Nghe An publie un plan sur la gestion urbaine et le développement durable

Améliorer la qualité de l'urbanisation

Ce plan vise à accélérer et à améliorer la qualité de l'urbanisation, à développer des zones urbaines durables dotées d'une architecture moderne et écologique, imprégnées de l'identité culturelle de Nghệ An, et à créer des réseaux urbains dynamiques et intelligents, connectés au système urbain régional et national. Il s'agit également de compléter le système de mécanismes et de politiques permettant de mobiliser et d'utiliser efficacement les ressources pour investir dans le développement d'infrastructures urbaines modernes et harmonieuses, créant ainsi un moteur de développement rapide et durable de l'économie urbaine, et d'améliorer la qualité de vie des citadins en répondant à leurs besoins fondamentaux en matière de logement et d'infrastructures sociales.

Un coin du sud de la ville de Vinh. Photo : Lam Tung

En conséquence, les objectifs spécifiques sont les suivants : le taux d’urbanisation de la province atteindra 36 % ou plus d’ici 2025 et 43 à 45 % d’ici 2030 ; le nombre de zones urbaines dans l’ensemble de la province sera d’environ 27 d’ici 2025 et d’environ 30 à 35 d’ici 2030. D’ici 2025, 100 % des zones urbaines disposeront de plans directeurs, de plans de zonage et de programmes de rénovation, d’embellissement, de reconstruction et de développement urbains approuvés ; 100 % des zones urbaines de type IV et supérieur répondront aux critères de classification urbaine en matière d’infrastructures urbaines ; la surface habitable moyenne par habitant dans les zones urbaines atteindra au moins 28 ± 34 m² d’ici 2025 et au moins 32 ± 35 m² d’ici 2030. D'ici 2025, la superficie moyenne d'espaces verts par habitant urbain atteindra environ 10 à 15 m² (dont 4 m² d'espaces verts publics), et d'ici 2030, environ 12 m² (dont 5 m² d'espaces verts publics). D'ici 2030, les villes de Hoang Mai, Thai Hoa, Dien Chau et Do Luong seront transformées en espaces verts.ville intelligente, en se connectant aux réseaux urbains intelligents régionaux et nationaux…

Vision 2045 : Le taux d’urbanisation de la province se situe parmi les plus élevés du pays. Le système urbain est intégré à un réseau synchrone, unifié et équilibré entre les régions ; capable de s’adapter au changement climatique, de prévenir et de combattre les catastrophes naturelles et les épidémies, et de protéger l’environnement ; doté d’une architecture unique, verte et moderne. L’objectif est de développer avec succès au moins deux pôles urbains de premier plan à l’échelle nationale, jouant un rôle central dans la connexion et le développement du réseau urbain provincial, régional et national. La structure économique de la zone urbaine évolue vers la modernité, avec une part importante accordée aux secteurs de l’économie verte et à l’économie numérique.

Élaboration de politiques financières et investissement dans le développement urbain

Selon le Plan 360/KH-UBND, le Comité populaire provincial prévoit également le développement urbain de l'ensemble de la province jusqu'en 2030 pour chaque période : Période 2022 - 2025, Période 2026 - 2030.

Pour atteindre les objectifs fixés, le Comité populaire provincial a proposé des actions et des solutions visant à renforcer le leadership, l'orientation et la communication, à sensibiliser la population à la planification, à la construction, à la gestion et au développement urbain durable dans la province ; à élaborer et à diffuser des mécanismes spécifiques pour promouvoir le développement des zones urbaines à forte dynamique régionale et présentant des atouts économiques majeurs ; à soutenir les collectivités locales dans la mise en œuvre rapide des mesures d'indemnisation, de déblaiement, d'aide et de relogement pour les nouvelles zones urbaines et les zones fonctionnelles, afin d'accélérer le processus de récupération et de transfert des terrains pour les projets d'investissement et de développement ; et à élaborer des mécanismes et des politiques pour attirer les investisseurs stratégiques.développement urbain durable, villes vertes, villes intelligentes.

Perspective du plan d'aménagement du boulevard Vinh - Cua Lo.

Mener des recherches et élaborer des politiques visant à soutenir le développement de parcs industriels et de zones urbaines de services associées aux zones d'aménagement urbain prioritaires de la province. Réviser et améliorer le système de documents juridiques, créer un cadre juridique favorable, et lever les obstacles à l'attraction des investissements, à la gestion foncière, aux investissements, à la planification, au développement urbain, à l'architecture et à la construction afin de garantir la transparence et la cohérence, et d'éliminer progressivement les conflits, les chevauchements et les problèmes juridiques liés à la mise en œuvre. Mener des recherches et élaborer des politiques visant à soutenir la construction d'un modèle de développement urbain durable, adapté aux zones montagneuses de l'ouest, aux zones stratégiques pour la défense et la sécurité nationales, ainsi qu'aux zones riches en vestiges historiques, en patrimoine culturel et en paysages naturels nécessitant une préservation et un entretien.

