Le secteur de la population de Nghe An s'efforce de réduire le taux de natalité

Priorité aux zones difficiles

Ngoc Son, Trang Son et Dai Son sont trois communes spéciales et difficiles du district de Do Luong où le taux actuel de natalité du troisième enfant ou plus dans la région est élevé ou exceptionnellement élevé par rapport au niveau général de la province.

Mi-avril, le Département provincial de la population et de la planification familiale s'est coordonné avec le centre de santé du district de Do Luong pour organiser des examens, des échographies et des consultations de santé reproductive pour les femmes en âge de procréer des communes. Durant ce programme, le nombre de personnes inscrites aux bilans de santé a été très élevé. Après des années de négligence, de nombreuses femmes ont compris l'importance des bilans de santé et des soins grâce aux consultations et au soutien.

Bilan de santé reproductive pour les habitants des communes à forte natalité du district de Do Luong. Photo : NVCC

Ici, les femmes en âge de procréer sont également informées sur les mesures contraceptives, les politiques du Parti et de l'État en matière de population et de planification familiale, les conséquences d'avoir beaucoup d'enfants et les solutions pour améliorer la qualité de la population.

Outre 3 communes soutenues par le Département de la Population - Planification Familiale, 15 autres communes du district de Do Luong ont achevé la campagne d'intégration des services de soins de santé reproductive/planification familiale et d'amélioration de la qualité de la population en 2023 avec la participation d'un grand nombre de femmes, dépassant l'objectif fixé.

La mise en œuvre de la campagne et l'organisation d'activités de communication auprès de la population revêtent une importance capitale, compte tenu du taux de naissances de troisième enfant encore très élevé dans le district (30,2 %). La plupart de ces familles sont aisées et souffrent de maladies, et nombre d'entre elles ont recours à des interventions médicales pour pouvoir avoir les enfants qu'elles souhaitent.

Grâce à cette campagne, les agents de santé publique ont l'occasion d'aller à la rencontre des populations et de mener des actions de conseil et de propagande. Parallèlement, ils mobilisent la population pour l'adoption de méthodes contraceptives modernes afin de réduire la natalité et le taux de troisième enfant.

Selon M. Hoang Duc Thuy, chef du département de la population, centre médical du district de Do Luong

Ces derniers temps, le district de Do Luong a mis en œuvre des mesures drastiques pour réduire la natalité. Les autorités locales y ont également consacré une attention particulière et investi des fonds pour mener à bien ces actions. Selon M. Hoang Duc Thuy, la difficulté actuelle de la lutte contre la natalité réside dans l'assouplissement progressif des sanctions contre les contrevenants à la politique démographique. Par conséquent, le nombre de contrevenants augmente, notamment chez de nombreux cadres et membres du parti, ce qui complique la propagande et la mobilisation.

Précédemment,Département de la population et de la planification familialeEn collaboration avec le centre de santé du district de Quynh Luu, dans la ville de Hoang Mai, l'association organise des examens, des échographies et des consultations de santé reproductive pour les femmes en âge de procréer des communes de Quynh Long, Quynh Lap et Quynh Di. Ces communes connaissent toutes un taux de natalité élevé, car les habitants vivent principalement de la pêche et ont pour tradition d'avoir beaucoup d'enfants pour perpétuer la lignée familiale. De plus, de nombreuses familles souhaitent encore avoir un fils pour perpétuer la lignée.

Consultation auprès des populations des zones à forte natalité du district de Quynh Luu. Photo : DSNA

L'apport de services aux communes à forte natalité, aux communes particulières et aux communes en difficulté est une activité annuelle menée par le Département de la Population depuis de nombreuses années, qui a bénéficié de l'attention et de la participation enthousiaste des autorités locales et de la population. Cette initiative a contribué de manière significative à sensibiliser la population à la mise en œuvre des politiques démographiques, à aider les femmes en âge de procréer à utiliser efficacement les services de santé reproductive et à réduire le taux d'infections, de complications obstétricales et de mortalité infantile.

