d'emprunter auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales. Plus de 500 000 ménages pauvres et quasi-pauvres ont ainsi pu développer leur production, contribuant ainsi à aider 70 000 ménages pauvres à sortir du seuil de pauvreté ; à attirer et créer des emplois pour 15 000 travailleurs ; plus de 170 000 étudiants en difficulté ont pu étudier ; près de 8 000 travailleurs ont pu partir travailler à l'étranger ; 75 000 ménages ruraux ont pu construire des installations d'eau potable et d'assainissement pour améliorer l'environnement ; et 26 000 ménages pauvres ont pu construire des logements. Les programmes de crédit préférentiels du gouvernement mis en œuvre par la Banque vietnamienne pour les politiques sociales constituent un canal de financement essentiel, une véritable « sage-femme » pour les ménages pauvres et les bénéficiaires de politiques, en particulier ceux des zones reculées, isolées et extrêmement difficiles. L'efficacité des programmes de crédit préférentiel mis en œuvre par le VBSP a confirmé que les ressources d'investissement du gouvernement en faveur des populations pauvres et des bénéficiaires des politiques constituent une solution importante pour encourager les populations pauvres à produire, à élever du bétail, à développer l'économie, à améliorer leur qualité de vie et à élever leur niveau intellectuel. Cela les aide ainsi à sortir progressivement de la pauvreté, à s'enrichir et à s'intégrer dans la communauté, contribuant ainsi à promouvoir un développement économique durable, la stabilité sociale, à renforcer la confiance de la population dans le Parti et l'État et à bâtir une société juste, démocratique et civilisée.

Français En entrant en 2014, la dernière année de concentration sur la réalisation des buts et des cibles des résolutions du Congrès du Parti à tous les niveaux, y compris l'objectif d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté ; la première année de mise en œuvre de la Résolution 26-NQ/TU du Politburo sur la direction et les tâches de développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020 et la Décision n° 2355/QD-TTg du Premier ministre sur le Projet de développement de Nghe An occidental jusqu'en 2020, l'objectif fixé par la Banque des politiques sociales de la province de Nghe An est d'augmenter le capital et les prêts en cours de 7 à 10 % par rapport à 2013 ; développer les succursales dans une direction stable et durable ; répondre aux besoins en capital des ménages pauvres, des ménages quasi pauvres et des autres bénéficiaires des politiques, en contribuant activement à la mise en œuvre de l'objectif national d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté et en garantissant la sécurité sociale dans la province.

Améliorer en permanence la qualité du crédit et ramener les impayés à moins de 0,5 % du total des créances en souffrance. Renforcer l'inspection et la supervision de la gestion du crédit à tous les niveaux, jusqu'aux emprunteurs, afin de gérer au plus près et de garantir la sécurité du capital et d'optimiser son utilisation. Coordonner avec les organisations sociopolitiques et les autorités communales pour promouvoir la diffusion auprès de la population des politiques et directives de l'État en matière de crédit préférentiel pour les ménages pauvres et autres bénéficiaires, afin d'en faciliter l'accès et d'en bénéficier pleinement, et de renforcer les responsabilités et obligations des citoyens lorsqu'ils bénéficient des politiques préférentielles du Parti et de l'État.

Tran Khac Hung(Directeur du Fonds provincial de crédit populaire)