Secteur de l'assurance sociale : surmonter les difficultés, accomplir efficacement les tâches « doubles »

Des résultats positifs

Au cours des six premiers mois de 2020, la Sécurité sociale vietnamienne a toujours été proactive, suivant de près les directives et l'administration du Gouvernement et du Premier ministre. Elle a notamment organisé et mis en œuvre rapidement des tâches et des solutions pour résoudre les difficultés des unités et des entreprises, garantir la sécurité sociale et répondre à la pandémie de Covid-19, conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre ; appliqué scrupuleusement les résolutions du Parti et du Gouvernement sur l'assurance sociale et l'assurance maladie ; collaboré étroitement avec les ministères et branches concernés pour perfectionner le système de politiques et de lois sur l'assurance sociale, l'assurance maladie et l'assurance chômage ; élaboré de manière proactive des plans et assigné des tâches aux agences d'assurance sociale des provinces et des villes ; déployé des solutions de manière synchronisée pour atteindre avec succès les objectifs et les tâches assignés en 2020, en particulier dans un contexte économique global affecté par l'épidémie.

Le 8 juillet, à Hanoï, la Sécurité sociale du Vietnam a organisé une conférence en ligne afin de dresser le bilan des six premiers mois de l'année et de définir les missions pour les six derniers mois de 2020. Dao Viet Anh, directeur général adjoint chargé de la gestion et du fonctionnement de la Sécurité sociale du Vietnam, présidait la conférence. Étaient présents les directeurs généraux adjoints de la Sécurité sociale du Vietnam : Nguyen Dinh Khuong, Pham Luong Son, Tran Dinh Lieu, Le Hung Son et les responsables des unités de la Sécurité sociale du Vietnam. Photo : PV

Les recettes totales provenant de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage devraient atteindre 45,3 % du plan annuel (en hausse de 6,8 % par rapport à la même période en 2019). La dette totale de l'assurance sociale avec intérêts (à partir d'un mois) s'élève à environ 21 231 milliards de VND, soit 5,3 % des créances.

Notamment, dans le contexte des unités et des entreprises touchées par l'épidémie de Covid-19, la Sécurité sociale du Vietnam a activement demandé aux agences de sécurité sociale des provinces et des villes de se coordonner étroitement avec les départements et branches concernés pour aider rapidement les unités à surmonter les dommages causés par l'épidémie ; évaluer rapidement les dossiers, résoudre la suspension temporaire des cotisations aux fonds de pension et de décès pour les entreprises touchées par l'épidémie de Covid-19.

Selon le rapport de l'Assurance Sociale des provinces et des villes au 30 juin 2020, le nombre d'unités qui ont soumis des documents approuvés pour cesser temporairement de contribuer au fonds de pension et de décès en raison de l'impact de l'épidémie de Covid-19 est de 1 519 unités, correspondant à 130 794 salariés et un montant estimé à environ 475 milliards de VND.

Au carrefour de 63 provinces et villes, se trouvent les responsables des assurances sociales provinciales, les responsables des services affiliés et les directeurs des assurances sociales des districts. Photo : PV

Dans les localités, le travail de résolution des régimes et des politiques pour les participants à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage est effectué rapidement et conformément aux réglementations avec des procédures administratives simplifiées.

Plus précisément, l’ensemble du secteur de l’assurance sociale aurait résolu 60 523 demandes de pension et de prestations mensuelles d’assurance sociale (en hausse de 7,4 % par rapport à la même période en 2019) ; 454 209 personnes auraient reçu des prestations uniques (en hausse de 9,2 % par rapport à la même période en 2019) ; 4 589 884 personnes auraient reçu des prestations de maladie, de maternité, de convalescence et de rétablissement de la santé (en baisse de 11,4 % par rapport à la même période en 2019).

Coordonner avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales la prise en charge des allocations chômage de 474 622 personnes (soit une augmentation de 11,5 % par rapport à la même période en 2019), dont : 468 152 personnes perçoivent des allocations chômage et 6 470 personnes bénéficient d'une aide à la formation professionnelle. Prendre en charge les frais médicaux liés à l'assurance maladie pour 77 657 0 ...

