Secteur bancaire de Nghe An : 70 ans d'établissement et de développement

Il y a 70 ans, dans l'atmosphère victorieuse de la guerre de résistance contre le colonialisme français entrant dans la phase de contre-offensive générale, mettant en œuvre les mesures et politiques économiques définies par le 2e Congrès national du Parti, le 6 mai 1951 dans la ville historique de Tan Trao, le président Ho Chi Minh signait le décret n° 15-SL établissant la Banque nationale du Vietnam.

A Nghe An, en application du décret n° 17-SL du 6 mai 1951, le 15 juillet 1951, toutes les agences de trésorerie et de crédit à la production ont été transformées en succursales de la Banque nationale.

Le secteur bancaire de Nghe An répond toujours rapidement aux besoins de ses clients. Photo : Hoang Vinh

Les 70 ans d'histoire de la Banque Nghe An sont semés d'embûches, de difficultés et de souffrances, mais aussi de fierté. Depuis sa création jusqu'en 1954, la Banque Nghe An a assuré avec succès l'émission de billets de banque dans la région, géré l'émission et la circulation de la monnaie pendant la guerre de résistance, promu des activités de crédit indirect au service de la production et développé l'économie locale.

De 1955 à 1957, pendant la période de reprise économique, la Banque Nghe An est passée des prêts indirects aux prêts directs aux agriculteurs individuels pour la production agricole et d'autres industries.
Entrant dans la période de réforme et de développement économique, construisant les bases matérielles et techniques du socialisme dans le Nord, la Banque Nghe An, en collaboration avec les banques de tout le pays, a mené la deuxième réforme monétaire, la monnaie bancaire remplaçant la monnaie financière.
Durant la guerre de résistance contre les États-Unis pour sauver le pays de 1965 à 1975, la Banque Nghe An a servi l'économie avec rapidité et efficacité lors de la transition de la paix à la guerre.
En 1976, Nghe An et Ha Tinh fusionnèrent pour former la province de Nghe Tinh. À cette époque, comme l'ensemble du pays, Nghe Tinh ne comptait qu'une seule Banque d'État avec 27 succursales réparties dans les districts et les villes (en 1985, la succursale de Ben Thuy fut ajoutée), effectuant toutes les opérations bancaires, à la fois comme banque d'émission et comme banque de prêt. Ce modèle eut un certain impact sur le processus de redressement et de rénovation de l'économie après la guerre, dans un pays unifié et en voie de socialisme, sous embargo américain. Cependant, le rôle et l'efficacité des outils du secteur bancaire s'affaiblirent progressivement en raison d'un mécanisme de gestion économique centralisé fortement subventionné. L'économie était alors gravement déséquilibrée à de nombreux égards et l'inflation était de plus en plus élevée à la fin des années 1970.
En 1981, en application de la décision n° 259/CP du Conseil du gouvernement, la Banque de construction est passée du système financier au système bancaire.
En 1988, en application du décret n° 53/HDBT du Conseil des ministres, le système bancaire a été converti en comptabilité d'entreprise et le système bancaire d'État a été divisé en deux banques : la Banque d'État, chargée de la gestion de l'État, et les banques spécialisées, chargées du négoce des devises.
Français Depuis 1990, le secteur bancaire de Nghe An et le secteur bancaire de tout le pays ont été organisés et exploités sous 2 ordonnances bancaires et en 1999, ils ont été mis en œuvre sous 2 ensembles de lois : la loi sur la Banque d'État et la loi sur les établissements de crédit, ainsi que la conclusion n° 20-KL/TW du 2 juin 2003 du Politburo. (Il s'agit de la troisième conclusion du Politburo pour la province et la ville, après la conclusion pour Hanoi et Ho Chi Minh-Ville), et plus tard la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo, qui a clairement orienté les objectifs et les tâches de développement de la province, a créé des conditions favorables en termes de politiques et de mécanismes, de ressources d'investissement, d'infrastructures, a formé un environnement attrayant pour les flux de capitaux d'investissement, a promu le développement socio-économique de la province et a facilité le développement du secteur bancaire dans la région.
D'un bureau de transaction à Nui Thanh avec 32 employés, Nghe An Bank dispose désormais d'un système diversifié d'établissements de crédit, répartis dans 21 districts et villes de la province, y compris la succursale provinciale de la Banque d'État du Vietnam, 124 établissements de crédit, des succursales d'établissements de crédit ; 283 bureaux de transaction, 298 distributeurs automatiques de billets, 1 680 points de vente, 1 succursale d'assurance-dépôts de la région du Centre-Nord, avec près de 5 000 employés.

