Le ministère de l'Intérieur de Nghe An innove et crée pour répondre aux exigences de la tâche dans la nouvelle situation

TRADITION HÉROÏQUE

Il y a 75 ans, après la victoire du soulèvement général qui permit la prise du pouvoir, le 28 août 1945, le gouvernement provisoire de la République démocratique du Viêt Nam annonçait la création de 13 ministères, dont celui de l'Intérieur, afin de les présenter à la population. Durant les deux violentes guerres de résistance contre la France et les États-Unis, malgré de nombreuses difficultés – manque de moyens, de personnel, etc. –, des générations de fonctionnaires du ministère de l'Intérieur, quelles que soient les circonstances, s'acquittèrent avec brio de leurs missions.

Ministère de l'Intérieur de Nghe An. Photo : Thanh Le

Après la libération complète du Sud et la réunification du pays, le Département des affaires intérieures de Nghệ An a joué un rôle consultatif précieux auprès du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial dans la consolidation et le développement de l'appareil gouvernemental à tous les niveaux et dans tous les secteurs, contribuant ainsi à surmonter rapidement les conséquences de nombreuses années de guerre, à stabiliser la vie des cadres et de la population et à se concentrer sur le développement socio-économique et la construction nationale.

En 1976, le gouvernement central a décidé de fusionner les provinces de Nghệ An et Hộ Đứnh en une seule province : Nghệ Đứnh. Les conseils d'organisation gouvernementale des deux provinces ont alors fusionné pour former le conseil d'organisation gouvernementale de Nghệ Đứnh. En 1991, la province de Nghệ Đứnh a été scindée en deux : Nghệ An et Hộ Đứnh. Les conseils d'organisation gouvernementale des deux provinces ont été séparés et rapidement stabilisés afin de pouvoir entreprendre leurs nouvelles missions.

En 2004, en application de la décision n° 248/2003/QD-TTg du Premier ministre, le Comité d'organisation du gouvernement provincial a changé de nom pour devenirNghe An Ministère de l'IntérieurLa structure organisationnelle a également été modernisée et améliorée. En 2008, en application du décret n° 13/2008/ND-CP du gouvernement relatif à l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires des provinces et des villes à administration centrale, la structure du département a été restructurée en un département multisectoriel et multidisciplinaire. Outre le maintien de son organisation interne, le département s'est vu confier les fonctions de gestion étatique des affaires religieuses, de l'éducation civique, des documents et archives, ainsi que du travail auprès des jeunes.

Des responsables du ministère de l'Intérieur s'entretiennent avec des représentants du Conseil de l'émulation et des récompenses. Photo : Thanh Le

À travers les différentes périodes historiques marquées par des changements d'organisation, de nom, de fonctions et de tâches, le secteur provincial des affaires intérieures n'a cessé d'innover et de se développer, remplissant toujours les fonctions et les tâches qui lui étaient assignées par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial.

INNOVATION, CRÉATIVITÉ, EFFICACITÉ

Au cours des dernières années, grâce à l'encadrement et à la direction étroite du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire, à la coordination harmonieuse et responsable de tous les secteurs et niveaux, et aux efforts des fonctionnaires et employés du secteur public dans son ensemble, le ministère de l'Intérieur de Nghệ An a mené à bien les tâches qui lui avaient été confiées par ses supérieurs, obtenant notamment des résultats remarquables et dignes d'intérêt, tels que :

Il est conseillé au Comité provincial du Parti et au Comité populaire provincial de se concentrer sur la mise en œuvre rigoureuse de la résolution n° 6 du Comité central (12e législature). À ce jour, la province a réduit de quatre le nombre de ses antennes et de dix points focaux au niveau des services administratifs provinciaux et de district, ainsi que de 183 unités de service public, 387 organisations internes et 183 chefs et chefs adjoints d'unités de service. Il est également conseillé de veiller à la bonne application des politiques et projets du Comité central relatifs à l'organisation des unités administratives au niveau communal, des hameaux, des cantons et des villages. Suite à cette réorganisation, 20 unités administratives communales et 2 082 hameaux, cantons et villages ont été supprimés.

Le personnel du Département des archives et des documents exerce ses fonctions professionnelles. Photo : Thanh Le

Poursuivre le développement et l'amélioration de la qualité du personnel et des fonctionnaires. Conseiller et accompagner les agences et les services dans l'élaboration de projets de création d'emplois. Mettre en œuvre des politiques visant à attirer, repérer, promouvoir et récompenser les personnes talentueuses au sein de la fonction publique. La formation et le perfectionnement des fonctionnaires et agents publics à tous les niveaux sont une priorité et font l'objet d'une mise en œuvre rigoureuse.

Mise en œuvre de la rationalisation de la paie conformément au décret n° 108/2014/ND-CP du 20 novembre 2014 du gouvernement. Depuis 2015, 3 128 personnes de la province ont bénéficié de cette mesure, pour un montant total de près de 386 milliards de VND. Le régime salarial, les promotions, les mutations et les promotions de titres professionnels des fonctionnaires sont appliqués rapidement, garantissant ainsi leurs droits.