Le personnel de la Sécurité sociale provinciale diffuse les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans certains quartiers résidentiels de la ville de Vinh. Photo : Cong Kien

Les organismes d'assurance sociale à tous les niveaux ont travaillé en étroite collaboration avec la Poste pour payer rapidement et intégralement les régimes et polices d'assurance sociale aux participants ; payer les pensions et les prestations d'assurance sociale pour avril et mai 2020 au cours de la même période de paiement, organiser le paiement des pensions et des prestations d'assurance sociale à domicile pour les bénéficiaires en espèces, en garantissant la sécurité des bénéficiaires pendant la période de pointe de la prévention et du contrôle de l'épidémie de Covid-19 ; éliminer rapidement les obstacles au paiement des régimes d'assurance sociale ; gérer strictement les bénéficiaires ; continuer à étendre l'application pilote des technologies de l'information dans le paiement des pensions et des prestations d'assurance sociale par courrier.

En juin 2020, les deux secteurs se coordonnent pour payer près de 3,2 millions de retraités et les prestations mensuelles d'assurance sociale ; parmi ces paiements, des paiements en espèces sont effectués à environ 2,5 millions de personnes et des paiements via des comptes personnels sont effectués à environ 687 000 personnes.

Travaux d'inspection et de contrôle :En juin 2020, l'ensemble du secteur a mené des inspections spécialisées dans 834 unités, décelant 2 371 employés qui étaient tenus de participer mais n'ont pas participé ou n'ont pas payé pendant le temps requis, avec un montant d'arriérés s'élevant à 18 455 milliards de VND ; 9 985 employés n'ont pas participé au niveau prescrit, avec un montant d'arriérés s'élevant à 51 785 milliards de VND. Le montant des arriérés que les unités ont payés pendant la période d'inspection s'élève à 98 147 milliards de VND. 82 décisions de sanctions administratives ont été prononcées et 4 326 milliards de VND ont été recouvrés.

La Caisse d'assurance sociale de Nghe An a lancé une campagne à l'occasion du Mois de promotion de la couverture sociale pour tous. Photo : PV

D'ordonner aux organismes d'assurance sociale des provinces et des villes de continuer à promouvoir la réception et le retour des résultats des procédures administratives par le biais de transactions électroniques ; de maintenir la réception et le retour des résultats des procédures administratives directement au service « Guichet unique », par le biais des services postaux publics, en assurant le meilleur service pour les droits des participants et en appliquant strictement les mesures de prévention et de contrôle de l'épidémie de Covid-19 selon les directives du Gouvernement et du Premier ministre.

Jusqu'à présent, le secteur de l'assurance sociale a fourni 5 services publics en ligne aux entreprises et aux particuliers sur le portail national des services publics conformément à la décision n° 411/QD-TTg du 24 mars 2020 du Premier ministre ; a intégré et fourni 3 autres services publics sur le portail national des services publics pour soutenir les entreprises et les particuliers confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19.

Résolution des problèmes liés aux politiques de la Caisse d'assurance sociale de Nghe An. Photo : My Ha

Au cours des 6 derniers mois de 2020, la Sécurité sociale du Vietnam a déterminé : Continuer à se concentrer sur la mise en œuvre de tâches et de solutions pour soutenir les entreprises et les personnes confrontées à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19 conformément aux directives du gouvernement ; élaborer et déployer des plans et des scénarios opérationnels (mensuels, trimestriels et annuels) pour accélérer le développement des participants à l'assurance sociale, à l'assurance chômage et à l'assurance maladie, dans lesquels elle renforcera la coordination avec les systèmes d'agents de collecte pour organiser des formes appropriées de propagande et de mobilisation ; promouvoir et innover le travail de communication dans la nouvelle situation, en se concentrant sur la communication destinée aux groupes de participants à l'assurance sociale volontaire, à l'assurance maladie familiale, etc.

Propagande sur l'assurance sociale volontaire pour les habitants du district de Nghi Loc. Photo : PV

L'ensemble du secteur continuera également à promouvoir la réforme des procédures administratives, à améliorer l'application des technologies de l'information et des transactions électroniques, à étendre la fourniture de services publics en ligne aux niveaux 3 et 4, à intégrer l'interconnexion pour fournir des services publics relevant de la compétence du secteur sur le portail national des services publics, à continuer d'examiner et de compléter les données sur les ménages participant à l'assurance maladie, à délivrer des codes d'assurance sociale aux participants...

Avec la direction étroite du gouvernement, la coordination proactive et active des ministères, des branches, des comités du Parti et des autorités des provinces et des villes concernés, et avec la détermination du secteur de l'assurance sociale, nous pensons que l'assurance sociale du Vietnam assurera l'achèvement complet des objectifs et des tâches de 2020.