Solutions pour améliorer la qualité de la planification urbaine afin de répondre aux exigences du développement et de la gestion urbains durables ; privilégier la construction et le développement d’un système urbain national durable et d’un réseau synchrone, notamment : développer des zones urbaines, des corridors urbains et des bandes urbaines côtières en définissant clairement le rôle et la fonction de chaque zone urbaine, en particulier les zones urbaines dynamiques de chaque région et de l’ensemble de la province, ainsi que les zones urbaines reliant les provinces voisines. Identifier le développement urbain comme le noyau du développement socio-économique régional et accroître la densité urbaine dans les zones deltaïques. Développer une chaîne de zones urbaines côtières associée à la mise en œuvrestratégie économique marineet garantir la défense et la sécurité nationales ; planifier les zones urbaines côtières sur des terrains aux fondations solides et à l’altitude stable, bénéficiant d’infrastructures de transport et d’un approvisionnement en eau douce adéquats ; contrôler et surveiller rigoureusement l’avancée de la mer liée au développement urbain. Investir dans le renforcement de la résilience aux catastrophes naturelles et l’adaptation au changement climatique des villes côtières et des zones écologiques vulnérables.

Le projet des douves de la citadelle de Vinh a été réalisé grâce à un financement de la Banque mondiale. Photo : Thu Huyen

Développer et mettre en œuvre des mécanismes et des politiques synchronisés pour transformer les villes de Vinh, Hoang Mai, Thai Hoa et les zones urbaines centrales de la région en villes modernes et intelligentes, en créant des retombées positives et en reliant les zones urbaines. Utiliser les outils de planification urbaine, de planification du développement socio-économique et d'autres instruments de marché pour réguler et contrôler strictement la croissance démographique urbaine, notamment dans les grandes agglomérations de la province. Encadrer rigoureusement le développement des immeubles de grande hauteur dans les grands centres urbains, en particulier dans le centre-ville. Prioriser le développement des petites agglomérations (type V) et des zones périurbaines pour soutenir le développement rural grâce à la création de liens entre les villes et les campagnes. Investir dans le développement des zones urbaines présentant un patrimoine et des attraits touristiques, ainsi que dans les zones urbaines associées à des secteurs à fort potentiel touristique.

Élaborer et mettre en œuvre efficacement des projets et programmes de développement urbain pour répondre aux changements climatiques, prévenir et combattre les catastrophes naturelles et les épidémies ; rénover, embellir, reconstruire et moderniser les zones urbaines ; construire et développer des villes intelligentes ; créer de nouvelles zones rurales en adéquation avec l’urbanisation. Développer de nouveaux modèles urbains adaptés aux réalités, en privilégiant le modèle de développement urbain axé sur les transports (TOD). Rechercher et élaborer des critères permettant d’identifier et de développer les zones urbaines bénéficiant d’une situation géographique et de fonctions exceptionnelles dans les domaines du développement scientifique et technologique, de l’économie industrielle, des ports, des aéroports, etc., et mettre en place des politiques de développement spécifiques. Examiner et mettre en œuvre de manière coordonnée les programmes de rénovation, d’embellissement et de reconstruction urbains.

Ville de Hoang Mai. Photo de : Tuan Anh

Parallèlement, promouvoir le développement du logement,système d'infrastructure urbaine synchroneModerniser, connecter et s'adapter au changement climatique ; améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion urbaine, la qualité de vie en ville, garantir la sécurité et le bien-être social, la sûreté et l'ordre urbain ; développer les zones économiques urbaines ; innover en matière de mécanismes et de politiques financières et investir dans le développement urbain, notamment en attirant des projets pour créer une dynamique et mobiliser des capitaux et des ressources pour Vinh, Hoang Mai, Thai Hoa, Dien Chau et Do Luong. Réviser et déterminer un taux de recettes conservées plus raisonnable pour les zones urbaines clés afin de renforcer le rôle des zones urbaines dynamiques dans la province, mettre en place un mécanisme de génération de revenus et décentraliser le budget vers les zones urbaines, avec des plans de modernisation des types d'urbanisme.

Pour mettre en œuvre la planification urbaine, le Comité populaire provincial exige également l'organisation et la consolidation de l'appareil organisationnel, ainsi que la réforme des procédures administratives. Il convient de revoir et d'ajuster le plan général de construction de la ville de Vinh ; de planifier l'expansion urbaine des zones de Hoang Mai et Thai Hoa ; et de finaliser la planification de la construction des districts de Dien Chau, Do Luong et Con Cuong en vue de la création de zones urbaines dynamiques servant de base au développement par la gestion et l'investissement. Il est également nécessaire d'accélérer le processus d'élaboration, d'évaluation et d'approbation des plans de zonage, des plans détaillés, des règlements de gestion de la planification et des plans architecturaux des zones urbaines dynamiques.