Les réformes administratives ont engendré de nombreux changements positifs. L'indice PAR, l'indice provincial de compétitivité (IPC) et le classement de la province ont progressé d'année en année. L'indice provincial de performance en matière de gouvernance et d'administration publique (IPAP) s'est également amélioré. Le ministère de l'Intérieur s'est attaché à conseiller le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial afin qu'ils pilotent et orientent les réformes administratives, notamment la mise en œuvre de l'« Année de la réforme administrative ». La réforme des procédures administratives (RPA) a été menée à bien. Le guichet unique a été déployé simultanément dans tous les services administratifs, à tous les niveaux.

Gestion des démarches administratives au Guichet unique du ministère de l'Intérieur. Photo : Thanh Le

Le travail d'émulation et de valorisation a connu de nombreuses innovations, tant sur le fond que sur la forme, en privilégiant le lancement de vastes mouvements d'émulation afin de découvrir, promouvoir, synthétiser et reproduire des modèles performants. La gestion étatique des religions a été renforcée et vise désormais à contribuer à la promotion des valeurs culturelles et éthiques des religions. La gestion étatique des archives est devenue de plus en plus systématique.

Grâce à ses remarquables performances ces derniers temps, le secteur des Affaires intérieures de Nghệ An a été reconnu et récompensé par le gouvernement central, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, notamment par des médailles du travail de troisième, deuxième et première classe, des drapeaux d'excellence du gouvernement, ainsi que de nombreux certificats de mérite décernés par le ministère de l'Intérieur et le Comité populaire provincial. De nombreux cadres et fonctionnaires du secteur ont reçu des certificats de mérite du Premier ministre, des ministères, des agences centrales et du président du Comité populaire provincial ; certains ont quant à eux été décorés des médailles du travail de troisième et deuxième classe par l'État.

Le Comité du Parti du ministère de l'Intérieur a félicité les personnes ayant accompli un travail remarquable dans la mise en œuvre de la directive 05 du Politburo. Photo : Thanh Le

Outre les réalisations de ces derniers temps,Nghe An Ministère de l'IntérieurIl subsiste des difficultés et des lacunes à surmonter. Par conséquent, dans les années à venir, le secteur se concentrera sur un certain nombre de tâches clés, à savoir :

Le premier :Fournir des conseils proactifs sur la mise en œuvre efficace des programmes et projets du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial visant à perfectionner et à réorganiser l'appareil des agences et unités, ainsi que les unités administratives aux niveaux du district et de la commune, dans la province, conformément à la résolution 6 du Comité central (XIIe législature) et aux grandes orientations du Comité central. Préparer toutes les conditions nécessaires pour conseiller le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial en vue du bon déroulement des élections des députés à la XVe Assemblée nationale et des élections des conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2021-2026 dans la province de Nghệ An.

Lundi:Déployer simultanément l'ensemble des contenus du Programme directeur de réforme administrative de l'État pour la période 2020-2030 et du Programme de réforme administrative pour la période 2021-2025. Poursuivre la réforme des procédures administratives et les simplifier, notamment dans les domaines d'intérêt pour les citoyens et les entreprises ou suscitant de nombreuses interrogations. Renforcer le contrôle, la gestion des affaires publiques et le respect de la discipline et de la discipline administrative. Sanctionner avec fermeté les fonctionnaires et agents publics qui y manquent afin de bâtir une fonction publique professionnelle, responsable, dynamique, transparente et efficace.

Des fonctionnaires du ministère de l'Intérieur inspectent le traitement des procédures administratives au sein du ministère du Tourisme ; ils vérifient la discipline, l'ordre et le respect des procédures administratives d'affichage dans le quartier de Vinh Tan et la commune de Nghi Duc (ville de Vinh). Photo : Thanh Le

Mardi:Conseiller sur la mise en œuvre efficace des politiques relatives au personnel, notamment en ce qui concerne la rationalisation de la paie et la restructuration des effectifs afin d'améliorer la qualité du personnel ; mettre en œuvre efficacement la politique d'attractivité. Innover en matière de formation et de développement professionnel en fonction des intitulés de poste et des exigences des fonctions des cadres, fonctionnaires et agents publics. Définir les politiques et les régimes relatifs aux cadres, fonctionnaires et agents non professionnels en situation de surnombre au niveau communal, suite à la mise en œuvre du décret 34/2019/ND-CP du gouvernement, au projet d'implantation de la police communale et à la restructuration des effectifs. Procéder à l'évaluation des fonctionnaires et agents publics en fonction de leurs fonctions.

Mercredi:Renforcer la direction et le pilotage de la gestion étatique des religions, garantir la liberté de croyance et de religion des citoyens et veiller à ce que les activités religieuses se déroulent conformément à la loi, garantir la liberté de croyance des citoyens.

Jeudi:Améliorer la qualité de l'émulation et récompenser le travail, en ciblant les agents de terrain et les travailleurs de première ligne. Lancer régulièrement des initiatives d'émulation pour promouvoir des mouvements d'émulation patriotiques au sein des agences, des unités et des localités.

Camarade Le Dinh Ly - Directeur du Département des affaires intérieures. Photo : Thanh Le

S’inscrivant dans la tradition des 75 dernières années, chaque cadre, fonctionnaire et employé du secteur des Affaires intérieures doit continuer à s’efforcer, à s’unir, à cultiver des qualités morales, à améliorer ses compétences professionnelles et à acquérir des connaissances scientifiques afin de répondre aux exigences de la tâche et d’accomplir avec excellence les missions qui lui sont confiées dans le nouveau contexte, contribuant ainsi activement au développement global de la province.