Que devrait faire Nghe An pour générer des revenus durables à partir des activités d’importation et d’exportation ?

Le coup de pouce

Pour comprendre le sens de cette politique, il faut savoir que, conformément aux dispositions de la loi budgétaire, 100 % des recettes provenant des exportations, des importations et des taxes spéciales de consommation des localités sont gérées par le budget central. À Nghe An, bien que les recettes provenanttaxes d'importation et d'exportationLes recettes annuelles sont modestes, mais selon les estimations, les perspectives de recettes d'exportation et d'importation pour la période 2021-2025 sont d'environ 7 770 à 8 500 milliards de dongs. Plus précisément, en 2021, le gouvernement central a alloué 1 250 milliards de dongs, tandis que Nghe An en a déployé environ 1 450 milliards, soit une augmentation de 16 %.

Les navires de 30 000 tonnes peuvent entrer et sortir du port de Cua Lo, mais avec la voie navigable actuelle, faire demi-tour est très difficile. Photo : Nguyen Hai

SelonRésolution pilote sur les mécanismes spéciauxPour Nghe An et certaines nouvelles provinces, approuvées par l'Assemblée nationale, si Nghe An fait des efforts et collecte des impôts dépassant le niveau assigné par le gouvernement central, elle pourra utiliser 70% des recettes excédentaires provenant des taxes d'exportation, d'importation et de consommation spéciale.

Un représentant du service des douanes de Nghe An a déclaré : « C'est une grande faveur accordée par le gouvernement central à la province, mais c'est aussi un défi de taille. Cette résolution ne sera efficace que si la province s'efforce de dépasser l'estimation fixée par le gouvernement central. Elle pourra alors utiliser proactivement 70 % des recettes excédentaires pour investir dans les infrastructures sans attendre sa demande. » Au cours des deux dernières années, malgré les effets de la pandémie de Covid-19, les recettes de Nghe An provenant des taxes d'importation et d'exportation ont atteint environ 1 700 à 1 800 milliards de dongs. Pour utiliser efficacement ce mécanisme spécial, la province doit s'efforcer de débloquer des sources de revenus…

Des navires de dragage draguent le chenal du port de Cua Lo en avril 2021 pour permettre aux navires d'une capacité de plus de 10 000 tonnes d'entrer et de sortir, et de préparer la construction des quais n° 5 et n° 6. Photo : Nguyen Hai

En réalité, selon les experts, malgré de nombreuses difficultés, le potentiel et les revenus des importations et exportations de Nghe An sont considérables. Actuellement, les marchandises de Nghe An sont exportées vers 128 pays et territoires. De plus, grâce aux investissements simultanés dans les parcs industriels VSIP Hung Nguyen, WHA.Zone Nghe An 1 et Hoang Mai 1, l'environnement d'investissement est ouvert et les prix de location des terrains sont très compétitifs, ce qui permet d'attirer des investissements importants. Actuellement, 95 investisseurs étrangers directs (IDE) investissent et opèrent, et près de 200 entreprises exportent des produits, ce qui laisse un potentiel important.

En 2021, le chiffre d'affaires à l'exportation de la province devrait atteindre 1,95 milliard USD, le plus élevé jamais enregistré et dépassant l'objectif fixé par la résolution du 19e Congrès provincial du Parti (l'objectif d'ici 2025 est de 1,765 milliard USD).

L'usine de granulés de biomasse de VSIP Hung Nguyen a une capacité d'exportation de plus de 300 000 tonnes vers les pays européens. Si les infrastructures sont performantes, elle générera des recettes fiscales à l'exportation. Photo de Nguyen Hai

Ces dernières années, grâce à la modernisation des infrastructures de transport et d'entreposage, à la mise en service de plusieurs ports maritimes spécialisés et à des travaux de dragage réguliers au port de Cua Lo, ainsi qu'à des investissements dans des quais supplémentaires, la capacité de chargement et de déchargement a été considérablement augmentée. Exportant principalement de la pierre blanche, des copeaux de bois et des produits de la mer, les produits d'exportation de Nghe An se sont diversifiés et valorisés. Certains produits de la région génèrent d'importantes recettes fiscales à l'exportation et à l'importation pour la province. En général, les produits pétroliers de la société DKC et de la société pétrolière Nghe An génèrent plus de 1 600 milliards de VND par an, tandis que ceux du groupe Vissai se situent entre 50 et 100 milliards de VND par an.

Résoudre les problèmes d'infrastructure, créer des revenus durables

Selon les experts, Nghe An, dont la grande province est située au cœur de la région Centre-Nord, possède un poste frontière avec le Laos et une source d'approvisionnement diversifiée, devrait générer un chiffre d'affaires à l'exportation plus important, une croissance annuelle et des revenus élevés. Cependant, en raison d'infrastructures de transport, de services logistiques et surtout de capacités portuaires de chargement et de déchargement limitées, elle n'a pas réussi à percer.

