Nghe An publie une directive visant à améliorer la qualité du travail de rédaction et de promulgation des documents juridiques

Français La Directive n° 25/CT-UBND stipule clairement : Ces derniers temps, avec l'attention des comités du Parti, des autorités et la coordination du Front de la Patrie, des agences, des départements, des branches et des organisations sociopolitiques de la province jusqu'au niveau local, le travail d'élaboration et de promulgation des documents juridiques (QPPL) et d'organisation de l'application de la loi dans la province a obtenu de nombreux résultats importants. La province de Nghe An a construit un système relativement synchrone et de plus en plus complet de documents QPPL, promouvant le rôle régulateur dans le domaine de la vie sociale, concrétisant rapidement les lignes directrices et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État, contribuant à la promotion du développement socio-économique, au maintien de la stabilité politique, à la garantie de la défense nationale et de la sécurité dans la province.

Toutefois, outre les résultats obtenus, le travail de rédaction des documents juridiques dans la province présente encore des limites et des lacunes : certains documents n'ont pas encore assuré la cohérence et la stabilité ; certains règlements ne sont pas adaptés aux exigences pratiques et sont difficiles à appliquer ; la situation de promulgation lente des documents juridiques avec des règlements détaillés pour la mise en œuvre n'a pas été complètement résolue ; l'organisation de l'application de la loi dans certains endroits est encore confuse et inefficace ; la sensibilisation au respect de la loi parmi un certain nombre de cadres et de personnes est encore faible....

Les limitations et les lacunes mentionnées ci-dessus proviennent de nombreuses causes, mais principalement du manque de sensibilisation, de conscience et de responsabilité de certains organismes, unités et dirigeants ; du manque de strict respect de la discipline dans la rédaction des documents juridiques ; du manque de coordination étroite et efficace ; la rédaction et la mise en œuvre des documents ne sont pas vraiment cohérentes ; le nombre de personnel direct est encore faible et leurs capacités ne sont pas à la hauteur des exigences de la tâche ; les ressources pour la rédaction et l'application des lois ne répondent pas aux exigences pratiques.

Afin d'améliorer la qualité du travail de construction et de perfectionnement du système de documents juridiques et de renforcer l'efficacité de l'application de la loi dans la province, en répondant aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation, le Comité populaire provincial demande :

*Directeur de laen direct, Chefs des départements et antennes provinciaux ; PrésidentTuComités populaires des districts, des villes et des villages :

- Trouver des solutions pour sensibiliser et sensibiliser à la place, au rôle et à l'importance de l'élaboration des lois et de leur application ; identifier cette tâche comme une priorité pour les dirigeants, les directions et l'administration afin de concentrer les renseignements et les ressources ; lier l'élaboration des lois à l'application des lois. Les chefs de département, de branche et de secteur, ainsi que les présidents des comités populaires de district, dirigent directement le comité populaire provincial et son président et sont responsables devant eux de la rédaction des documents juridiques de leurs départements, branches et localités.

- Suivre de près les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux, les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État et les exigences pratiques des localités pour identifier les domaines prioritaires pour le développement de mécanismes et de politiques, en se concentrant sur l'attraction des investissements, la réforme administrative, la création de conditions favorables pour les personnes et les entreprises, le renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoir associées à une mobilisation efficace des ressources, l'amélioration de la capacité de mise en œuvre des politiques et, en même temps, la résolution des problèmes pratiques qui se posent, l'élimination des difficultés et des obstacles pour construire un système de documents complet, synchrone, opportun et réalisable, créant ainsi une dynamique de développement socio-économique pour les localités.

- Respecter scrupuleusement les processus et procédures de publication des documents juridiques conformément à la réglementation. Améliorer la qualité de la rédaction, des commentaires, de l'évaluation et du recueil des avis des parties concernées, en garantissant la participation citoyenne aux mécanismes et aux politiques. Recevoir les commentaires avec sérieux et les expliquer de manière complète et approfondie afin d'en garantir la faisabilité. Se concentrer sur la synthèse et la conclusion de l'application de la loi, l'évaluation des impacts des politiques et leur communication afin de parvenir à un consensus, notamment pour des politiques spécifiques. Mettre en place des méthodes d'inspection, de supervision et de contrôle, afin de ne pas se laisser influencer par des intérêts collectifs ou sectoriels dans l'élaboration et la mise en œuvre des mécanismes et des politiques.

- Renforcer la discipline et l'ordre dans la rédaction des documents juridiques. Attribuer clairement les responsabilités à chaque unité et à chaque individu en matière de recherche, de rédaction, de proposition de politiques, ainsi que de rédaction et de soumission des documents juridiques. Résoudre efficacement les problèmes de lenteur et d'impayés ; limiter la délivrance de documents juridiques hors programme. Les résultats de cette activité sont considérés comme un critère d'évaluation du niveau d'achèvement des tâches et de la réforme administrative, et servent de critères pour l'attribution de titres d'émulation et de félicitations aux agences, unités et individus concernés, en particulier aux dirigeants.

