« L’industrie de l’électricité élimine l’idéologie du monopole et met en œuvre un meilleur approvisionnement en électricité. »

(Baonghean.vn) -Aujourd'hui, 13 juillet, le 3e jour ouvrable, 5e session, le 16e Conseil populaire de la province de Nghe An a poursuivi la séance de questions-réponses. Après la séance de questions-réponses du Département de la Santé, la séance de questions-réponses du Département de l'Industrie et du Commerce a eu lieu. Les camarades : Tran Hong Chau - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Dinh Thi Le Thanh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ; Tran Van Mao - Membre permanent du Conseil populaire provincial ont présidé la séance de travail.

M. Phan Thanh Tinh, Directeur du Département de l'Industrie et du Commerce, a fait un rapport sur les progrès de la mise en œuvre du programme de développement de l'énergie, en particulier de l'énergie hydroélectrique, conformément aux objectifs du 16e Congrès du Parti de la province de Nghe An ; les progrès de la remise du réseau électrique rural et du retour des fonds d'investissement aux populations après la remise dans la province sont encore lents ; le prix et la qualité de l'électricité fournie aux consommateurs dans les zones rurales présentent encore de nombreuses lacunes... ; les responsabilités de gestion et les solutions pour surmonter les problèmes ci-dessus.

Il y a eu 11 avis de délégués sur cette question.

Le délégué Lo Xuan Vinh (district de Que Phong) a exprimé la demande des électeurs du district de Que Phong : sur huit projets hydroélectriques, seuls deux ont été réalisés, et les autres projets ont permis de récupérer des terres, mais sans indemniser les populations. Ces projets continueront-ils d'être mis en œuvre ? Si des terres sont récupérées, quand les populations seront-elles indemnisées ?

Les délégués Lo Xuan Vinh et Nguyen Thi Quynh Nga ont été interrogés.

Le directeur du ministère de l’Industrie et du Commerce a répondu :Sur les huit projets hydroélectriques du district de Que Phong, deux ont produit de l'électricité, à savoir Ban Coc et Sao Va. La centrale hydroélectrique de Hua Na est en phase de stockage d'eau et de préparation à la production d'électricité, et toutes les procédures relatives à l'indemnisation ont été achevées. Le Comité populaire provincial a ordonné l'arrêt de la construction des projets hydroélectriques de petite capacité, des entrepreneurs dont la capacité est insuffisante et de ceux qui n'affectent pas la planification énergétique de la province. Parmi ceux-ci, deux projets hydroélectriques du district de Que Phong ont commencé leur construction, mais ont été interrompus sans contrat de bail foncier. Les fonds destinés à la construction du barrage et de la route ont été indemnisés à la population.

Déléguée Cut Thi Nguyet (unité de Ky Son) : Quand le projet hydroélectrique de My Ly démarrera-t-il ? Les conséquences de la construction d'ouvrages hydroélectriques, telles que les récents glissements de terrain et l'envasement de la rivière Nam Non, ont affecté la circulation et l'environnement des habitants de la zone du réservoir hydroélectrique de Ban Ve.

Le directeur du ministère de l’Industrie et du Commerce a répondu :La commune de My Ly prévoit deux projets hydroélectriques. Cependant, le Comité populaire provincial a décidé d'arrêter la construction d'un petit projet de 30 MW. Le gouvernement laotien a autorisé le Vietnam à investir dans la construction d'une centrale hydroélectrique de 250 MW, près de la frontière entre le Vietnam et le Laos. Les études pour la construction de la centrale ont débuté en 2011, mais n'ont pas encore abouti. Le capital d'investissement est estimé à 5 000 milliards de VND. Compte tenu des difficultés actuelles, le projet n'a pas été mis en œuvre. Suite à l'inondation de la rivière Nam Non en mai 2012, le Comité populaire provincial a chargé une équipe d'étude interdisciplinaire d'élaborer un plan pour la construction d'une route permettant la circulation dans la zone du réservoir. Le coût est à la charge de la société hydroélectrique de Ban Ve.

Mme Nguyen Thi Quynh Nga (Thanh Chuong) a demandé au directeur du Département de l'Industrie et du Commerce de clarifier la question du remplacement des anciens compteurs par des compteurs neufs, avec frais et autres coûts non facturés. Actuellement, dans certaines localités de Thanh Chuong, le réseau électrique rural est gravement dégradé, ce qui affecte la vie des habitants. En tant qu'autorité compétente, pourriez-vous préciser qui est responsable ?

M. Phan Thanh Tinh a expliqué :Lors du remplacement périodique des anciens compteurs par des neufs, les électriciens n'ont pas le droit de percevoir de l'argent auprès des habitants. S'ils le font, c'est illégal. Certaines localités comme Nam Dan et Anh Son ont commis des infractions qui ont été corrigées. La responsabilité de protéger les infrastructures de réseau électrique dégradées après la remise du réseau électrique rural incombe en premier lieu aux habitants, et la société d'électricité de Nghe An en assure la gestion directe.