Grâce à un dragage régulier et au déplacement de la zone résidentielle du port de pêche vers une zone distincte, le port de Cua Lo sera plus sûr et plus performant. Sur la photo : Bateaux de pêche ancrés dans le port général. Photo : Nguyen Hai

Actuellement, la province dispose de la porte frontière internationale de Thanh Thuy, qui est un point proche du corridor économique Est-Ouest, de la mer de l'Est (Vietnam) à travers le port de Cua Lo jusqu'au Laos, à la Thaïlande et au Myanmar, mais cette porte frontière n'a pas été ouverte au commerce, il n'y a donc pas de transactions.Port de Cua Loà proximité de la route nationale 1A et de la zone économique du Sud-Est, mais il n'y a pas d'axe de circulation reliant les grands parcs industriels, ni d'entrepôt suffisamment grand pour attirer les marchandises importées et exportées via le port.

Actuellement, de nombreuses unités fournissant des matériaux et des équipements aux zones industrielles de Nghe An ne peuvent pas accoster au port de Cua Lo pour livrer leurs marchandises, mais doivent les importer au port de Hai Phong, puis se rendre par la route à Nghe An. À l'inverse, certaines exportations de la province sont acheminées directement vers les ports de Nghi Son ou de Hai Phong afin de réduire les coûts de transit. Cette situation est regrettable et réduit les recettes fiscales à l'exportation de la province.

(Représentant du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est)

Camions en attente de dédouanement au poste-frontière international de Nam Can (Ky Son). Selon le service des douanes de Nghe An, en raison de la pandémie de Covid-19, le volume de marchandises transitant par le port a fortement diminué ces deux dernières années, impactant les recettes fiscales à l'importation et à l'exportation. Photo : Nguyen Hai

Lors du forum visant à apporter des idées à la planification des ports maritimes de la province de Nghe An jusqu'en 2030 et à la vision jusqu'en 2045, M. Le Tien Tri, chef du conseil d'administrationZone économique du Sud-EstFranchement : la zone économique du Sud-Est, près du port de Cua Lo, est pratique, mais son avantage n’est plus évident. La raison en est que la capacité d’accostage et de déchargement des grands navires est limitée. Le port ne permet l’entrée et la sortie que des navires de 10 000 tonnes, tandis que les navires de plus de 20 000 à 30 000 tonnes doivent attendre la marée ou mouiller à l’extérieur pour transiter, ce qui entraîne une augmentation des coûts. Le port de Cua Lo est un port international, mais il ne dispose pas d’un système d’entreposage ni de services logistiques adaptés. Le réseau de transport n’est pas relié à de grandes zones industrielles et ne peut pas fonctionner en continu 24 h/24.

En revanche, comparés aux autres provinces de la région, les ports de Nghi Son et de Vung Ang disposent tous deux de ports naturels en eau profonde. Chaque province applique sa propre politique de soutien aux marchandises et équipements transportés par conteneurs. Par conséquent, si la capacité de manutention des ports de la région a fortement augmenté, le volume de marchandises transitant par le port de Cua Lo n'a guère augmenté.la taxe à l'exportation et la taxe à l'importation n'augmentent pascomme prévu.

Port maritime de Vissaï. Photo de : Manh Hung

Par conséquent, la question pour Nghe An, lors de la mise en œuvre de la résolution spéciale, est de trouver une solution pour augmenter le volume des importations et des exportations de marchandises. Selon les experts, la province n'a d'autre choix que d'identifier clairement les points prioritaires afin de supprimer les goulots d'étranglement dans les infrastructures de transport et les services d'entreposage.services logistiquesDes ports maritimes appropriés pour augmenter la quantité de marchandises importées et exportées vers les ports et les postes frontières, et faciliter le chargement, le déchargement et le stockage.

De plus, pour accroître la compétitivité et attirer les marchandises, la province doit envisager des politiques visant à soutenir les entreprises exportatrices et importatrices de marchandises via le port, en réduisant les coûts d'accostage et d'entreposage. Il convient d'investir dans l'amélioration de la capacité des ports généraux à charger et décharger les marchandises, mais aussi de mettre en place des politiques incitatives raisonnables et flexibles pour encourager les grandes entreprises comme TH et The Vissai à investir dans des ports spécialisés.

Espérons qu'avec les signaux positifs de développement économique et d'attraction des investissements dans les zones industrielles, le volume de biens et d'équipements importés et exportés via les ports de notre province augmentera, aidant ainsi Nghe An à disposer de davantage de revenus excédentaires à réinvestir dans la modernisation des infrastructures essentielles.