Le ministère de l'Éducation de Nghe An propose un financement supplémentaire pour embaucher plus de 5 000 enseignants et membres du personnel en 2026.

Proposition de financement supplémentaire

Depuis début 2026, de nombreuses localités ont signalé des difficultés à verser les salaires des enseignants contractuels. Plus récemment, le Comité populaire de la commune de Lam Thanh a adressé un document aux directeurs des écoles maternelles Chau Nhan, Hung Nghia et Hung Loi, ainsi qu'à l'école primaire Hoa Binh, les informant de la résiliation des contrats du personnel scolaire. En effet, ces postes n'étaient pas éligibles au financement public et le budget communal ne permettait pas de couvrir les coûts.

Face à cette situation, les écoles tentent de retenir leurs élèves.enseignants, personnel contractuelCependant, il ne s'agit que d'une solution temporaire. Mme Nguyen Thi Linh, directrice de l'école maternelle Chau Nhan dans la commune de Lam Thanh, a déclaré : « Les écoles maternelles avec internat présentent des caractéristiques particulières, et la présence d'un membre du personnel médical est indispensable. Par conséquent, même si la commune n'a pas encore réussi à équilibrer son budget, nous maintenons le personnel de l'école en poste et prévoyons d'utiliser les économies réalisées pour payer leurs salaires. Toutefois, ce n'est qu'une solution temporaire car les ressources de l'école sont très limitées et difficiles à maintenir sur le long terme. »

À ce sujet, les journaux, la radio et la télévision de Nghe An ont publié de nombreux articles relatant les difficultés rencontrées par les localités et les écoles, car nous sommes déjà à la mi-janvier mais le paiement des salaires des enseignants contractuels reste semé d'embûches.

Lors d'une discussion avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, les dirigeants du ministère ont déclaré que le 8 janvier, le ministère avait envoyé le document n° 44/SGDĐT-TCCB au ministère des Finances pour lui demander son avis sur l'allocation des fonds destinés à payer les enseignants et le personnel contractuels en 2026.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'effectif du personnel éducatif provincial devrait atteindre 42 087 postes en 2026, soit une diminution de 1 007 postes par rapport à 2025, ce qui représente une réduction de 2,8 % conformément au plan 138-KH/TU du Comité provincial du Parti. Cette réduction se traduit par une diminution du nombre de postes pouvant être pourvus par des enseignants et du personnel contractuels, alors que les besoins réels des écoles demeurent très importants.

Conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant les quotas de postes d'enseignants, la province de Nghe An manque actuellement de plus de 6 000 postes d'enseignants à tous les niveaux, dont 1 226 postes en maternelle, 2 726 postes en primaire et 2 246 postes en secondaire, sans compter le besoin d'enseigner deux sessions par jour.

Par ailleurs, la province compte actuellement 63 enseignants et 148 personnels contractuels dont les contrats ont été signés par les anciennes autorités de district ou affectés à des écoles. Il est à noter que nombre de ces personnes travaillent et cotisent à la sécurité sociale depuis plus de 20 ans, voire 29 ans dans certains cas, alors qu'elles ne perçoivent généralement qu'un salaire contractuel équivalent au niveau 1, et dans certaines localités, seulement 85 % de ce salaire.

Pour les unités relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation, l'effectif alloué pour 2026 est de 6 063 personnes, soit une diminution de 192 personnes par rapport à 2025. Parallèlement, les centres de formation professionnelle et de formation continue de la province organisent 261 classes avec 9 250 élèves, mais ne disposent que de 191 enseignants titulaires et n'ont reçu aucun personnel supplémentaire depuis de nombreuses années, ce qui entraîne une pénurie de plus de 800 postes requis.

Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, le ministère de l'Éducation et de la Formation demande au ministère des Finances de se prononcer sur le maintien des fonds alloués au paiement des contrats des enseignants et du personnel signés par l'ancien district. Ces personnes, pour lesquelles des fonds avaient été alloués en 2025, sont désormais sous la responsabilité des communes et des quartiers ; un financement supplémentaire devrait donc être prévu pour ces contrats en 2026.

Parallèlement, le ministère a proposé la création de 1 007 postes contractuels supplémentaires afin de compenser la réduction des effectifs. De plus, il a recommandé la création de 4 028 postes contractuels supplémentaires (soit environ 65 % des postes vacants restants, conformément à la réglementation) afin d’assurer la continuité de l’enseignement et de l’apprentissage dans les établissements scolaires.

Plus précisément, pour les unités relevant du ministère, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose d'ajouter 192 postes contractuels lors de la réduction du personnel et 130 postes contractuels pour les enseignants des centres de formation professionnelle et de formation continue.

Il faut attribuer aux écoles des quotas d'enseignants contractuels.

Outre le document transmis au ministère des Finances, les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation ont également annoncé aujourd'hui, 14 janvier, avoir communiqué au ministère de l'Intérieur la liste des personnels contractuels de l'ensemble des services publics du secteur. Ils ont par ailleurs fourni un rapport détaillé sur la situation actuelle des enseignants contractuels dans différentes localités.

D'après le rapport du secteur de l'éducation, le suivi des contrats dans les établissements scolaires relevant de la tutelle du district est actuellement confronté à de nombreuses difficultés et obstacles, en raison de l'arrêt des activités au niveau du district. En particulier, de nombreux enseignants et membres du personnel bénéficient de contrats à long terme et changent fréquemment d'établissement, ce qui complique l'obtention d'informations précises (qui a signé le contrat, quel type de contrat).

Plus précisément, dans certains cas, certains (anciens) districts ont fixé des quotas pour chaque école, et les écoles ont signé des contrats à court terme avec les enseignants et le personnel ; certains districts ont clairement identifié la liste des enseignants et du personnel, puis ont chargé chaque école de signer des contrats ; et dans certains districts, les enseignants et le personnel ont signé des contrats directement avec le comité populaire du district.

De plus, en raison d'une pénurie d'enseignants par rapport au quota prescrit, de nombreux établissements d'enseignement ont signé des contrats à court terme avec des centaines d'enseignants, utilisant leurs propres fonds pour mener à bien des tâches éducatives.

Cela servira de base au ministère des Affaires intérieures pour établir des rapports et les soumettre rapidement au Comité populaire provincial afin qu'il prenne une décision rapide sur l'affectation des travailleurs contractuels dans les écoles maternelles, primaires, secondaires et les centres de formation professionnelle publics de la province pour l'année 2026, conformément au décret 111/2022/ND-CP du 30 décembre 2022.
Gouvernement.