La succursale de Nghe An de la Banque d'État du Vietnam inspecte les opérations des établissements de crédit. Photo : Hoang Vinh

Sous la direction de la Banque d'État du Vietnam, les banques locales ont maximisé les ressources en capital locales, se sont concentrées sur la promotion des prêts, se sont concentrées sur le service des projets clés de la province, les domaines prioritaires du gouvernement, ont contribué à la restructuration économique, ont limité le crédit noir et ont soutenu la réduction de la pauvreté locale.

Français Au 31 mars 2021, le capital total mobilisé a atteint plus de 164 000 milliards de VND, le taux de croissance moyen au cours des 20 dernières années était de 23,23 %. Le total des prêts de crédit en cours a atteint plus de 228 000 milliards de VND, le taux de croissance moyen au cours des 20 dernières années était de 25,04 %, l'encours des prêts pour le développement agricole et rural a atteint 102 300 milliards de VND, représentant 45 % du total des prêts en cours, les prêts aux bénéficiaires des politiques par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale ont atteint 9 144 milliards de VND avec 231 978 ménages bénéficiaires de prêts.

Outre l'expansion du crédit, les banques ont continuellement mis l'accent sur l'amélioration de la qualité du crédit, ainsi que sur le renforcement de l'inspection et de la supervision par les succursales de la Banque d'État du Vietnam, le ratio de créances douteuses a toujours été maintenu en dessous de 1 % du total des prêts en cours. Nghe An est actuellement la première province de la région du Centre-Nord en termes de mobilisation, de prêts en cours et de nombre d'établissements de crédit et de succursales de niveau 1 ; elle se classe au 6e rang du pays en termes de mobilisation de capitaux et au 4e rang en termes de prêts en cours.

Les dirigeants de la banque ont offert des drapeaux souvenirs aux équipes participant au tournoi sportif pour célébrer l'anniversaire de la fondation du secteur. Photo : Hoang Vinh

Parallèlement au développement des services traditionnels, les banques se concentrent également sur l’investissement dans les infrastructures, créant ainsi les conditions pour développer fortement d’autres types de services, en particulier les activités de paiement sans espèces, considérant cela comme une direction de développement appropriée et efficace dans les conditions de concurrence et d’intégration internationale du secteur.

La succursale de la Banque d'État du Vietnam, dans la province de Nghe An, offre des dons aux pauvres de Dien Chau. Photo : Hoang Vinh

Outre ses activités professionnelles, la sécurité sociale a toujours suscité un intérêt. À ce jour, le secteur bancaire de Nghe An a contribué à hauteur de plusieurs centaines de milliards de dongs à des œuvres caritatives, soutenu 18 mères vietnamiennes héroïques à vie et construit de nombreuses maisons de la gratitude, des écoles et des dispensaires, ainsi que la construction du site historique de Truong Bon.

Le secteur bancaire de Nghe An reçoit la médaille du travail de première classe. Photo : PV

Les efforts du secteur bancaire de Nghe An ont été reconnus et hautement appréciés par le gouvernement, la Banque d'État du Vietnam et les autorités locales. De nombreux collectifs et particuliers ont reçu la Médaille du Travail du Président et des Certificats de mérite du Gouverneur et du Président du Comité populaire provincial.
Ainsi, on peut dire que tout au long de l'histoire du développement de l'industrie et de la province, l'industrie bancaire de Nghe An s'est efforcée, s'efforce et s'efforcera toujours de remplir sa mission, de contribuer à la croissance du système bancaire et de bien servir ; de contribuer à l'achèvement des programmes cibles de développement socio-économique de la province.