- Renforcer la coordination et promouvoir le rôle et le sens des responsabilités, notamment des agences de rédaction et d'évaluation. Les départements, antennes et secteurs provinciaux et locaux collaborent plus étroitement, de manière proactive et responsable avec le Département de la justice, le Bureau du Comité populaire provincial et les agences spécialisées du Conseil populaire provincial.

- Améliorer l’efficience et l’efficacité des organismes chargés de l’application de la loi, en particulier :

+ Se concentrer sur l'innovation des méthodes de diffusion, de propagation et de compréhension approfondie des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État en général, et de ses propres documents juridiques en particulier, en créant de forts changements dans la conscience et l'auto-conscience dans l'étude, la compréhension et le respect de la loi ; en même temps, en identifiant cela comme une étape d'entrée dans l'organisation de l'application de la loi.

+ Définir clairement le mécanisme d'attribution, la responsabilité de coordination et la responsabilité du responsable dans l'organisation de la mise en œuvre des documents juridiques émis. Diffuser, guider et éliminer de manière proactive les difficultés et les obstacles à l'organisation de la mise en œuvre des documents juridiques.

+ Améliorer encore la capacité de réaction politique dans le processus d'organisation de l'application de la loi, notamment en ce qui concerne la réception et le traitement des retours et recommandations des particuliers et des entreprises. Privilégier le dialogue avec les entreprises et les particuliers sur les difficultés et les insuffisances des politiques et de l'application de la loi.

+ Renforcer l'inspection, l'examen et la supervision de l'application de la loi ; détecter et sanctionner promptement et sévèrement les individus et les organisations qui commettent des manquements et des violations dans l'application de la loi. Parallèlement, récompenser promptement les organisations et les individus qui réussissent dans l'élaboration et l'application de la loi.

- Renforcer l’inspection et la révision des documents juridiques dans les domaines et secteurs sous gestion pour traiter et proposer des solutions aux contenus conflictuels, chevauchants, inappropriés ou peu pratiques.

- Accorder une plus grande attention à la mise en place et à l'affectation des fonctionnaires compétents chargés de conseiller directement sur l'élaboration, la révision, l'inspection et le suivi de la législation et de son application. Renforcer la formation et le développement des connaissances, des compétences et de l'expertise de cette équipe. Prioriser l'allocation des ressources (financières, matérielles) pour l'élaboration, la vérification, la révision et l'application des lois.

* Le Comité populaire provincial a également demandéSen directJustice:

- Continuer à promouvoir son rôle consultatif et à assister le Comité populaire provincial dans la gestion par l'État des activités d'élaboration, de promulgation, d'inspection, de révision et d'application des lois. Présider et coordonner étroitement avec les départements, branches et secteurs provinciaux et locaux, étudier et proposer au Comité populaire provincial et à son président des solutions pour renforcer l'élaboration, l'inspection, la révision et l'application des lois dans la province.

- Bien remplir le rôle de l'agence d'évaluation des documents juridiques : Améliorer la qualité, l'indépendance et exprimer clairement les points de vue dans l'évaluation, ne pas organiser l'évaluation des projets de documents qui ne répondent pas aux conditions et aux procédures conformément à la réglementation.

- Chargé de surveiller, d'encourager et d'inspecter la mise en œuvre de la présente directive et de signaler rapidement au président du Comité populaire provincial tout problème survenant et de proposer des solutions appropriées.

* Vsalle à mangerTuComité populaire provincial :

Coordonner avec le ministère de la Justice la liste des propositions de résolutions à soumettre chaque année au Conseil populaire provincial ; vérifier et réviser les projets de textes juridiques avant leur soumission au Comité populaire provincial ; coordonner avec les départements, sections, secteurs et organismes provinciaux compétents pour traiter les questions et les contenus divergents et accepter les avis des membres du Comité populaire provincial ; trouver des solutions innovantes pour réduire les délais de soumission et de publication des documents. Ne pas accepter ni soumettre au Comité populaire provincial les projets de textes qui ne respectent pas les conditions et procédures prescrites.

La directive du Comité populaire provincial exige également que le ministère de l'Intérieur coordonne ses efforts avec le ministère de la Justice, les départements, les antennes et les localités afin d'étudier et de consolider la structure organisationnelle et les effectifs nécessaires à l'élaboration et à l'application des lois et des systèmes juridiques. Le ministère des Finances conseille et oriente l'allocation des fonds pour assurer l'élaboration, l'inspection, la révision et l'application des lois dans la province, conformément aux dispositions de la loi de finances de l'État et à la décentralisation budgétaire en vigueur.