Lors de la discussion, Mme Thai Thi Tuyet, directrice du Département provincial de la population et de la planification familiale, a déclaré : « Actuellement, dans de nombreuses localités de la province, le taux de natalité du troisième enfant ou plus reste très élevé et cette tendance pourrait encore augmenter à l’avenir. Par conséquent, notre objectif est de cibler les femmes en âge de procréer afin qu’elles puissent bénéficier d’examens, de consultations et de services gratuits, et ainsi les sensibiliser à la responsabilité dans la mise en œuvre des politiques démographiques. »

Étape par étape vers la fertilité de remplacement

Ces derniers temps, grâce à la participation des départements, des services et des autorités locales, la sensibilisation et les actions de la majorité de la population à la politique de planification familiale ont connu une évolution positive, et la taille réduite des familles est de plus en plus acceptée. En particulier, la mise en œuvre du Plan n° 269/KH-UBND visant à réduire les naissances et le taux de troisième enfant ou plus, la fourniture de contraceptifs et l'amélioration de la qualité des services de planification familiale et de santé reproductive dans la province ont bénéficié d'une attention croissante.

À ce jour, 100 % des communes, quartiers et villes sont couverts par des réseaux de soins de santé reproductive et de planification familiale. Le taux de femmes âgées de 15 à 49 ans bénéficiant de méthodes contraceptives modernes est de 75 % ; le taux de femmes enceintes bénéficiant de trois examens médicaux est de 95 % et le taux de femmes bénéficiant d'une assistance médicale lors de l'accouchement est de 90 %. Le taux de natalité, le taux de naissance d'un troisième enfant ou plus et le taux de croissance démographique sont globalement maîtrisés.

Les habitants du district de Tan Ky s'inscrivent aux examens de santé. Photo : My Ha

Cependant, malgré de nombreuses avancées, les travaux sur la population se heurtent à de nombreuses difficultés et défis, car Nghe An est une province très peuplée (4e du pays) et dotée d'un fort potentiel de fécondité (pour chaque femme quittant l'âge de procréer, 2,5 nouvelles y entrent). Bien que le taux de natalité ait diminué, il n'est pas stable et se situe à un niveau élevé (en 2022, il était de 12,8 ‰, soit une baisse de 0,6 ‰ par rapport à 2021).

Actuellement, Nghe An fait partie des 10 provinces ayant le taux de natalité le plus élevé du pays (le nombre moyen d'enfants de femmes en âge de procréer est de 2,76 enfants alors que l'ensemble du pays est de 2,1 enfants) ; le déséquilibre du ratio des sexes à la naissance est à un niveau alarmant (en 2021, il était de 117,15 garçons pour 100 filles et en 2022, il était de 116,83 garçons pour 100 filles). En particulier, le taux élevé de natalité du troisième enfant ou plus (en 2021, il était de 29,63 % et en 2022, il était de 29,45 %) a grandement affecté la mise en œuvre de l'objectif de réduction des natalités pour atteindre rapidement le taux de natalité de remplacement et améliorer la qualité de la population.

Si l'on observe le taux de natalité, on constate que Nghe An a connu une tendance à la baisse au cours des quatre dernières années. Par exemple, en 2019, il était de 2,75 %, en 2020 de 2,68 %, en 2021 de 2,6 % et en 2022 de 2,61 %, soit une baisse moyenne d'environ 2 000 naissances par an. Cependant, à l'échelle nationale, le taux de natalité à Nghe An reste élevé, ce qui a un impact significatif sur le taux de fécondité de remplacement. En effet, Nghe An reste une province pauvre, la vie économique et culturelle de la majorité de la population y est encore limitée, et certains habitants ont des coutumes et des pratiques arriérées, croyant encore que les enfants sont un don de Dieu et qu'il est nécessaire d'avoir un fils pour perpétuer la lignée.

De plus, la proportion de personnes travaillant directement reste élevée, notamment dans les zones rurales et côtières, qui ont également besoin de beaucoup de main-d'œuvre. Ces dernières années, certains ménages sont aisés, la proportion de personnes riches a augmenté et ces ménages ont tendance à avoir plus d'enfants.

M. Nguyen Ba Tan - Chef du Département de la population et de la planification familiale

Nghe An vise à atteindre un taux de fécondité de remplacement d'ici 2030. Dans le même temps, la province a mis en œuvre de nombreuses solutions telles que la promotion de la communication et de la propagande sur le travail de population, l'inclusion de certains indicateurs de population dans les indicateurs de développement socio-économique, la mise en œuvre de projets, de modèles et d'activités pour mettre en œuvre la planification familiale et améliorer la qualité de la population.

En particulier, Nghe An est l’une des provinces leaders du pays dans l’élaboration de politiques, proposant de nombreuses directives, résolutions et programmes d’action sur le renforcement du leadership des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux dans le travail de population.