Faillite de la banque, les droits des déposants sont-ils garantis ?

L'Assemblée nationale vient d'adopter la loi portant modification et complément à un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit, y compris des dispositions sur les cas de faillite des banques en difficulté.

Concrètement, selon les dispositions de la loi récemment adoptée, il existe cinq options de restructuration pour les établissements de crédit spécialement contrôlés, la pire option étant la faillite.

Au cours de la discussion, un haut dirigeant de la Banque d'État a déclaré qu'il s'agissait simplement d'une étape pour continuer à perfectionner le cadre juridique dans la gestion des opérations des établissements de crédit, ainsi que dans le processus de restructuration.

En réponse aux questions de l'Assemblée nationale la semaine dernière, le gouverneur Le Minh Hung a affirmé que dans tous les cas de gestion des options pour les établissements de crédit, le premier objectif doit être d'assurer la sécurité économique, d'assurer l'ordre et la sécurité sociaux, d'assurer la sécurité du système bancaire, de maintenir la confiance des déposants et de protéger les droits et intérêts légitimes des déposants - Photo : Thanh Nien.

« Il s'agit simplement d'une étape visant à finaliser le cadre juridique. En réalité, aucun plan ni dossier spécifique n'a été défini à ce stade. Le processus de restructuration se concentre encore sur la mise en œuvre du projet approuvé par le Premier ministre », a affirmé le dirigeant.

En fait, la faillite bancaire n’est pas une nouvelle réglementation, une nouvelle orientation ou un nouveau plan.

Il y a vingt ans, la solution à la faillite bancaire était stipulée et mentionnée dans la loi sur les établissements de crédit de 1997, puis dans la loi révisée de 2010. Même la loi sur la faillite de 2014 comporte un chapitre distinct sur la faillite des établissements de crédit.

La loi sur les modifications et les compléments à un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit, qui vient d'être adoptée, continue d'être modifiée pour créer une cohérence et une perfection juridiques.

Ou plus récemment, comme dans la décision n° 1058/QD-TTg du Premier ministre, approuvant le projet de restructuration du système des établissements de crédit associés au règlement des créances douteuses au cours de la période 2016-2020, la faillite des banques faibles est également l'une des solutions identifiées.

Plus précisément, le projet définit l'orientation suivante : « Créer les conditions pour que les banques commerciales par actions, les sociétés de financement et de crédit-bail en bonne santé se développent et traitent résolument et minutieusement les banques commerciales par actions, les sociétés de financement et de crédit-bail en mauvaise santé qui présentent un risque important pour le système des établissements de crédit, y compris des mesures de dissolution et de faillite conformément aux dispositions de la loi, mais en veillant à ce que cela n'affecte pas la sécurité et la stabilité du système des établissements de crédit ».

Dans le pire des scénarios, où la faillite doit être prononcée dans un futur proche, le principe est d’être prudent, de garantir les intérêts des déposants et de maintenir la stabilité et la sécurité du système.

Et, la solution de mettre en faillite un établissement de crédit conformément à la loi n'est mise en œuvre que lorsque la faillite n'affecte pas de manière significative la sécurité et la stabilité du système d'établissement de crédit, ainsi que les droits et les intérêts des déposants.

Répondant aux questions des députés de l'Assemblée nationale la semaine dernière, le gouverneur de la Banque d'État, Le Minh Hung, a affirmé : « Quel que soit le choix des institutions de crédit, l'objectif premier doit être d'assurer la sécurité économique, l'ordre et la sécurité sociaux, la sécurité du système bancaire, le maintien de la confiance des déposants dans le système bancaire et la protection de leurs droits et intérêts légitimes. Quel que soit le choix d'une solution, cet objectif doit être garanti. »

Le gouverneur a également souligné que dans différentes situations, il existe différentes solutions et politiques, mais l'objectif constant de la gestion est de toujours garantir la sécurité, la confiance, les droits et les intérêts des déposants.

Face à la faiblesse actuelle des performances bancaires, le gouverneur a déclaré que la réduction des coûts d'exploitation s'accélérait afin de limiter les pertes et d'améliorer le recouvrement des créances douteuses et la gestion des actifs en garantie. Globalement, les activités initiales de la banque se sont temporairement stabilisées et les pertes accumulées ont progressivement diminué.

La Banque d'État a informé le gouvernement qu'elle souhaitait élaborer un projet de gestion de ces banques, proposant différentes solutions. Le gouvernement s'est également réuni et vient de publier une résolution visant à finaliser des plans de gestion spécifiques, dont la priorité absolue est d'inviter des investisseurs disposant de capacités financières et d'expérience à participer.

Actuellement, la Banque d’État négocie et recherche de nouveaux investisseurs pour participer à la restructuration de ces banques.

Selon vneconomy