« Marre » des frais de BOT
Lors du programme de discussion et d'échange en ligne « Politiques, lois et efficacité des projets BOT » organisé par le Journal du Représentant du Peuple le 30 mai, le journaliste invité Tran Dang Tuan a cité certaines opinions de personnes qui n'étaient pas d'accord avec l'idée selon laquelle les voies de circulation vitales doivent être construites par l'État avec l'argent des impôts et ne devraient pas être payantes.
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Photo d'illustration. Source : Internet |
Chacun devrait avoir le droit de choisir d'emprunter la route nationale ou la route BOT. Cependant, à l'heure actuelle, très peu de routes BOT sont parallèles à la route nationale, ce qui conduit à une tendance à imposer des frais d'utilisation, réduisant ainsi le choix.
À ce propos, le représentant du ministère des Transports, le vice-ministre Nguyen Hong Truong, a affirmé : « Le ministère des Transports offre toujours le choix aux usagers de l'autoroute. S'ils l'empruntent, ils devront s'acquitter de frais plus élevés. Par exemple, l'autoroute Phap Van - Cau Gie est parallèle à la route nationale 1 ; même ceux qui ne l'empruntent pas peuvent l'emprunter sans frais. »
En outre, en ce qui concerne l'autoroute Hanoi-Hai Phong parallèle à la route nationale 5, la route nationale 5 aurait dû être gratuite pour la population mais continue de percevoir des péages, le vice-ministre Nguyen Hong Truong a déclaré qu'il était juste que l'autoroute Hanoi-Hai Phong soit entièrement rénovée et perçoive des péages, mais l'ancienne route 5 est dégradée alors que le budget pour investir dans la réparation et le renouvellement de cette route n'est pas disponible, donc la modernisation de la route 5 doit également être réalisée sous forme de BOT et doit percevoir des péages pour récupérer le capital.
Cependant, le tarif de la route nationale 5 est fixé par le ministère des Finances en fonction du revenu moyen des habitants. En 2000, le tarif était de 10 000 VND par trajet, ce qui correspondait à un revenu moyen de 500 USD par an. Aujourd'hui, le revenu moyen par habitant est d'environ 2 000 USD par an. Le tarif a donc été multiplié par 3 à 3,5 (environ 35 000 VND par trajet), en tenant compte du revenu moyen des habitants, au lieu du revenu moyen élevé. En effet, si le niveau était élevé, comme le prescrit le ministère des Finances, le tarif de la route nationale 5 devrait être de 52 000 VND par trajet.
« Il n'y a donc pas de solution idéale pour les habitants d'ici, mais ils ont le choix entre un tarif très raisonnable, c'est-à-dire qu'ils ne paient qu'un tarif très bas. Par exemple, sur la route nationale 5, le tarif n'est que de 0,5 à 0,7 % par rapport au tarif fixé par le ministère des Finances, ce qui prouve que ce tarif a été calculé correctement », a expliqué le vice-ministre Nguyen Hong Truong.
Une autre question soulevée par les invités est de savoir s'il est pertinent de percevoir des péages sur les routes et ponts anciens pour compenser les projets BOT sur les nouvelles routes et les nouveaux ponts. Et pourquoi l'État ne dispose-t-il pas d'un canal d'investissement clair pour entretenir, moderniser et réparer les routes nationales, afin que les citoyens puissent choisir d'utiliser les anciennes routes nationales ou des services plus haut de gamme, notamment les routes BOT ?
Le vice-ministre Nguyen Hong Truong a déclaré que la perception de redevances sur les anciens projets pour compenser les nouveaux projets est une solution acceptable pour garantir les droits et les intérêts de l'État, des citoyens et des entreprises. En effet, si les redevances sont uniquement perçues sur les itinéraires BOT, les véhicules emprunteront inévitablement des routes sans péage, ce qui limitera les capacités des investisseurs à investir dans de nouvelles routes.
Le gouvernement a donc trouvé une solution pour permettre l'investissement simultané dans la modernisation de l'ancienne ligne et la construction de la nouvelle ; les fonds collectés seront répartis équitablement entre les deux lignes. Bien que la redevance soit perçue des deux côtés, elle ne représente qu'un seul montant, afin de répartir le temps de perception du péage, tout en garantissant que les usagers n'en supportent pas le poids pendant la mise en œuvre du projet.
Évoquant la gestion des péages des projets BOT, le journaliste Tran Dang Tuan a évoqué le récent différend entre les co-investisseurs du projet BOT Phap Van - Cau Gie concernant les péages journaliers perçus sur la ligne, dont les chiffres divergent. Par conséquent, l'inspection et le contrôle de l'organisme gestionnaire sont indispensables pour déterminer clairement et fournir des chiffres précis sur le volume de trafic et les recettes, et ainsi calculer le temps de perception correct du péage du projet.
À ce propos, le vice-ministre Nguyen Hong Truong a souligné que la collecte des frais liés aux projets BOT est contrôlée par quatre organismes : les investisseurs du projet ; le ministère des Transports contrôle les pertes ; les agences fiscales contrôlent les recettes ; et les banques commerciales doivent connaître ces recettes pour recouvrer leurs capitaux. Dans ces quatre organismes de contrôle, les statistiques doivent être parfaitement identiques.
De plus, les postes de péage semi-automatiques fonctionnent actuellement grâce à la technologie électronique. Pour lever une barrière, une carte électronique doit être insérée dans le scanner ; la caméra capture simultanément l'image et l'ordinateur collecte le montant dû par le véhicule. Toutes ces données sont saisies dans un logiciel de gestion très strict.
Concernant le désaccord survenu à la station Phap Van-Cau Gie, le vice-ministre Nguyen Hong Truong a déclaré que l'intention du nouvel investisseur de contrôler les recettes et les dépenses avant de racheter des actions relevait de son autorité. Cependant, la méthode d'inspection doit être conforme aux dispositions de la loi. Utiliser un système de surveillance par caméra sans vérification par un organisme est totalement déraisonnable.
Le ministère des Transports a expliqué aux investisseurs le contrôle à la gare de Phap Van - Cau Gie. Ce contrôle répond parfaitement aux exigences de précision et de transparence ; il n'est pas nécessaire d'installer un autre système de caméras. En effet, l'installation d'équipements de surveillance sans agence d'inspection serait inexacte et contraire à ses compétences. À ce jour, les inquiétudes des investisseurs ont été dissipées », a déclaré le vice-ministre Nguyen Hong Truong.
Selon VOV