Le délégué Kim Van Duyen (Quy Chau) s'est interrogé : Quy Chau compte trois communes et quinze villages sans électricité. La localité a demandé à l'État d'investir dans la construction de lignes électriques pour ces communes et villages, mais le problème n'a pas encore été résolu. Répondant à cette question, M. Phan Thanh Tinh a déclaré : La province compte actuellement 23 communes et plus de 1 500 villages sans réseau électrique jusqu'au centre de la commune. Investir dans le réseau électrique des villages reculés nécessite des sommes colossales. Le Comité populaire provincial a chargé le Département de l'Industrie et du Commerce de mettre en place un projet d'investissement dans la construction de lignes électriques pour ces communes et villages d'ici 2015. Le coût estimé s'élève à plus de 1 000 milliards de dongs pour le centre du groupe de communes et villages.

Le directeur du ministère de l’Industrie et du Commerce a répondu aux questions des délégués.

La déléguée Phan Thi Thanh Hien (ville de Thai Hoa) et le délégué Ho Van Hai (Quynh Luu) ont mentionné la lenteur du transfert des réseaux basse et moyenne tension, l'argent d'investissement du peuple n'a pas été payé, qui est responsable et quand sera-t-il payé ?

M. Trinh Phuong Tram - Directeur de la société d'électricité Nghe AnRéponse : Jusqu'à présent, la compagnie d'électricité de Nghe An a reçu 271 communes. La valeur totale restante estimée des actifs reçus est de 90 milliards de VND (y compris les capitaux apportés par la population et les capitaux d'investissement de l'État). La plupart des investisseurs de projets de réseaux ruraux basse tension ne disposent pas de documents originaux relatifs à la structure du capital, ni de règlements approuvés par les autorités compétentes. Il n'existe pas suffisamment de documents de contrats de prêt, de documents prouvant la dette, de documents de prêt des personnes, de documents reflétant le montant de la dette payée et le montant de la dette restant à payer... Par conséquent, l'autorité compétente n'a pas encore approuvé la valeur de remboursement qui servirait de base au secteur de l'électricité pour rembourser le capital du réseau rural basse tension. Nghe An Electricity se coordonnera avec le ministère des Finances pour mettre en place un mode de paiement ponctuel pour les localités.

Les délégués Vu Thi Thanh Huong (Tan Ky) et Le Van Tri (Anh Son) se sont indignés : Les coupures de courant sans préavis, le retard de paiement des factures d'électricité entraîneront des coupures de courant, la mauvaise qualité du réseau électrique rural, de nombreux endroits ont des lumières allumées en haut et des lumières en bas, les factures d'électricité sont collectées non conformément à la réglementation de l'État, est-ce un monopole de l'industrie de l'électricité ?

M. Phan Thanh Tinh a répondu :Dans certaines localités où la qualité de l'électricité est mauvaise, le ministère de l'Industrie et du Commerce s'est attaché à moderniser le réseau. Le prix élevé de l'électricité est dû à des infrastructures inadéquates, ce qui entraîne d'importantes pertes d'énergie.

À ce propos, M. Trinh Phuong Tram a expliqué que, concernant les tarifs de l'électricité, le secteur les collecte conformément à la réglementation gouvernementale. Les prestataires de services qui vendent l'électricité aux particuliers doivent passer par les autorités locales. En raison d'une gestion laxiste, les tarifs de l'électricité varient considérablement d'une localité à l'autre. Il est donc recommandé aux localités de renforcer leur coordination avec le secteur de l'électricité lorsqu'elles reçoivent des informations à lui signaler afin de traiter rapidement les infractions. Les coupures de courant planifiées sont largement annoncées par le secteur de l'électricité dans les médias, tandis que les coupures soudaines sont dues à des incidents. M. Tram a affirmé que le secteur de l'électricité promeut la culture d'entreprise, élimine les logiques de monopole, modifie les méthodes de gestion et améliore l'approvisionnement en électricité de la population.

En conclusion, la camarade Dinh Thi Le Thanh a estimé que la question était concise et ciblée. La réponse du directeur du Département de l'Industrie et du Commerce était directe et empreinte d'un sens aigu des responsabilités. Il a proposé au Comité populaire provincial de se coordonner avec la compagnie d'électricité de Nghe An afin de prêter attention aux points suivants : l'exploitation des projets hydroélectriques doit être associée au développement durable et à la protection de l'environnement ; la consultation des localités afin de résoudre efficacement les problèmes de réinstallation pour une meilleure qualité de vie des populations ; la remise du réseau basse tension en 2013, avec la réception de 31 communes supplémentaires hors du projet Re II ; 42 communes ont retrouvé le réseau moyenne tension. Il a proposé au Comité populaire provincial d'ordonner à la compagnie d'électricité de Nghe An de se coordonner avec le Département des Finances afin d'évaluer la situation et d'élaborer un plan pour rembourser rapidement les fonds investis à la population. S'efforcer d'électrifier toutes les communes d'ici 2015. En matière de gestion de l'État, le Département de l'Industrie et du Commerce doit renforcer les contrôles et lutter avec rigueur contre les infractions afin d'assurer la qualité du service rendu à la population.

Thanh Lê -Photo : Sy Minh